Ухвала суду № 100851403, 04.11.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відмову у зміні способу виконання рішення суду

04 листопада 2021 року Справа № 580/1641/19

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши у письмовому провадженні заяви Міністерства соціальної політики України про зміну способу виконання рішення суду у справі №580/1641/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання спрямувати кошти на погашення заборгованості, -

встановив:

09.07.2021 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Міністерство соціальної політики України із заявою про зміну способу виконання рішення суду у справі №580/1641/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання спрямувати кошти на погашення заборгованості, в якій просить змінити спосіб виконання рішення суду шляхом зобов`язання Міністерства соціальної політики України спрямувати грошові кошти у сумі 194 040 грн. на погашення ОСОБА_1 бюджетної кредиторської заборгованості Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації за самостійно придбане житло громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Ухвалою суду від 21.07.2021 призначено судове засідання для розгляду заяви Міністерства соціальної політики України про зміну способу виконання рішення суду у справі №580/1641/19.

Ухвалою суду від 21.07.2021 у справі №580/1641/19 постановлено:

- відкласти розгляд заяви Міністерства соціальної політики України про зміну способу виконання рішення суду у справі №580/1641/19;

- про дату, час і місце судового засідання учасники справи будуть повідомлені додатково.

22.06.2021 Міністерством соціальної політики України подано апеляційну скаргу на окрему ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 у справі №580/1641/19.

11.08.2021 Черкаським окружним адміністративним судом було направлено адміністративну справу №580/1641/19 до Шостого апеляційного адміністративного суду для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги Міністерства соціальної політики України на окрему ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 11.05.2021.

04.10.2021 справа №580/1641/19 надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду та передана судді Руденко А.В.

Ухвалою суду від 05.10.2021 призначено судове засідання для розгляду заяви Міністерства соціальної політики України про зміну способу виконання рішення суду.

Заявник (відповідач) та позивач у судове засідання не прибули. Були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Позивач ОСОБА_1 подала до суду заяву від 03.11.2021, якою повідомила, що 28.10.2021 на її рахунок перераховано суму належної кредиторської заборгованості згідно з рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 12.08.2021 у справі №580/1641/19, отже рішення суду виконане.

Згідно частини 2 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Оскільки неприбуття особи у судове засідання не перешкоджає подальшому розгляду заяви, суд розглядає заяву за відсутності заявника та учасників справи у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву Міністерства соціальної політики України про зміну способу виконання рішення суду, суд зазначає наступне.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 у адміністративній справі №580/1641/19, яке набрало законної сили 12.11.2019, зобов`язано Міністерство соціальної політики України спрямувати грошові кошти у сумі 194 040 гривень на погашення ОСОБА_1 бюджетної кредиторської заборгованості за бюджетним зобов`язанням Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, взятим на облік у Головному управлінні Державної казначейської служби України у Черкаській області за програмою КПКВ 3201200 “Забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

20.12.2019 Черкаським окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист №580/1641/19, на виконання якого постановою відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 02.06.2020 було відкрито виконавче провадження №62234226.

03.08.2020 до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надійшла заява Міністерства соціальної політики України №10760/0/2-20/44 від 27.07.2020 про неможливість виконати виконавчий лист Черкаського окружного адміністративного суду №580/1641/19 від 20.12.2019 через відсутність у 2014-2020 роках у Державному бюджеті України видатків для забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, за програмами Мінсоцполітики, та неможливість згідно вимог Бюджетного кодексу України використання бюджетних коштів на цілі, які не визначені бюджетними призначеннями та бюджетними асигнуваннями.

Відповідно до частини 1 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Таким чином, згідно вказаної статті, правом на звернення до суду із заявою про встановлення чи зміну способу або порядку виконання рішення наділені стягувач або виконавець. Боржник не наділений правом на звернення до суду із заявою про встановлення чи зміну способу або порядку виконання рішення.

Крім цього, позивач ОСОБА_1 повідомила про виконання відповідачем (заявником) рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 у адміністративній справі №580/1641/19 у повному обсязі шляхом перерахування на її рахунок грошових коштів у сумі 194 040 гривень на погашення бюджетної кредиторської заборгованості за бюджетним зобов`язанням Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, взятим на облік у Головному управлінні Державної казначейської служби України у Черкаській області за програмою КПКВ 3201200 “Забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Враховуючи викладене, заява Міністерства соціальної політики України про зміну способу виконання рішення суду є необгрунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 294, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ухвалив:

У задоволенні заяви Міністерства соціальної політики України про зміну способу виконання рішення суду у справі №580/1641/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання спрямувати кошти на погашення заборгованості відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий Алла РУДЕНКО