Ухвала суду № 100851003, 04.11.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

04 листопада 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/4955/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом`якової В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом до відповідача, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення № 150 від 22.04.2021 року, прийняте 11 сесією Лазурненською селищною радою 8 скликання, в частині відмови ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки орієнтовною площею 1,9981 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована в межах с. Лазурне Скадовського району Херсонської області, яка детально позначена в графічних матеріалах із відповідними розмірами та бажаним місцем розташуванняя, доданих до клопотання ОСОБА_1 від 24.03.2021 року;

- зобов`язати Лазурненську селищну раду надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо підведення у власність (безоплатно) земельної ділянки орієнтовною площею 1,9981 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована в межах смт. Лазурне Скадовського району Херсонської області, яка детально позначена в графічних матеріалах із відповідними розмірами та бажаним місцерозташуванням, доданих до клопотання ОСОБА_1 від 24.03.2021 року;

- зобов`язати Лазурненську селищну раду подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, ОСОБА_1 зазначає, що в березні 2021 року звернувся до Лазурненської селищної ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки орієнтовною площею 1,9981 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована в межах смт. Лазурне, Скадовського району, Херсонської області та детально позначена в графічних матеріалах із відповідними розмірами та бажаним місцерозташуванням, що були додані до клопотання. 22.04.2021 Лазурненська селищна рада прийняла рішення на 11 сесії №150 про відмову в наданні дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки орієнтовною площею 1,9981 га для ведення особистого селянського господарства, на підставі ч. 7 ст. 118 Земельного Кодексу України.

Інших причин, які б заважали відповідачу надати дозвіл, як зазначає позивач, у спірному рішенні не зазначено. На думку позивача, посилання відповідача на ч. 7 ст. 118 Земельного Кодексу України є недоречним, оскільки дана стаття має місце у випадку надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, а не відмови в наданні такого дозволу. Позивач вважає, що відмова органу місцевого самоврядування у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою з підстав не передбачених законом фактично створює перешкоди для подальшого позитивного вирішення питання та позбавляє позивача можливості в подальшому розробити та затвердити проект землеустрою, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 07.09.2021 провадження у справі відкрито, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Виконавчий комітет Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області (далі – третя особа).

При постановленні ухвали про відкриття провадження, судом допущена помилка, не зазначено в якості відповідача-2 - виконавчий комітет Лазурненської селищної ради, натомість залучений в якості третьої особи на стороні селищної ради.

28.10.2021 до суду надійшла заява від представника позивача про розподіл витрат на правничу допомогу.

Відповідач-1 не скористався правом на подання письмового відзиву на позов, яке йому було роз`яснено ухвалою від 07.09.2021.

Виконавчим комітетом не надано письмових пояснень щодо позову.

Суд вважає за необхідне за власною ініціативою виправити допущену помилку, змінивши статус виконавчого комітету в даній справі з метою захисту прав відповідача-2 та об`єктивного розгляду справи.

Керуючись ст. 46, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Змінити статус виконавчого комітету Лазурненської селищної ради з третьої особи на стороні відповідача на другого відповідача.

Ухвалу надіслати сторонам.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя В.В. Хом`якова