Ухвала суду № 100850999, 04.11.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

04 листопада 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/4954/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом`якової В.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області, виконавчого комітету Лазурненської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області (далі - відповідач-1), виконавчого комітету Лазурненської селищної ради (відповідач-2), у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення № 150 від 22.04.2021, прийняте 11 сесією Лазурненською селищною радою 8 скликання, в частині відмови ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки орієнтовною площею 0,0893 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд, що розташована в межах с. Лазурне Скадовського району Херсонської області, яка детально позначена в графічних матеріалах із відповідними розмірами та бажаним місцерозташуванням, доданих до клопотання ОСОБА_1 від 21.03.2021;

- зобов`язати Лазурненську селищну раду надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки орієнтовною площею 0,0893 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд, що розташована в межах смт Лазурне Скадовського району Херсонської області, яка детально позначена в графічних матеріалах із відповідними розмірами та бажаним місцерозташуванням, доданих до клопотання ОСОБА_1 від 21.03.2021;

- зобов`язати Лазурненську селищну раду подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, ОСОБА_1 зазначає, що в березні 2021 року звернувся до Лазурненської селищної ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки орієнтовною площею 0,0893 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд, що розташована в межах смт. Лазурне, Скадовського району, Херсонської області та детально позначена в графічних матеріалах із відповідними розмірами та бажаним місцерозташуванням, що були додані до клопотання від 21.03.2021. 22.04.2021 Лазурненська селищна рада прийняла рішення на 11 сесії №150 про відмову в наданні дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки орієнтовною площею 0,0893 га для будівництва та будинку та господарських споруд, на підставі ч. 7 ст. 118 Земельного Кодексу України.

Інших причин, які б заважали відповідачу надати дозвіл, як зазначає позивач, у спірному рішенні не зазначено. На думку позивача, посилання відповідача на ч. 7 ст. 118 Земельного Кодексу України є недоречним, оскільки дана стаття має місце у випадку надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, а не відмови в наданні такого дозволу. До того ж, на думку позивача, ним повністю було дотримано вимоги щодо розміщення бажаного місця земельної ділянки на території, призначеній для житлової забудови. Позивач вважає, що відмова органу місцевого самоврядування у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою з підстав не передбачених законом фактично створює перешкоди для подальшого позитивного вирішення питання та позбавляє позивача можливості в подальшому розробити та затвердити проект землеустрою, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 07.09.2021 провадження у справі відкрито, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

При постановленні ухвали про відкриття провадження, судом допущена помилка, не зазначено в якості відповідача-2 - виконавчий комітет Лазурненської селищної ради, натомість останній залучений в якості третьої особи на стороні селищної ради.

Відповідач-1 не скористався правом на подання письмового відзиву на позов, яке йому було роз`яснено ухвалою від 07.09.2021.

Виконавчим комітетом не надано письмових пояснень щодо позову.

Суд вважає за необхідне за власною ініціативою виправити допущену помилку, змінивши статус виконавчого комітету в даній справі з метою захисту прав відповідача-2 та об`єктивного розгляду справи.

Керуючись ст. 46, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Змінити статус виконавчого комітету Лазурненської селищної ради з третьої особи на стороні відповідача на другого відповідача.

Ухвалу надіслати сторонам.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя В.В. Хом`якова