Ухвала суду № 100848483, 05.11.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ У СПРАВІ

05 листопада 2021 року Справа № 280/4914/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Максименко Л.Я., розглянувши клопотання Міністерства соціальної політики України про заміну неналежного відповідача у справі

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Управління соціального захисту Запорізької міської ради по Хортицькому району (69097, м. Запоріжжя, вул. Лахтинська, буд. 4 Б, код ЄДРПОУ 37573817)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

14 червня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач) до Управління соціального захисту Запорізької міської ради по Хортицькому району (далі – відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправним дії Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району по не виплаті ОСОБА_1 як учаснику бойових дій грошової допомоги до 05 травня 2021року в передбаченому розмірі у зв`язку з чим утворилась заборгованість перед ОСОБА_1 ;

зобов`язати Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу за 2021 рік в розмірі передбаченому ч. 5 ст. 12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням виплачених коштів за цей період.

Ухвалою суду від 22 червня 2021 року позовну заяву залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою суду від 02.09.2021 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/4914/21 та призначено її розгляд без виклику сторін та проведення судового засідання.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Так, позивачем на усунення недоліків первинної позовної заяви визначених ухвалою суду від 22.06.2021 було подано уточнену позовну заяву, відповідачем у якій визначено Управління соціального захисту населення Запорізької міської по Шевченківському району (69068, м. Запоріжжя, вул. Чарівна, буд. 16 Код ЄДРПОУ 37573780), оскільки саме цим Управлінням було виплачено позивачу грошову допомогу до 05 травня 2021року, та позовні вимоги спрямовані саме до нього.

Проте, судом помилково відкрито провадження відносно відповідача Управління соціального захисту Запорізької міської ради по Хортицькому району.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст.4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 5 ст. 48 КАС України).

Оскільки позивачем в уточненій позовній заяві відповідачем визначено вже Управління соціального захисту населення Запорізької міської по Шевченківському району, суд розцінює дану обставину фактично як згоду позивача на заміну Управління соціального захисту Запорізької міської ради по Хортицькому району на належного відповідача - Управління соціального захисту населення Запорізької міської по Шевченківському району.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни первинного відповідача Управління соціального захисту Запорізької міської ради по Хортицькому району на належного - Управління соціального захисту населення Запорізької міської по Шевченківському району (69068, м. Запоріжжя, вул. Чарівна, буд. 16, код ЄДРПОУ 37573780).

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 4, 48, 243 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача у справі № 280/4914/21 Управління соціального захисту Запорізької міської ради по Хортицькому району на належного - Управління соціального захисту населення Запорізької міської по Шевченківському району (69068, м. Запоріжжя, вул. Чарівна, буд. 16 Код ЄДРПОУ 37573780).

Запропонувати новому відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.

Суддя Л.Я. Максименко