Постанова № 10084665, 24.06.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-4883/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2010 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Завальнюка І.В.,

при секретарі Катеренчук І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за адміністративним позовом першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Українське Дунайське пароплавство»про стягнення штрафних санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить суд стягнути із Відкритого акціонерного товариства «Українське Дунайське пароплавство»штрафні санкції у розмірі 1700 гривень.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що за порушення законодавства на ринку цінних паперів на відповідача згідно з ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», п.1.4 Розділу XVII Правил розгляду справ про правопорушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням ДКЦПФР від 11.12.2007 року № 2272, накладено штраф в сумі 1700 гривень, що було оформлено постановою від 21.05.2009 року № 193-ОД. Оскільки відповідачем у добровільному порядку штраф до бюджету не сплачено, перший заступник прокурора Приморського району м. Одеси звернувся до суду із даним позовом.

В судове засідання представник прокуратури не зявився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в судовому засіданні підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, згідно наданої заяви позовні вимоги визнав повністю та просив суд розглянути справу в його відсутність.

Вислухавши пояснення представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та підлягаючим задоволенню. Судом встановлено, що в ході проведення позапланової перевірки провадження діяльності на ринку цінних паперів Відкритого акціонерного товариства «Українське Дунайське пароплавство»встановлено, що, в порушення вимог п.1 гл.3 розділу ІІ Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого Рішенням ДКЦПФР № 1591 від 19.12.2006 року (зі змінами), відповідач не опублікував в офіційному друкованому виданні протягом пяти робочих днів особливу інформацію про зміну складу посадових осіб емітента. У звязку із цим, відповідно до вимог ст.ст.8,9 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», постановою від 21.05.2009 року № 193-ОД до відповідача застосовано штрафну санкцію у розмірі 1700 гривень. Зазначені кошти запропоновано добровільно сплатити протягом 15 днів з дня отримання постанови.

На час розгляду справи зазначена постанова відповідачем не оскаржена, а накладений нею штраф - не сплачений.

Згідно ст.1 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», державне регулювання ринку цінних паперів це здійснення державною комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживанням і порушенням у цій сфері. Згідно п.1 Положення про Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого Указом Президента України № 861/2002 від 25.09.2002 року, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, підпорядкованим Президентові України і підзвітним Верховній Раді України. Таким чином, органом, уповноваженим державною здійснювати відповідні функції у даних спірних відносинах є Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Статтею 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»та п.1.4 Розділу XVII Правил розгляду справ про правопорушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням ДКЦПФР від 11.12.2007 року № 2272, передбачено накладення на юридичних осіб штрафу за ненадання, несвоєчасне надання та надання завідомо недостовірної інформації у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином, враховуючи те, що представником позивача в судовому засіданні доведено, що відповідач допустив порушення законодавства на ринку цінних паперів та не сплатив застосовані за дане порушення штрафні санкції, суд вважає, що позовні вимоги першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Українське Дунайське пароплавство» (код 01125821, 68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Краснофлотська, 28) на користь держави штрафні санкції у розмірі 1700,00 гривень (р/р 31110106700214, МФО 828011, код 23214695, УДК в Ізмаїльському районі ГУДКУ в Одеській області)

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано «24»червня 2010 року.

Суддя _______ І.В. Завальнюк

24 червня 2010 року