Ухвала суду № 100845169, 02.11.2021, Ленінський районний суд м. Дніпропетровська

02.11.2021 Єдиний унікальний номер 205/6223/21

Єдиний унікальний № 205/6223/21

Провадження № 1-кс/205/1805/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2021 року м. Дніпро

Ленінський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ ВП № 3 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором західної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_3 , про надання дозволу на обшук в межах кримінального провадження № 42021042000000025, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 травня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 242 КК України,

ВСТАНОВИВ:

02 листопада 2021 року до слідчого судді Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП № 3 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором західної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_3 , про надання дозволу на обшук в межах кримінального провадження № 42021042000000025, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 травня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 242 КК України.

У своєму клопотанні старший слідчий посилалася на те, що у провадженні СВ ВП № 3 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 42021042000000025, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 травня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 242 КК України. В ході досудового слідства було встановлено, що ПрАТ «Дніпровський металургійний завод» ЄДРПОУ 05393056, юридична адреса: м. Дніпро, вул. Маяковського, буд. 3, провадить господарську діяльність, на території м. Дніпро, яка пов?язана із значним впливом на довкілля. З 01 листопада 2010 року до складу підприємства шляхом приєднання увійшло коксохімічне виробництво ВАТ «Дніпрококс», яке розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Коксохімічна, буд. 1, та яке увійшло до складу єдиного комплексу групи ЄВРАЗ згідно із рішенням № 668Р від 29 листопада 2007 року і № 669Р від 29 листопада 2007 року, виданих Антимонопольним комітетом. Металургійне та коксохімічне виробництво пов?язане із значним впливом на довкілля. ЗУ «Про охорону атмосферного повітря» зобов?язує суб?єктів господарювання усіх форм власності отримати дозвіл на стаціонарні джерела викидів, які утворюються у виробничих процесах. У зв?язку із проведенням господарської діяльності, згідно із видами економічної діяльності, ПрАТ «ДМЗ» необхідно було отримати спеціальні дозволи, якими мають лімітуватися та регулюватися викиди, утворені в результаті діяльності підприємства. ПрАТ «ДМЗ» належить до об?єктів першої групи, які взяті на державний облік і мають виробництва та технологічне устаткування, що передбачає впровадження екологічно безпечних технологій та методів керування. Відповідно до відомостей Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України підприємство має дозволи: № 1210138100-757 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (дійсний з 28 грудня 2015 року до 28 грудня 2022 року); № 1210138100-1034 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (дійсний з 11 квітня 2016 року до 11 квітня 2023 року), якими встановлено граничні норми обсягів викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області було проведено ряд планових перевірок щодо дотримання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів ПрАТ «ДМЗ» (ЄДРПОУ 05393056). Згідно з актами № 142/10/20 від 06 березня 2020 року, № 104/2-5-10/20 від 19 лютого 2020 року, № 215/10/20 від 01 липня 2020 року, № 81/2.4-7/21 від 24 березня 2021 року, № 159/2.4-7/21 від 17 травня 2021 року, № 567/6-21 від 24 березня 2021 року ПрАТ «ДМЗ» як суб?єкту господарювання винесено ряд приписів, серед яких є зокрема:

- «отримати дозвіл на викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин в атмосферне повітря з урахуванням обсягів викидів від всіх джерел утворення викидів забруднюючих речовин»;

- «не допускати здійснення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря з перевищенням нормативів величини масової витрати».

Данні приписи дублюються в кожному акті перевірки, з чого слідує, що приписи виконуються формально, і підприємство продовжує фактично здійснювати господарську діяльність, яка спричиняє значну шкоду довкіллю та, як наслідок, падає рівень життя мешканців м. Дніпра та можливо на території всієї держави, у зв?язку із небезпечним впливом забруднюючих речовин на живі організми біосфери.

Згідно з екологічною програмоюм.Дніпропетровська,м.Дніпро відноситьсядо містУкраїни ізвкрай небезпечноюекологічною ситуацією,що сформуваласьв результатітривалого інтенсивногорозвитку металургійної,хімічної галузейпромисловості,без урахуванняекологічних наслідківта шкодидля довкіллята населення.Фактор негативногоекологічного впливує найбільшимчинником демографічноїкризи містаДніпро,що впливаєна рівеньзахворюваності тасмертності мешканцівміста танасамперед пов?язанийіз високимрівнем забрудненняатмосферного повітря.Найбільші обсягивикидів ватмосферне повітряміста припадаєна ПрАТ «ДМЗ», які за хімічним складом містять завислі речовини, діоксин сірки, оксид вуглецю, діоксин азоту, оксид азоту, фенол, аміак. Згідно із статистичними даними Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів середні концентрації забруднювальних речовин в кратності ГДК за переліком відповідають саме вищевказаним шкідливим речовинам.

Відповідно доДніпропетровської обласноїкомплексної програми(стратегії)екологічної безпекита запобіганнязмінам кліматуна 2016 2025роки встановленоряд умов,які підприємства,які маютьпотужний впливна довкіллямають виконувати.В ходіаналізу звітівпро хідвиконання заходівДніпропетровської обласноїкомплексної програми(стратегії)екологічної безпекита запобіганнязмінам кліматуДніпропетровської областіна 2016-2025роки встановлено,що існуєряд значнихпорушень узв?язку зякими ПрАТ«ДМЗ» здійснюєв ходігосподарської діяльностінебезпечний впливна довкілля,який можепризвести доглобальних проблемв екологічномустані Українивцілому,та кожноїлюдини окремо.Таких висновківслідство дійшлоу зв?язкуз тим,що вкожному звітіплани поусуненню недоліківлише щорічнодекларуються,фактично проблемане вирішується,отже,відображаються узвітах підприємстватотожно.Відповідно доінформації зДепартаменту екологіїта природнихресурсів ДніпропетровськоїОДА врамках Дніпропетровськоїобласної комплексноїпрограми (стратегії)екологічної безпекита запобіганнязмінам кліматуДніпропетровської областіна 2016-2025роки,затвердженої рішеннямДніпропетровської обласноїради від25жовтня 2015року №680-34/VI(зізмінами)ПрАТ «ДМЗ»заплановано довиконання 15природоохоронних заходів.За підсумкамипроведеного аналізуна сьогоднівиконано 5заходів (заходивідносяться допроектувально-документальних)інші заходине виконано,з них4заходи невиконано увстановлені Програмоютерміни.З 2015року підприємствомсеред запланованихзаходів зазначенореконструкцію тамодернізацію пригнічуючогота очисного(фільтраційного)обладнання таустаткування,виведення зексплуатації обладнання,яке чинитьзначний впливна довкілляв томучислі ів частиністворення шкідливихумов,які можутьспричинити змінуклімату.З метоюукриття фактівсистемного порушеннязаконодавства усфері охоронинавколишнього природногосередовища тапов?язаного зцим отруєнняматмосферного повітряна територіїміста,службовими особамиПрАТ «ДМЗ»надано доДепартаменту екологіїта природнихресурсів ДніпропетровськоїОДА таДержспоживслужби Україниматеріали,якими обґрунтованозменшення розмірувикидів уатмосферне повітряз підставзменшення обсягіввиробництва,але,що маєнайбільше значення,зменшення викидівне (упорівнянні зминулими роками,а неіз дозволенниминормами)пов?язана іззміною (реконструкцією,модернізацією)очисних елементівустаткування (обладнання).За результатамипроведеного досудовогорозслідування укримінальному провадженніздобуті докази,які свідчатьпро грубепорушення вимогЗУ «Проохорону атмосферногоповітря» службовимиособами ПрАТ«ДМЗ»,що маєнаслідком забрудненняатмосферного повітряв зонівпливу підприємствашкідливими дляжиття,здоров?я людейта довкілляречовинами.Разом зтим встановлено,що рядстаціонарних джерелзабруднюючих речовин,які знаходятьсяна територіїкоксохімічного виробництваПрАТ «ДМЗ» у кількості 223 од., згідно із дозволами, вході функціонуванняздійснюють викиди,які засвоїм складомє недопустимими,тобто,не відповідаютьнормам,встановленим дозволами № 1210138100-757 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (дійсний з 28 грудня 2015 року до 28 грудня 2022 року); № 1210138100-1034 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (дійсний з 11 квітня 2016 року до 11 квітня 2023 року). У ході тимчасового доступу отримано копії паспортів установок очистки газу у кількості 43 од., які не охоплюють усі джерела забруднення. На підставі актуального витягу з єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що ПрАТ «ДМЗ» (ЄДРПОУ 05393056, юридична адреса: м. Дніпро, вул. Маяковського, буд. 3) має комплексний характер та потужності із металургійного та коксохімічного виробництва, яке розташовано на значній території м. Дніпра, а саме: згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру комплекс будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 , розташовано земельнуділянку,на якійрозміщено таексплуатуються основні,підсобні тадопоміжні будівліі спорудипідприємств переробної,машинобудівної таіншої промисловості, землі промисловості, транспорту, зв?язку, енергетики, оборони та іншого призначення за кадастровим № 1210100000:08:726:0007, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Дніпра в особі Дніпровської міської ради та на праві оренди земельної ділянки перебуває у фактичному володінні ПрАТ «ДМЗ».Тобто,на земельній ділянцікадастровий № 1210100000:08:726:0007 за місцем фактичного розташування заводу, а саме коксохімічного виробництва за адресою: м. Дніпро, вул. Ударників, буд. 31, знаходяться стаціонарні джерела викидів забруднюючих речовин, взяття проб з яких важливо для встановлення істини у даному кримінальному провадженні, оскільки склад таких викидів (кількісний та якісний) може бути встановлений за результатом проведеного дослідження фаховими спеціалістами/лаборантами, що в свою чергу буде доказом порушення норм природоохоронного законодавства та надасть змогу встановити рівень шкідливості (небезпеки), який завдається виробництвом підприємства населенню, тваринному, рослинному світу, атмосфері, ґрунту та водним ресурсам.

У зв`язку із вищевикладеним, старший слідчий у своєму клопотанні, просила надати дозвіл з метою проведення повного та всебічного досудового розслідування, фіксації та вилучення речових доказів, на проведення обшуку земельної ділянки кадастровий № 1210100000:08:726:0007 за адресоюрозташування виробництва ПрАТ «ДМЗ»: м. Дніпро, вул. Ударників, буд. 31, на якій розміщено та експлуатуються основні, підсобні та допоміжні будівлі і споруди підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, землі промисловості, транспорту, зв?язку, енергетики, оборони та іншого призначення, та яка перебуваєу комунальнійвласності територіальноїгромади м.Дніпра вособі Дніпровськоїміської радита направі орендиземельної ділянкиперебуває уфактичному користуванні ПрАТ «ДМЗ».

У судовому засіданні прокурор підтримав вказане клопотання та просив слідчого суддю його задовольнити, по мотивам, що викладені в такому клопотанні.

Дослідивши матеріали вказаного клопотання, наглядового провадження та надані докази, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити таке клопотання за наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ ВП № 3 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування № 42021042000000025, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 травня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 242 КК України.

Згідно з ч. 2 ст. 30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Частинами другою та третьою статті 234КПК України передбачено, що у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням. Обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Слідчий суддя вважає, що на даний час доданими слідчим до клопотання документами, підтверджується наявність підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 310 КК України, з обставин, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Наявність таких підстав обумовлюється, у тому числі, особи та змістом протоколів допиту свідків.

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на земельну ділянку кадастровий № 1210100000:08:726:0007, яка розташована за адресою: м. Дніпро, вул. Ударників, буд. 31, зареєстровано за територіальною громадою м. Дніпра в особі Дніпровської міської ради, та яка на підставі договору оренди перебуває у фактичному користуванні ПрАТ «ДМЗ» (ЄДРПОУ 05393056, юридична адреса: м. Дніпро, вул. Маяковського, буд. 3).

Зі змісту наданих судді матеріалів кримінального провадження вбачається, що відшукуванні речі та інформація, про які прокурор зазначив, можуть знаходитись саме за адресою: АДРЕСА_1 , та можуть бути доказами у вказаному кримінальному проваджені. При цьому, такі речі та інформація мають суттєве значення для розслідування даного кримінального провадження, оскільки сприятимуть встановленню обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, оцінивши в сукупності доводи клопотання з долученими до нього документами, слідчий суддя вважає, що на даний час слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі та інформація мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах та інформації можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі знаходяться на зазначеній в клопотанні земельній ділянці кадастровий № 1210100000:08:726:0007, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на яку зареєстровано за територіальною громадою м. Дніпра в особі Дніпровської міської ради, та яка на підставі договору оренди перебуває у фактичному користуванні ПрАТ «ДМЗ» (ЄДРПОУ 05393056, юридична адреса: м. Дніпро, вул. Маяковського, буд. 3).

Слідчий суддя вважає, що в даному випадку відсутня можливість без проведення такої слідчої дії як обшук, отримати речі, інформацію та документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею не було встановлено відомостей та обставин, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на обшук за вказаною адресою становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого кримінального правопорушення та відповідає інтересам суспільства.

З наданих слідчому судді матеріалів вбачається наявність достатніх підстав для проведення обшуку виробництва ПрАТ «ДМЗ», яке знаходиться на земельній ділянці кадастровий № 1210100000:08:726:0007, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на яку зареєстровано за територіальною громадою м. Дніпра в особі Дніпровської міської ради, та яка на підставі договору оренди перебуває у фактичному користуванні ПрАТ «ДМЗ» (ЄДРПОУ 05393056, юридична адреса: м. Дніпро, вул. Маяковського, буд. 3), з метою повного, об`єктивного та всебічного дослідження усіх обставин скоєння вказаного кримінального правопорушення.

Приймаючи до уваги викладене, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на проведення обшуку виробництва ПрАТ «ДМЗ», яке знаходиться на земельній ділянці кадастровий № 1210100000:08:726:0007, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 233, 234, 237 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 3 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором західної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_3 , про надання дозволу на обшук в межах кримінального провадження № 42021042000000025, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 травня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 242 КК України, задовольнити.

Надати дозвілслідчим СВВП №3ДРУП ГУНПу Дніпропетровськійобласті: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 таіншим слідчим,які входятьдо складугрупи слідчих,прокурорам,які здійснюютьпроцесуальне керівництвоу вказаномукримінальному провадженні: ОСОБА_3 та ОСОБА_20 ,на проведенняобшуку виробництваПриватного акціонерноготовариства «Дніпровський металургійний завод» (ЄДРПОУ 05393056, юридична адреса: м. Дніпро, вул. Маяковського, буд. 3) на земельній ділянцікадастровий №1210100000:08:726:0007,яка розташованаза адресою м. Дніпро, вул. Ударників, буд. 31, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Дніпра в особі Дніпровської міської ради та на праві оренди земельної ділянки перебуває у фактичному володінні Приватного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний завод», з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знарядь злочину стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин, які знаходяться на території коксохімічного виробництва Приватного акціонерноготовариства «Дніпровський металургійний завод» (ЄДРПОУ 05393056), отримання (відібрання) та подальшого вилучення проб викидів забруднюючих речовин зі всіх зазначених стаціонарних джерел, повітря робочої зони зі складанням актів відбору проб та протоколів для подальшого встановлення в їх складі параметрів та концентрацій забруднюючих речовин, рівня шкідливості (небезпечності), а також вчинення інших дій біля вказаних джерел, які будуть обґрунтовані спеціалістами, виходячи з характерних обставин та особливостей джерел забруднення, що передбачено п. 3 ч. 4 ст. 71 КПК України, та необхідними для повноти проведення слідчої дії; виявлення та вилучення технологічних карт (технологічних інструкцій) з метою подальшого підтвердження або спростування порушення технологічного процесу, а також системи управління технологічними процесами з відображенням усіх параметрів та процесів, які відбуваються під час коксохімічного виробництва, що є складовими частинами за період, визначений спеціалістами, що сприятиме швидкому, повному і неупередженому досудовому розслідуванню у кримінальному провадженні, і самостійно, чи в сукупності з іншими доказами, матимуть суттєве значення для встановлення всіх обставин вчиненого злочину.

Строк чинності ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_21 ОСОБА_22