Постанова № 10084451, 23.03.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Львів

23.03.2010 р. № 2а-1001/10/1370

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Червонограді Львівської області, представник Тодорович О.В. (довіреність № 231-04-1 від 11.02.2010 року)

до ДДержавного підприємства «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Оздоровчо лікувальний комплекс «Ровесник», представник не зявився

простягнення заборгованості в сумі 4893,91 грн. ,

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Червонограді звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Львіввугілля»в особі відокремленого підрозділу «Оздоровчо лікувальний комплекс «Ровесник» про стягнення заборгованості в сумі 4893,91 грн.

Позивач свої позовні вимоги обґрунтовує Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України «Про затвердження Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України». Заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків становила 12500,26 грн. Станом на 31.12.2009 року, внаслідок часткової сплати, заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків становила 10667,00 грн. Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 02.12.2009 року по справі № 2а-6979/09/1370 з відповідача стягнено 5773,09 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків.

Таким чином, станом на час розгляду справи заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків становить 4893,91 грн., яка відповідачем у встановлені строку не сплачена.

Представник позивача в судовому засіданні пояснила, що проводячи виплату заробітної плати, відповідач порушив норми Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», не перерахував вчасно та повністю страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просив суд задоволити позов повністю з підстав зазначених у позовній заяві.

Відповідач, явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, клопотанням просив суд розглядати справу без участі представника.

Заслухавши пояснення представника позивача, безпосередньо, всебічно, повно та обєктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд

ВСТАНОВИВ:

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»за № 1105-ХІV від 23.09.1999 року зі змінами і доповненнями, Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України «Про затвердження Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України»N 36 від 12.07.2007 року, КАС України.

При прийнятті постанови суд виходить з того, що відповідач Державне підприємство «Львіввугілля»зареєстроване 17.01.2003 року Сокальською районною державною адміністрацією Львівської області, що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 370555. Відокремлений підрозділ «Оздоровчо лікувальний комплекс «Ровесник»Державного підприємства «Львіввугілля»перебуває у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, що підтверджується копією довідки № 334.

Згідно ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно ст. 2 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», дія цього Закону поширюється на осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах, організаціях, незалежно від їх форм власності та господарювання, у фізичних осіб, на осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності.

Відповідач, відповідно до ч. 3 ст. 6 та ст. 7 цього ж Закону України, як роботодавець, є страхувальником.

Згідно ст. 8 цього ж Закону, взяття на облік Фондом соціального страхування від нещасних випадків юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців здійснюється на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», не пізніше наступного робочого дня з дня отримання зазначених відомостей робочими органами виконавчої дирекції Фонду, а фізичних осіб, які не мають статусу підприємців та використовують найману працю, - в день отримання від них відповідної заяви.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 10 цього ж Закону України, роботодавці набувають статусу страхувальників:

- юридичні особи - з дня взяття їх на облік.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 45 цього ж Закону України, роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно ст. 47 цього ж Закону України, визначається розміри страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Згідно п.п. 4.10 п. 4 Постанови правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України «Про затвердження Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», розміри страхових внесків страхувальників обчислюються:

- для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Підпунктом 4.12 п. 4 цієї ж Постанови встановлено, що страхові внески сплачуються:

- страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 02.12.2009 року по справі № 2а-6979/09/1370 з відповідача стягнено 5773,09 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків.

Представник позивача пояснила, що заборгованість відповідача, станом на день розгляду справи та прийняття судом постанови, становить 4893,91 грн., та підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2009 рік від січня 2010 року.

Згідно ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону.

Таким чином, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості по сплаті страхових внесків за 2009 рік в сумі 4893,91 грн. підлягають задоволенню, оскільки на відповідача покладений обовязок своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито»№ 7-93 від 21 січня 1993 року (зі змінами та доповненнями).

Керуючись ст.ст. 69, 70, 159-163, 167 КАС України, суд -

П Р И Й Н Я В:

1. Адміністративний позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства «Львіввугілля»відокремленого підрозділу «Оздоровчо лікувальний комплекс «Ровесник»(ЄДРПОУ 32323256, Львівська область, м. Сокаль, вул. Б. Хмельницького, 26) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Червонограді Львівської області (ЄДРПОУ 25258320, Львівська область, м. Червоноград, вул. С. Бандери, 41, р/р 37175400900019, Банк одержувача: ГУДКУ у Львівській області, МФО 825014) заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 4893,91 грн.

3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

4. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково в порядку і строки встановлені ст. 186 КАС України:

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена в повному обсязі 25.03.2010 року.

Суддя Гавдик Зіновій Володимирович