Постанова № 10084183, 14.06.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2010 року Справа № 2а-14/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сагун А.В.;

при секретарі Джебко А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі до Відкритого акціонерного товариства „Комінтерн” про відшкодування заборгованості на покриття витрат на виплату пенсії за віком на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі (далі УПФ України в Олександрійському районі) звернулося до адміністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства „Комінтерн” (далі по тексту - ВАТ „Комінтерн”), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених за пільговими умовами в сумі 2796,64 грн.

В обґрунтування позовної вимоги УПФ України в Олександрійському районі зазначило, що фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „б”-„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, за період з 1 по 28 грудня 2009 року склали суму в розмірі 2796,64 грн., які відповідачем не відшкодовані.

Представник позивача Костенко М. М. позовні вимоги підтримав з підстав зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача неодноразово у судове засідання не зявився. На адресу позивача, що є його юридичною адресою, двічі судом направлялись судові повістки рекомендованими листами, які повертались без вручення з відміткою „ВАТ Комінтерн немає” (а.с. 28, 24-25, 35-36).

Згідно ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Також, у порядку ст. 39 КАС України судом здійснено виклик позивача у дане судове засідання через оголошення в газеті „Народне слово” (а.с.41).

Заслухавши представника позивача, дослідивши у судовому засіданні докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що адміністративний позов належить задовольнити повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що ВАТ „Комінтерн” зареєстровано як юридична особа та в УПФ України в Олександрійському районі взято на облік, як платник страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування.

Згідно ч. 2 розділу ХV „Прикінцеві та перехідні положення” Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів Пенсійному Фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На підставі п. п. 6.8 п. 6 вказаної Інструкції підприємство щомісячно до 25 числа зобовязане вносити до Фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Згідно п. 6.10 вказаної Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Судом встановлено, що відповідачем отримано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „б”-„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за 2009 рік по УПФ України в Олександрійському районі, згідно якого загальний місячний розмір відшкодування визначено у сумі 2208,15 грн. (а.с. 5).

Крім того, відповідачем отримано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „б”-„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, ОСОБА_6 за червень 2009 рік, згідно якого загальний місячний розмір відшкодування визначено у сумі 588,49 (а.с. 6).

Платежів відповідачем в рахунок відшкодування вказаних витрат не здійснювалось.

Таким чином, у відповідача рахується заборгованість із відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 1 по 28 грудня 2009 у сумі 2796,64 грн. (2208,15 грн.+ 588,49 грн . = 2796,64 грн.)

Відповідно до п. п. 6.9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Згідно абзацу 8 ч. 3 ст. 106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що факт наявності заборгованості відповідача в сумі 2796,64 грн. знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, а УПФ України в Олександрійському районі має всі підстави передбачені законом, для звернення до суду з адміністративним позовом до ВАТ „Комінтерн” про стягнення заборгованості з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладено та керуючись ст.ст. 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Комінтерн" 28000, Олександрійський район, с.Комінтерн, код 00386229, на користь управління Пенсійного фонду в Олександрійському районі Кіровоградської області, МФО 323475, р/р 256063011223 у відкритому акціонерному товаристві „Державний ощадний банк” код 20650160, заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 2 796,64 грн. (дві тисячі сімсот дев"яносто шість гривень шістдесят чотири копійки).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови - з дня складання постанови в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви.

Постанова виготовлена та підписана в повному обсязі 21.06.2010 року

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А.В.Сагун