Ухвала суду № 100837950, 29.10.2021, Добропільський міськрайонний суд Донецької області

29.10.2021 227/4116/21

УХВАЛА

29жовтня 2021 року м.Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Здоровиці О.В.

за участю

секретаря судового засідання Сисенко Ю.В.

позивача ОСОБА_1

позивача ОСОБА_2

представника позивачів Луньова В.О.

представника відповідача Землянухіної Г.А.

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Добропільського відділу Головного управління Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення іноземця до країни походження,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла вказана позовна заява, в якій позивачі просять визнати протиправним рішення Добропільського відділу ГУ ДМС України у Донецькій області № 3 від 23 вересня 2021 року про примусове повернення до країни походження громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 та скасувати його.

Ухвалою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 21.10.2021 року відкрито провадження у справі, розгляд справи по суті призначено на 09-30 год. 29.10.2021, за правилами спрощеного позовного провадження.

25.10.2021 року до суду надійшло клопотання від Головного управління Державної міграційної служби України у Донецькій області про заміну неналежного відповідача належним.

27.10.2021 року до суду від Головного управління Державної міграційної служби України у Донецькій області надійшов відзив на позовну заяву.

Заслухавши учасників судового розгляду суд вважає, що клопотання ГУ ДМС у Донецькій області задоволенню не підлягає, оскільки вказана особа не має, згідно ЦПК України заявляти таке клопотання, бо право зміни відповідача належить виключно позивачу.

В той же час, судом встановлено, що позов пред"явлено доДобропільського відділу ГУ ДМС України, який є територіальним підрозділом ГУ ДМС України в Донецькій області і не є юридичною особою.

Рішення, яке оскаржується позивачами винесено головним спеціалістом Добропільського відділу ГУ ДМС у Донецькій області, який діє від імені ГУ ДМС у Донецькій області, оскільки саме Головне управління ДМС у Донецькій області, відповідно дост.26 ЗУ "Про правовий статус іноземців і осіб без громадянства", пп.14 п.4 Положення про Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, затвердженого наказаом ДМСУ № 28 від 18.07.2011 року, на території Донецької області приймає в межах свої повноважень рішення про примусове повернення в країну походження або третю країну.

Відповідно дочастин 1, 4 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач; відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Враховуючи наведене судом встановлено, що належним відповідачем у даній справі є ГУ ДМС у Донецькій області.

Згідно з ч.3ч.4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Вказане було роз"яснено позивачам та їх представнику, які в судовому засідані не заперечували проти заміни неналежного відповідача -Добропільський відділ ГУДМС у Донецькій області на належного – Головне управління ДМС України в Донецькій області.

За вказаних обставин, враховуючи, думку позивачів, представника позивачів, суд приходить до висновку, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, а тому неналежного відповідача - Добропільський відділ ГУДМС у Донецькій області, слід замінити на належного відповідача - Головне управління ДМС України в Донецькій області.

Керуючись ст.ст. 46, 48, 162, 269, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління ДМС України в Донецькій області про заміну неналежного відповідача на належного, - відмовити.

Замінити у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Добропільського відділу Головного управління Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення іноземця до країни походження первісного відповідача Добропільський відділ Головного управління Державної міграційної служби України (м. Добропілля, вул. Першотравнева, буд. 52), на належного – Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області ( м. Маріуполь вул.. Митрополитська, 20).

Відкласти судовий розгляд справи на 15:00 годину 22 листопада 2021 року.

Запропонувати позивачу у строк до 22 листопада 2021 року подати до суду відповідь на відзив.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.В. Здоровиця