Постанова № 10083415, 07.06.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2010 р. справа № 2а-7882/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Ушенка С. В.

при секретаріВаснєві Д.Г.

за участю представника позивача Плохіх В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості перед бюджетом,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про стягнення заборгованості перед бюджетом, мотивуючи свої вимоги тим, що згідно декларації про доходи одержані з 01 січня по 31 грудня 2008 року, поданою ОСОБА_2, вона одержала дохід у розмірі 564,39 грн. у вигляді заборгованості, за якою минув строк позовної давності, а саме безоплатно отриманих послуг газопостачання. Згідно з п. 7.1 ст. 7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» ставка податку для відповідача становить 15% від обєкта оподаткування (564,39 грн. х 15%) = 84,66 грн. На вказану суму було виставлено податкове повідомлення від 20.03.2009р. Податкова заборгованість відповідачем погашена не була. Позивач просить суд стягнути з відповідача на користь держави суму податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 84,66 грн.

Представник позивача Плохіх В.О., діюча на підставі довіреності від 30.12.2009р., в судовому засіданні підтримала позовні вимоги, надала пояснення аналогічні викладеним в позові, просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином за фактичною адресою, про що свідчить поштове повідомлення. Причини неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності відповідач суду не надавав. Письмових заперечень суду не надано. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів, оскільки відповідач був повідомлений належним чином, а представник позивача не заперечував проти розгляду справи у відсутності відповідача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні наявні докази, суд встановив наступне.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» визначені функції державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та обєднаних державних податкових інспекцій. Зокрема, відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 вказаного Закону вони подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення в доход держави заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 11 Закону вони мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Статтею 2 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» визначено, що платники вказаного податку є: резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи; нерезидент, який отримує доходи з джерелом їх походження з території України.

ОСОБА_2, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, у 2008 році отримав дохід у вигляді списаної заборгованості по газопостачанню у розмірі 564,39 грн., що підтверджується декларацією про доходи, одержані з 1 січня по 31 грудня 2008 року або за інший період звітного року (вх. № 295/17-214-2 від 11.02.2009р.).

Пунктом 7.1 ст. 7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» передбачено, що ставка податку становить 15 відсотків від обєкта оподаткування, крім випадків, визначених у пунктах 7.2 - 7.3 цієї статті.

Згідно з декларацією про доходи та розрахунком суми податку з доходів фізичних осіб, сума податку з доходів фізичної особи становить (564,39 грн. х 15%) = 84,66 грн., яка в добровільному порядку сплачена не була.

Особа, яка несе відповідальність за сплату вказаного податку, відповідно до ст. 20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» є платник податків.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 вказаного Закону, яка визначає строки погашення податкового зобовязання, визначено, що платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі не сплати платником податків узгодженої суми податкового зобовязання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У звязку з наявністю податкового боргу, Костянтинівською обєднаною державною податковою інспекцією Донецької області на адресу ОСОБА_2 надіслано першу податкову вимогу № 1/35 від 24.03.2009р. на суму 84,66 грн., яку відповідач не отримав, у звязку з чим її було розміщено на дошці податкових оголошень у податковій інспекції, що підтверджується актом № 21 від 30.07.2009 про направлення (вручення) податкової вимоги.

Відповідач не погасив податковий борг і 01.09.2009р. на адресу ОСОБА_2 була направлена друга податкова вимога № 2/198 на суму 84,66 грн., яку відповідач не отримав, у звязку з чим її було розміщено на дошці податкових оголошень у податковій інспекції, що підтверджується актом № 34 від 13.10.2009 про направлення (вручення) податкової вимоги.

ОСОБА_2 не оскаржував податкові вимоги. Суму податку, визначену у податкових вимогах, відповідач не сплатив, у звязку з чим 11.11.2009р. Костянтинівською обєднаною державною податковою інспекцією Донецької області було прийнято рішення № 36/10/24-012 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Таким чином, сума податкової заборгованості ОСОБА_2 з податку на доходи фізичних осіб складає 84,66 грн.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» податок на дохід фізичних осіб є загальнодержавним податком.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно п. 1.6. ст. 1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» загальний оподатковуваний дохід - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню згідно з цим Законом, нарахований (виплачений) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.

Згідно з п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У відповідності до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Таким чином суд, вважає, що позовні вимоги щодо стягнення з ОСОБА_2 суми боргу з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 84,66 грн. є обґрунтованими і законними та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

Керуючись ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-71, 86, 94, 118, 128, 158163, 185-186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості перед бюджетом задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1; АДРЕСА_1) на користь місцевого бюджету м. Костянтинівки (на р/р 33212854700058, код платежу 11011100, одержувач ГУДКУ в Донецькій області, ЄДРПОУ 34686631, МФО 834016) заборгованість перед бюджетом з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 84 грн. (вісімдесят чотири) грн. 66 коп.

Постанову прийнято в нарадчій кімнаті та оголошено в судовому засіданні.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Ушенко С. В.