Постанова № 10083089, 21.06.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2010 р. справа № 2а-11937/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11-50

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Бєломєстнова О. Ю.

при секретарі< Призвище секретаря >

Аврамченко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промстрой»

про стягнення заборгованості у сумі 24636,45 грн.

за участю:

представник позивачаПонасенкової О.М.

представника відповідачане зявився

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Донецька звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промстрой» про стягнення заборгованості у сумі 24636,45 грн., мотивуючи вимоги тим, що відповідач має заборгованість перед бюджетом з самостійно визначених зобовязань, згідно податкових декларацій від 29.01.2008р. №1905 та від 24.01.2009р. № 1370 з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в розмірі 5657,95 грн. та 30541,17 грн. відповідно. Також, за результатами невиїзної документальної перевірки з питань дотримання податкового законодавства за період 01.09.2008р.- 24.02.2010р. був складений акт № 655/15-3/30648750 від 10.03.2010р. На підставі вказаного акту, відповідно до п.п. 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» були прийняті податкові повідомлення-рішення від 10.03.2010р. № 0001511840/0 на суму 560,82 грн. та від 10.03. 2010р. № 000152184/0 на суму 4474,77грн. Вказані рішення отримані відповідачем та не оскаржені. Крім того, за несвоєчасну сплату самостійно визначених податкових зобовязань позивачем було нарахована пеня у розмірі 1089,83 грн. Таким чином загальна сума заборгованості складає 42324,54 грн. (у тому числі пеня 1089,83грн.).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 02.07.2009р. по справі № 2а-9720/09/0570 з відповідача була стягнута заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за вищевказані у розмірі 17688,09 грн. (у тому числі пеня у сумі 66,57 грн.).Таким чином, сума заборгованості складає 24636,45 грн. (у тому числі пеня 1023,26грн.). Зазначена сума відповідачем не сплачена у звязку з цим просить її стягнути.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача до судового засідання не прибув, належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового засідання.

За таких обставин, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних в справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промстрой» про стягнення заборгованості у сумі 24636,45 грн. обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Промстрой» здійснює господарську діяльність на підставі свідоцтва виданого виконавчим комітетом Кіровської районної ради м. Донецька від 26.04.2000р., взятий на облік платників податків у ДПІ у Кіровському районі м. Донецька.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) є загальнодержавними податками.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідачем до податкової інспекції надано декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 29.01.2008р. №1905 та від 24.01.2009р. № 1370.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Статеттю 17 Закону України «Про оплату за землю» встановлено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

У відповідача виникли зобовязання за основним платежем орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, яка склалася з:

-за 2008 рік у сумі 5657,95 грн. за період листопад-грудень 2008р. (податкова декларація № 1905 від 29.01.2008р.);

-за 2009р рік у сумі 30541,17 грн., за січень-квітень 2009р. у розмірі 11963,57грн., за травень-жовтень 2009р. у розмірі 18577,6 грн. (податкова декларація № 1370 від 24.01.2009р.).

Загальна сума зобовязань з урахуванням часткової сплати склала 36199,12 грн.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»

- податковий борг (недоїмка) податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання;

- податкове зобовязання зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

- платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус субєктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обовязок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обовязкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобовязання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обовязкового платежу).

Суму податку відповідач самостійно визначив і зазначив їх у своїй податковій декларації. Ця сума стала узгодженою з моменту подачі цієї декларації. Таким чином сума боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності повинна бути сплачена відповідачем.

Суд приходить до висновку, що податкова заборгованість по основному платежу з оренди юридичними особами земельних ділянок комунальної та державної власності складає 36199,12 грн., а саме за період листопад-грудень 2008р. у розмірі 5657,95 грн., за період січень-квітень 2009р. у розмірі 11963,57 грн., за період травень-жовтень 2009р. у розмірі 18577,6 грн. і має бути сплачена відповідачем.

Крім того, за результатами невиїзної документальної перевірки з питань дотримання податкового законодавства за період 01.09.2008р.- 24.02.2010р. було встановлено порушення вимог п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами» в частині порушення терміну сплати узгоджених податкових зобовязань з оренди юридичними особами земельних ділянок комунальної та державної власності, про що був складений акт № 655/15-3/30648750 від 10.03.2010р.

На підставі вказаного акту, відповідно до п.п.17.1.7 п. 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами» були прийняті податкові повідомлення-рішення від 10.03.2010р. № 0001511840/0 на суму 560,82 грн. та від 10.03. 2010р. № 000152184/0 на суму 4474,77грн.

Вищезазначені рішення отримані відповідачем, про що мається на них відповідна відмітка, не оскаржені у встановленому законом порядку. Сума заборгованості не сплачена.

Відповідно до п. 17.3 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами» сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Також, згідно з п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу по податковому зобовязанню нараховується пеня.

Оскільки відповідач у встановлений законом строк не сплатив заборгованість з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, позивачем у відповідності до п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами» на суму податкового боргу нарахована пеня у розмірі 1089,83 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 02.07.2009р. по справі №2а-9720/09/0570 з відповідача була стягнута заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 17688,09 грн. (у тому числі пеня у сумі 66,57 грн.) за деклараціями від 29.01.2008р. №1905 та від 24.01.2009р. № 1370 за листопад-грудень 2008р. у розмірі 5657,95грн., за січень-квітень 2009р. у розмірі 11963,57грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості складає 24636,45грн, з яких - основний платіж 18577,60грн., штрафні (фінансові) санкції - 5035,39грн. та пеня - 1023,26грн.

У відповідності до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив узгоджені суми податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промстсрой» про стягнення заборгованості у сумі 24636,45 грн.

Згідно вимог ст. 94 КАС України, з відповідача не підлягають стягненню судові витрати.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промстрой» про стягнення заборгованості у сумі 24636,45 грн. задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Промстрой» (83112, м. Донецьк, вул. Купріна,117, м. Донецьк, ЄДРПОУ 30648750) на р/р 33216812700007, код платежу 13050200, одержувач місцевий бюджет Кіровська районна рада, ЄДРПОУ 34687153, банк ГУДК України в Донецькій області, МФО 834016 заборгованість з орендної плати у розмірі 24636 (двадцять чотири тисячі шістсот тридцять шість) грн. 45 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня виготовлення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку не було подано. У разі подання заяви про апеляційне оскарження, але не подання апеляційної скарги у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина постанови проголошена у судовому засіданні 21 червня 2010р. Постанова виготовлена в повному обсязі 23 червня 2010р.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.