Ухвала суду № 100819209, 03.11.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань залучення співвідповідача у справі

03 листопада 2021 р. № 400/8312/21 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення другого відповідача у справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Миколаївській області до державного підприємства "Миколаївський бронетанковий завод" про стягнення заборгованості в сумі 12 529 028, 39 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Миколаївській області до державного підприємства "Миколаївський бронетанковий завод" про стягнення заборгованості в сумі 12 529 028, 39 грн.

Ухвалою від 24.09.2021 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/8312/21 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

29.09.2021 року до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від представника державного підприємства "Миколаївський бронетанковий завод" надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального провадження.

Ухвалою від 04.10.2021 року суд вирішив подальший розгляд справи за позовом Головного управління ДПС у Миколаївській області до державного підприємства "Миколаївський бронетанковий завод" про стягнення заборгованості в сумі 12 529 028,39 грн., проводити в порядку загального позовного провадження та призначив по справі підготовче засідання на 03 листопада 2021 року.

26.10.2021 року до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від державного підприємства "Миколаївський бронетанковий завод" надійшло клопотання про залучення до участі у справі у якості співвідповідача Квартирно-експлуатаційного відділу м. Миколаїв. Клопотання мотивоване тим, що Головне управління ДПС у Миколаївській області звернулося до суду з позовними вимогами до державного підприємства «Миколаївський бронетанковий завод» про стягнення податкового боргу в розмірі 12 529 028, 39 грн., з яких: 1 022 834, 78 грн. земельний податок та11 506 193, 61 грн. податок на додану вартість. Проте, землекористувачем земельних ділянок, щодо яких визначається земельний податок, є КЕВ м. Миколаїв. Земельні ділянки, на яких розміщено ДП «МБТЗ», за адресою: м. Миколаїв, вул. 1 Слобідьска, 120, та вул. 1 Слобідська, 115, надані на праві постійного користування Квартирно-експлуатаційному відділу м.Миколаїв, що підтверджується Державними актами на право постійного користування землею від 31.05.1995 року №469 та №472. Вказав, що ДП «МБТЗ» жодним нормативним актом зазначені земельні ділянки не передавались.

Розглянувши клопотання відповідача про залучення співвідповідача у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3, 4, 5 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючим органам у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата грошового зобов`язання, у тому числі податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку, а також суми нарахованого єдиного внеску (п. 46.1 ст. 46 ПК України).

Згідно п.49.1, п. 49.2 ПК України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Цей абзац застосовується до всіх платників податків, в тому числі платників, які перебувають на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності.

Відповідно до п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до статті 269 Податкового кодексу України платникам земельного податку є власники земельних ділянок та землекористувачі.

Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі (п. 286.2. ст. 286 ПК України).

В матеріалах справи наявна податкова декларація з плати за землю:

- від 20.02.2020 року №9030425939, яка подана до Миколаївського управління ДПІ у м. Миколаєві (Заводський район) ГУ ДПС в Миколаївській області. У вказаній декларації платником зазначено, що сума податку з плати за землю, яка підлягає сплаті за даними платника становить 2 523 254, 95 грн.;

- від 22.02.2021 року №9031924486, яка подана до Миколаївського управління ДПІ у м. Миколаєві (Заводський район) ГУ ДПС в Миколаївській області. У вказаній декларації платником зазначено, що сума податку з плати за землю, яка підлягає сплаті за даними платника становить 1 444 002, 41 грн.

Згідно вказаних декларацій платником визначено - державне підприємство "Миколаївський бронетанковий завод".

Також, вказані декларації подані до ГУ ДПС в Миколаївській області саме відповідачем.

За таких обставин, з урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання державного підприємства "Миколаївський бронетанковий завод" про залучення співвідповідача у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 48, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання державного підприємства "Миколаївський бронетанковий завод" про залучення Квартирно-експлуатаційного відділу м. Миколаїв у якості співвідповідача у справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання суддею) в порядку ст. 256 КАС України.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Г.В. Лебедєва