Ухвала суду № 100818570, 01.11.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

01 листопада 2021 року Справа № 280/10179/21 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Веселівської селищної територіальної громади Веселівської селищної ради Запорізької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26.10.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Веселівської селищної територіальної громади Веселівської селищної ради Запорізької області (далі - відповідач), відповідно до якого позивач просить суд:

- відповідно до Конституції України задовольнити вимоги у повному обсязі на підставі представлених суду фактів належних допустимих письмових доказів, визнати відмову на Клопотання №Т-1 від 12.07.2021р. громадянину України позивачу невмотивоване законом, несвоєчасне, протиправне Рішення №153 від 03.09.2021 яке надійшло через 86 днів з порушенням місячного терміну передбаченого законом. Скасувати Рішення №153 від 03.09.2021 ВЕСЕЛІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ ВЕСЕЛІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ Десятої сесії восьмого скликання «Про відмову у наданні земельних ділянок державної власності у користування гр. ОСОБА_1 » як таке що не містить вказівок на наявність підстав відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою, передбачених частиною сьомою статті 118 Земельного кодексу України, та ущемляє Конституційні Основоположні права свобод та інтересів на отримання бажаних вільних земельних ділянок державної власності з цільовим призначенням 01 з своїми унікальними кадастровими номерами та орієнтовною площею 2691,1576 га:

1) Площа: 102,2354 га. Кад. №2321287900:01:011:0011;

2) Площа: 119,8862 га. Кад. №2321287900:01:011:0012;

3) Площа: 119,9097 га. Кад. №2321287900:01:011:0013;

4) Площа: 99,3918 га. Кад. №2321287900:01:011:0014;

5) Площа: 85,0124 га. Кад. №2321287900:02:009:0003;

6) Площа: 159,4495 га. Кад. №2321287900:02:009:0002;

7) Площа: 105,1443 га. Кад. №2321287900:02:009:0001;

8) Площа: 79,0195 га. Кад. №2321287900:03:007:0001;

9) Площа: 77,1642 га. Кад. №2321287900:03:007:0010;

10) Площа: 137,2385 га. Кад. №2321287900:03:007:0004;

11) Площа: 170,3630 га. Кад. №2321287900:03:007:0011;

12) Площа: 172,8419 га. Кад. №2321287900:03:007:0006;

13) Площа: 229,5136 га. Кад. №2321287900:03:007:0007;

14) Площа: 66,3436 га. Кад. №2321287900:03:007:0009;

15) Площа: 172,8113 га. Кад. №2321287900:03:007:0005;

16) Площа: 174,0297 га. Кад. №2321287900:03:007:0012;

17) Площа: 123,9220 га. Кад. №2321287900:03:007:0003;

18) Площа: 103,4906 га. Кад. №2321287900:03:007:0002;

19) Площа: 278,3877 га. Кад. №2321287900:03:007:0013;

20) Площа: 116,0027 га. Кад. №2321287900:03:007:0008,

у користування терміном на 50 років з платою за землю у розмірі земельного податку як основний засіб для товарного сільськогосподарського виробництва виділити одним єдиним масивом 2691.1576 га. громадянину України позивачу, засновнику для подальшої Державної реєстрації новоствореного Ф.Г. «ВАШИНГТОН»;

- відповідно до Конституції України задовольнити вимоги у повному обсязі на підставі пред`явлених суду достовірних фактів належних, відносних та допустимих доказів ВІДСУТНОСТІ ПІДСТАВ ДЛЯ ВІДМОВИ, з урахуванням висновків практики Постанов Верховних судів по справі №440/793/19 від 23.01.2020 провадження №К/9901/27617/19 (що надання легітимного дозволу у даному випадку не є дискреційними правами ОМС) зобов`язати відповідача вчинити певні дії, зобов`язати надати дозвіл на розробку проекту землеустрою в силу відсутності підстав відмови передбачених статтею 118 Земельного кодексу України щодо відведення бажаних земельних ділянок з кадастровими номерами орієнтовною площею 2691.1576 гектар ріллі:

1) Площа: 102,2354 га. Кад. №2321287900:01:011:0011;

2) Площа: 119,8862 га. Кад. №2321287900:01:011:0012;

3) Площа: 119,9097 га. Кад. №2321287900:01:011:0013;

4) Площа: 99,3918 га. Кад. №2321287900:01:011:0014;

5) Площа: 85,0124 га. Кад. №2321287900:02:009:0003;

6) Площа: 159,4495 га. Кад. №2321287900:02:009:0002;

7) Площа: 105,1443 га. Кад. №2321287900:02:009:0001;

8) Площа: 79,0195 га. Кад. №2321287900:03:007:0001;

9) Площа: 77,1642 га. Кад. №2321287900:03:007:0010;

10) Площа: 137,2385 га. Кад. №2321287900:03:007:0004;

11) Площа: 170,3630 га. Кад. №2321287900:03:007:0011;

12) Площа: 172,8419 га. Кад. №2321287900:03:007:0006;

13) Площа: 229,5136 га. Кад. №2321287900:03:007:0007;

14) Площа: 66,3436 га. Кад. №2321287900:03:007:0009;

15) Площа: 172,8113 га. Кад. №2321287900:03:007:0005;

16) Площа: 174,0297 га. Кад. №2321287900:03:007:0012;

17) Площа: 123,9220 га. Кад. №2321287900:03:007:0003;

18) Площа: 103,4906 га. Кад. №2321287900:03:007:0002;

19) Площа: 278,3877 га. Кад. №2321287900:03:007:0013;

20) Площа: 116,0027 га. Кад. №2321287900:03:007:0008,

землі державної власності з цільовим призначенням 01 у користування терміном на 50 років з платою за землю у розмірі земельного податку як основний засіб для товарного сільськогосподарського виробництва бажано виділити одним єдиним масивом 2691,1576 гектар ріллі громадянину України позивачу, засновнику для подальшої реєстрації прав на землю та реєстрації в Державному реєстрі новоствореного Фермерського господарства «ВАШИНГТОН». Місце розташування бажаних земельних ділянок Широківська сільська рада за межами населеного пункту Запорізька область Веселівський район територія ОТГ Веселівської селищної ради.

За приписами частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам статті 160 КАС України з огляду на наступне.

Відповідно до пунктів 2, 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивачем у позовній заяві визначено в якості відповідача Веселівську селищну територіальну громаду Веселівської селищної ради Запорізької області. Проте, в порушення вимог пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України не зазначено код ЄДРПОУ вказаної юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а за зазначеним в прохальній частині кодом ЄДРПОУ 25677264 зареєстровано іншу юридичну особу – Веселівську селищну раду.

Таким чином, позивачу слід уточнити найменування відповідача та вказати його код ЄДРПОУ, а також уточнити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги.

Відповідно до вимог частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Веселівської селищної територіальної громади Веселівської селищної ради Запорізької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду позовну заяву (у двох примірниках – для суду та відповідача) з уточненими даними юридичної особи відповідача, а також змістом позовних вимог і викладом обставин, якими обґрунтовано вимоги.

Роз`яснити позивачу, що згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.С. Лазаренко