Постанова № 100808604, 04.11.2021, Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 191/3458/21

Провадження № 3/191/948/21

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2021 року м. Синельникове

Суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області Костеленко Я.Ю., за участю секретаря – Омельченко К.В., прокурора – Кисельова В.Г., правопорушника – ОСОБА_1 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Синельникове адміністративний матеріал, який надійшов з Управління стратегічних розслідувань Національної поліції України в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Дніпропетровськ, РНОКПП – НОМЕР_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої художнім керівником «Гірківський сільський клуб», паспорт громадянина України серія НОМЕР_2 , виданий 19.02.2008 Синельниківським МВ УМВС України в Дніпропетровській області,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно з рішенням 1 пленарного засідання 1 сесії 7 скликання Славгородської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області від 13.11.2017 ОСОБА_1 обрано депутатом Славгородської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області.

Будучи особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування та суб`єктом декларування згідно з п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 несвоєчасно та без поважних причин подала декларацію перед звільненням, яке відбулося 17 листопада 2020 року, з порушенням встановленого 20-денного строку для подачі таких декларацій, а саме о 18 год. 50 хв. 19.02.2021, чим порушила вимоги, передбачені чинним законодавством України, та скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у скоєному визнала та пояснила, що не подала свою електронну декларацію перед звільненням вчасно, оскільки не знала про необхідність її подання.

Прокурор просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на неї стягнення у вигляді штрафу, а також врахувати ту обставину, що раніше ОСОБА_1 вже притягувалася до адміністративної відповідальності за правопорушення, пов`язане з несвоєчасним поданням щорічної декларації.

Суд, заслухавши пояснення правопорушника ОСОБА_1 , думку прокурора, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, доведена з огляду на наступне.

Згідно з Рішенням 1 сесії 7 скликання Славгородської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області від 13.11.2017 ОСОБА_1 обрано депутатом Славгородської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України «Про місцеве самоврядування» повноваження депутата ради починаються з моменту офіційного оголошення відповідною територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчуються в день першої сесії ради нового скликання. Повноваження депутата можуть бути припинені достроково у випадках, передбачених законом.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що суб`єкти декларування – це особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 4 частини 1 статті 3 Закону, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Статтею 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані щорічно до першого квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.

Рішенням Національного агентства від 10.06.2016 №3 затверджено Порядок подачі декларацій відповідно до ст.45 Закону України «Про «Про запобігання корупції».

Відповідно до п.2 ч.5 2 розділу Порядку, затвердженого Наказом НАЗК №168/19 від 12.12.2019 – декларація перед звільнення подається відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» не пізніше двадцяти робочих днів з дня припинення діяльності.

Рішенням 1 сесії 8 скликання Славгородської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області від 17.11.2020 вважаються такими, що втратили чинність рішення Славгородської селищної ради Синельниківського району від 13.11.2017 «Про затвердження Регламенту Славгородської селищної ради» та від 29.11.2017 «Про внесення доповнень до Регламенту Славгородської селищної ради» .

Такими чином, повноваження депутата ОСОБА_1 припинилися 17.11.2020 і виник обов`язок подати до НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 01 січня 2020 року по 17 листопада 2020 року, в термін до 00 годин 00 хвилин 07 грудня 2020 року.

Згідно з відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua», ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування «перед звільненням» о 18 год. 50 хв. 19.02.2021, тобто з порушенням встановленого законодавством строку для подачі такої декларації.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Обставиною, що пом`якшує покарання ОСОБА_2 , суд вважає щире каяття.

Обставин, що обтяжують покарання, судом не встановлено.

При визначенні виду і розміру стягнення, враховуючи характер скоєного правопорушення, особу правопорушника, яка свою провину визнала та у скоєному щиро розкаялася, ступінь її вини, майновий стан і обставини, що пом`якшують та обтяжують її відповідальність, суд вважає необхідним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення, яке буде справедливим, достатнім і необхідним для виховання особи та запобігання новим проступкам, а саме у виді штрафу в мінімальному розмірі в межах санкції частини 1 статті 172-6 КУпАП , та стягнути на користь держави судовий збір відповідно до вимог ст.40-1 КУпАП та ч.2 ст.4 Закону України “ Про судовий збір”.

На підставі викладеного, керуючись ст.4 Закону України “ Про судовий збір”, ст.40-1, ч.1 ст.172-6, 251, 283, 294 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. 00 коп.(отримувач : ГУК у Дн-кiй обл/ТГс.Славгор/ 21081100 Код ЄДРПОУ: 37988155 Банк: Казначейство України (ЕАП), Рахунок: UA188999980313020106000004549, код класифікації доходів бюджету: 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету: адміністративні штрафи та інші санкції).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 Код за ЄДРПОУ: 37993783 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106), судовий збір в розмірі 454(чотириста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Суддя: Я. Ю. Костеленко