Рішення № 10080619, 16.06.2010, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.06.10                                                                                           Справа№ 14/60

За позовом:Дрогобицького міжрайонного прокурора, м.Дрогобич, в інтересах держави, уповноважений орган : орган місцевого самоврядування в особі : державного комунального підприємства «Дрогобичтеплоенерго», м.Дрогобич

до відповідача: Дрогобицького меблевого підприємства «Карпати»УТОГ, м.Дрогобич Львівської області

про стягнення 10186,22 грн

Суддя Кітаєва С.Б.

Секретар: Хороз І.Б

Представники:

від прокуратури: Яворський Я.Т. –прокурор

від позивача: Мелько Л.М. - представник

від відповідача: не з”явився

Права та обов”язки, передбачені ст.ст.20,22 Господарського процесуального кодексу України судом роз»яснено. Заяви про відвід судді до суду не поступали.

Суть спору: Позов заявлено Дрогобицьким міжрайонним прокурором в інтересах держави, уповноважений орган: орган місцевого самоврядування в особі : державного комунального підприємства «Дрогобичтеплоенерго», м.Дрогобич, до Дрогобицького меблевого підприємства «Карпати»УТОГ, м.Дрогобич , про стягнення 10186,22 грн.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 26.04.2010 року порушено провадження у справі та призначено справу до розгляду на 18.05.2010 року. Вимоги до сторін по підготовці справи до розгляду в судовому засіданні висвітлено в зазначеній ухвалі, в тому числі визнано обов»язковою явку повноважних представників сторін в судове засідання.

В судове засідання 18.05.2010 року прокуратура по позивач явку повноважних представників забезпечили, вимоги ухвали про порушення провадження у справі виконали частково.

Позивачем подано клопотання за №58а від 17.05.2010 року , у якому просить долучити до матеріалів справи документи згідно з додатком, в тому числі : довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємцівз відомостями про КП «Дрогобичтеплоенерго»; копії платіжних доручень в підтвердження платежів відповідача за постачання теплової енергії; копії рахунків позивача, виставлених відповідачу до оплати ( з відмітками відповідача про їх отримання ); копії відомостей обліку споживання теплової енергії відповідачем, копії рішень Дрогобицької міської ради про тарифи на послуги з теплопостачання; копії статуту та свідоцтва про державну реєстрацію позивача.

Відповідач в судове засідання не з»явився, скерував до суду за вих.№07/84 від 05.05.10 р лист, в якому зазначив, що позивачем не враховано при визначенні суми боргу оплату на суму 6003,59 грн згідно платіжного доручення №624 від 24.10.09 р. Окрім того в канцелярію суду від відповідача поступили до справи письмові за №07/90 від 17 травня 2010 року Заперечення на позов. В зазначених «Запереченнях»відповідач висловлює свої доводи про те, що заявлені Дрогобицьким міжрайонним прокурором вимоги не підлягають розгляду у Господарському суді з наступних підстав : Договір №25 від 02 січня 2007 року укладений на поставку теплової енергії для виробничих потреб та гуртожитку, в якому проживає 24 сім»ї інвалідів, 15 холостяків-інвалідів з дитинства, 10 учнів- круглих сиріт інвалідів з дитинства. Стверджує, що у періоді, який вказаний у розрахунку заборгованості, між позивачем та відповідачем має місце розбіжність, яка полягає у тому , що позивач у квітні 2007 року довів до відома відповідача нові тарифи за послуги з теплопостачання, у той час , коли на базі старих тарифів було сформовано квартплату та здійснено сплату квартплати мешканцями гуртожитку. Сума, щодо якої мають місце розбіжності відповідача з позивачем становить 4182,63 грн. Відповідач стверджує, що у випадку задоволення позовних вимог у цій частині ( тобто на суму 4182,63 грн), Дрогобицьке меблеве підприємство «Карпати»УТОГ буде донараховувати квартплату мешканцям гуртожитку, з метою уникнення збитків, а тому, на думку відповідача , рішення у справі може вплинути на права та обов»язки фізичних осіб, а це свідчить про те, що спір не підсудний Господарським судам . Відповідач стверджує, що доказом викладеного є та обставина, що при підписанні акту звірки станом на 01.07.2009 року сторони не узгодили суму 4182,63 грн. Також доказом цього є рахунок №4550 від 22.01.2007 року, №4900 від 26.02.2007 р та рахунок №5118 від 21.03.2007 р, яким змінено тариф на оплату теплової енергії. Стверджує, що позивачем не враховано оплату відповідачем 6003,59 грн згідно платіжного доручення №624 від 28.10.2009 року.; просить взяти до уваги, що підприємство відповідача являється Всеукраїнською громадською організацією інвалідів, де працює 102 чол, з них 80 інвалідів з дитинства по слуху. На підприємстві є гуртожиток, де проживають інваліди та їхні сім»ї та платять комунальні послуги; просить на підставі наведеного закрити провадження у справі.

Ухвалою від 18.05.2010 року розгляд справи відкладено на 01.06.2010 року .

В судовому засіданні 01.06.2010 року взяли участь прокурор та повноважні представники сторін.

В засіданні розглянуто і прийнято до справи Уточнення позовних вимог Дрогобицької міжрайонної прокуратури Львівської області від 20.05.10 р №791 в частині суми заборгованість ДМП «Карапати»за спожите теплопостачання станом на 01.03.2010 року на суму 31391,30 грн згідно розрахунку заборгованості який був долучений до позовної заяви при її поступленні до суду, замість 10186,22 грн, а також щодо фактичного найменування позивача, яке підтверджено Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серія АВ №323221, і у якому Прокурор просить врахувати виправлення описки в первинному позові, яка допущена в сумі заборгованості і стягнути з Дрогобицького меблевого підприємства «Карпати» на користь Комунального підприємства «Дрогобичтеплоенерго»суму заборгованості , яка згідно розрахунку долученого до позовної заяви складає 31391,30 грн.

Представник відповідача , який взяв участь в судовому засіданні, не заперечив отримання ним від Прокуратури позовної заяви , в додаток до якої долучений розрахунок заборгованості на суму 31391,30 грн.

В судовому засіданні прокурор та позивач підтримують позов і просять його задоволити в сумі 31391,30 грн.

Представник відповідача підтримує позицію відповідача , наведену у зазначеному вище листі та Запереченнях ; пояснює, що фактично заявлену до стягнення суму боргу відповідач не визнає лише в сумі 4182,63 грн, оскільки , на його думку, позивачем не вірно застосовано тарифи на послуги з теплопостачання.

З метою з»ясування фактичних обставин справи, необхідністю витребування додаткових доказів від сторін , ухвалою від 01.06.2010 року розгляд справи відкладено на 16.06.2010 року; вимоги до прокурора та сторін зазначені в ухвалі.

В судове засідання 16.06.2010 року з.»явились прокурор та повноважний представник позивача. Дрогобицькою міжрайонною прокуратурою подано Пояснення за №505/1 від 14.06.10 р до позовної заяви , в додаток до якого долучено до справи додаткові документи. Стверджує , що згідно договору №25 від 02 січня 2007 року , укладеного між КП «Дрогобичтеплоенерго»та Дрогобицьким меблевим підприємством «Карпати»УТОГ про постачання теплової енергії для потреб опалення: гуртожитку та виробничого приміщення теплова енергія обліковуєтьсся по приладах обліку споживання теплової енергії та вимірюється в Гкал ( копії відомостей знаходяться в матеріалах справи). Відомості обліку споживання теплової енергії відображають фактичне споживання теплової енергії як гуртожитку так і виробничих приміщень ДМП «Карпати»УТОГ. Вартість теплової енергії затверджується рішеннями Виконавчого комітету Дрогобиської міської ради, які опубліковуються в засобах масової інформації –газета «Галицька Зоря»( копії рішення , копії з газети «Галицька Зоря»додані до пояснення). Прокурор пояснює, що згідно акту звірки заборгованість ДМП «Карпати» УТОГ за спожите теплопостачання станом на 01.03.2010 року борг становить 31391,30 грн. Відповідач не визнає суму, 4182,63 грн, яка була донарахована, у зв»язку із зміною тарифів згідно рішення №51 від 27.02.2007 року Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради, яке набрало чинності з 01 січня 2007 року і є чинним , що підтверджується довідкою Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради.

Представником позивача долучено до матеріалів справи копію Акту №000544 перевірки підприємства позивача за період 2006 -20007 роки Державною Інспекцією з контролю за цінами у Львівській області в підтвердження підставності нарахування відповідачу спірної суми та застосування тарифів , затверджених рішенням №51 від 27.02.2007 року Виконавчим комітетом Дрогобицької міської ради.

Відповідач в судове засідання явку повноважного представника не забезпечив, доказів в підтвердження своїх доводів щодо неправомірності застосування позивачем тарифу на послуги з теплопостачання згідно рішення Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради №51 від 27.02.2007 року суду не надав, в тому числі і доказів скасування чи визнання недійсним рішення №51 від 27.02.2007 року органу місцевого самоврядування.

Відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

За згодою прокурора та представника позивача в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини прийнятого по справі рішення.

Розглянувши матеріали справи із врахуванням , зокрема, поданого Прокуратурою Уточнення позовних вимог №791 від 20.05.10 року, заслухавши прокурора та позивача, оцінивши докази в їх сукупності , суд встановив наступне.

Позивачем у справі є Комунальне підприємство «Дрогобичтеплоенерго», юридична особа, код ЄДРПОУ 05445563, місцезнаходженням юридичної особи є адреса :82100, Львівська область, місто Дрогобич, вул.Індустріальна, будинок 1, корпус А, що підтверджується Довідкою Серія АВ №323221 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, виданою 25.05.2010 року державним реєстратором Сербін І.М.; статутом Комунального підприємства «Дрогобичтеплоенерго»( нова редакція) , зареєстрованого Виконкомом Дрогобицької міської ради розпорядженням №289-р від 11.09.2003 р , реєстраційний №148.

Відповідач у справі, Дрогобицьке меблеве підприємство «Карпати»Українського товариства глухих, юридична особа, код ЄДРПОУ 03972658, місцезнаходженням є адреса : 82100, вул..Індустріальна, 1 , м.Дрогобич, Львівська область, Україна, що підтверджується Довідкою Серії АВ №323131 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка видана 13.05.2010 р державним реєстратором Сербін І.М. на запит позивача.

04 січня 2007 року між Дрогобицьким меблевим підприємством «Карпати»УТОГ (надалі –споживач) та Комунальним підприємством «Дрогобичтеплоенерго»( надалі –енергопостачальна організація) укладено Договір про постачання теплової енергії за №25 (надалі –договір) про постачання теплової енергії для потреб опалення приміщень , вентиляції та гарячого водопостачання виробничих приміщень та гуртожитку.

За цим договором ( ст.1) енергопостачальна організація зобов»язувалась постачати споживачеві теплову енергію в обсягах, що передбачені проектними тепловими навантаженнями даної будівлі чи споруди з врахуванням кількості споживачів гарячої води, а споживач зобов»язувався оплачувати за спожиту теплову енергію за встановленими тарифами ( цінами) в терміни, що зазначені в цьому договорі.

Відповідно до п.2.1 договору теплова енергія постачається споживачу в обсягах, що вказані в додатку №1 до цього договору для потреб :

: опалення та вентиляції –цілодобово в період опалювального сезону, початок і закінчення якого визначають місцеві органи самоврядування;

: гарячого водопостачання –цілодобово ( в період опалювального сезону) в разі влаштування в споживача ІТП, або згідно з розпорядженнями, що погоджені з енергопостачальною організацією ( в разі відсутності ІТП).

Відповідно до умов в п.2.2 договору –подача теплоносія споживачеві проводиться після складання останнім, за результатами спільного обстеження з енергопостачальною організацією, щорічного акту-допуску ( до 30 вересня), щодо готовності внутрішніх систем опалення ( ремонт, промивання, гідро випробування), належного стану будівельних конструкцій та теплової ізоляції трубопроводів системи опалення на горищах та в підвальних приміщеннях і стану вузлів управління та обліку теплової енергії , згідно з вимогами «Правил технічної експлуатації систем теплопостачання комунальної енергетики.

В п.2.3 договору визначено, що відповідальність енергопостачальної організації та споживача за стан і обслуговування теплового обладнання та мереж визначається їх балансовою належністю (додаток 2).

Відповідно до п.3.2 договору ( п.п.3.2.2) споживач теплової енергії зобов»язаний виконувати умови та порядок оплати за спожиту теплову енергію в обсягах і в терміни, що передбачені даним договором.

Відповідно до п.5.1 договору облік спожитої теплової енергії проводиться, зокрема, за приладами обліку (лічильниками теплової енергії чи води)

В ст.6 договору погоджено порядок розрахунків.

: розрахунковим періодом є календарний місяць (п.6.2);

: у випадку обліку спожитої теплової енергії або гарячої води по лічильнику, оплата за надані послуги проводиться споживачем до 5-го числа наступного за поточним місяцем, згідно з «Відомості обліку спожитої теплової енергії», яка складається щомісячно представниками сторін з ініціативи споживача до 20-го числа поточного місяця.

Як встановлено, договір №25 про постачання теплової енергії №25 є чинним і виконується сторонами.

Відповідно до розрахунку заборгованості долученого до позовної заяви, вимогу про стягнення якої заявлено прокурором, нарахування за спожиту теплову енергію проведено за 2007 рік,2008 рік, 2009 рік та включно по лютий місяць 2010 року. В загальному нараховано борг в сумі 31391,30 грн.

Відповідач по зазначеному розрахунку заперечує суму 4182,63 грн, нараховану у 2007 році позивачем.

Як вбачається з матеріалів справи і це підтверджував представник відповідача в судовому засіданні, при проведенні взаємозвірки між сторонами, відповідач із суми заборгованості , яку визначає станом на певну конкретну дату позивач, змінусовує 4182,63 грн, і підтверджує борг в решті суми. Аналогічна ситуація склалась і щодо боргу в сумі 31391,30 грн, яка заявлена прокурором до стягнення. Підтвердженням зазначеного є, зокрема : акт звірки взаємних розрахунків станом на 01.07.2009 р ( долучений відповідачем в копії до Заперечень від 17.05.2010 р №07/90; акт звірки взаємних розрахунків у якому сторони звіряли заборгованість за період з березня 2007 року по лютий 2010 року та в якому позивачем визначено суму боргу -31391,30 грн а відповідач визнає лише борг в сумі 27208,47 грн (оригінал акту звірки в справі) .

У відповідності до ст.28 Закону України «Про місцеве самоврядування»до повноважень виконавчих комітетів міських, сільських та селищних Рад належить встановлення тарифів на комунальні послуги.

Згідно із ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги визначаються як результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

Як вбачається з матеріалів справи , Виконавчим комітетом Дрогобицької міської ради 19 жовтня 2006 року прийнято рішення №245 «Про тарифи на послуги з теплопостачання», яким встановлено тарифи на послуги з теплопостачання для трьох категорій споживачів, згідно з додатком до цього рішення.

Згідно із додатком до рішення Виконавчого комітету від 19.10.2006 року №245 «Тарифи на послуги з теплопостачання по КП «Дрогобичтеплоенерго», для категорії споживачів «населення»(перша група) встановлено тариф 198,84 грн за 1 Гкал. При цьому 1 група –населення : мешканці, які проживають в житлових будинках державного житлового фонду, незалежно від відомчої підпорядкованості, в будинках кооперативних та громадських організацій, в будинках житлово-будівельних кооперативів, дачно-будівельних кооперативів, в будинках, які належать громадянам на правах особистої власності, а також громадяни, які проживають в гуртожитках підприємств, установ і організацій в тих випадках, коли розрахунки проводяться з житловими організаціями (незалежно від їх підпорядкованості), які діють на основі госпрозрахунку і є в договірних відносинах безпосередньо з теплопостачальним підприємством.

Для 111 групи споживачів –інші споживачі ( до них відносяться всі інші підприємства, установи , організації, які не належать до двох попередніх категорій , при цьому до 11 групи –інші споживачі відносяться : бюджетні установи і організації, які повністю або частково фінансуються з бюджетів усіх рівнів) в додатку до рішення №245 від 19.10.2006 року встановлено тариф 294,02 грн за 1 Гкал.

27 лютого 2007 року Виконавчим комітетом Дрогобицької міської ради прийнято рішення №51 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 19.10.2006 року №245 «Про тарифи на послуги з теплопостачання».

Як вбачається з преамбули рішення №51 воно було прийнято на виконання доручення голови Львівської облдержадміністрації від 18 січня 2007 року №7 та постанови Кабінету Міністрів України від 8 грудня 2006 року №1697 «Про заходи щодо подальшого вдосконалення механізму забезпечення природним газом вітчизняних споживачів», за клопотанням КП «Дрогобичтеплоенерго»від 09.02.2007 року №191, відповідно до статті 7 Закону України від 24 червня 2004 року №1875-1У «Про житлово-комунальні послуги»та постанови Кабінету Міністрів України від 10 липня 2006 року №955 «Про затвердження Порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води»та відповідно до ст.28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

У зв»язку із зміною ціни на природний газ у 2007 році рішенням №51 від 27.02.2007 р (п.1) встановлено тарифи на послуги з теплопостачання для бюджетних установ і організацій, які фінансуються з бюджетів усіх рівнів, та інших споживачів згідно з додатком.

У п.4 вказано, що дане рішення ( тобто за №51) довести до бюджетних установ і організацій, які фінансуються з бюджетів усіх рівнів, та інших споживачів теплової енергії ( крім населення) м.Дрогобича через засоби масової інформації.

В п.5 вказано, що рішення набирає чинності з 1 січня 2007 року.

У п.6 рішення №51 вказується , що рішення виконавчого комітету Дрогобицької міської ради від 19.10.2006 року №245 в частині тарифів для бюджетних установ і організацій, які фінансуються з бюджетів усіх рівнів, та інших споживачів теплової енергії ( крім населення ) вважати таким, що втратило чинність.

Отже, для групи споживачів «населення»( а до даної категорії споживачів входять і мешканців гуртожитку відповідача) рішення виконавчого комітету Дрогобицької міської ради №245 від 19.10.2006 року, яким затверджено тарифи на послуги по теплопостачанню, не втратило чинності.

У зв»язку із зазначеним доводи відповідача про те, що у випадку задоволення повністю даного позову, він змушений буде донараховувати квартплату мешканцям гуртожитків, з метою уникнення збитків, судом при вирішенні даного спору до уваги не приймаються .

Слід відзначити, що стаття 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення»передбачає відповідальність за порушення державної дисципліни цін, яка застосовується виключно за наявності необґрунтованого одержання суб»єктом господарювання суми виручки в результаті порушення державної дисципліни цін. Тобто, підставою для застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін є одержання суб»єктом господарювання необґрунтованої виручки в результаті порушення порядку встановлення та застосування цін і тарифів, які регулюються уповноваженими органами відповідно до вимог законодавства. Державне регулювання цін і тарифів відповідно до статті 8 згаданого вище Закону здійснюється шляхом встановлення державних фіксованих цін і тарифів; введення Урядом України інших методів державного регулювання. На підставі ст.14 Закону вилученню в дохід державного бюджету підлягає вся неообгрунтовано одержана підприємством сума виручки, а також штраф в її двократному розмірі.

Відповідно до п.п.2.3 примірного Положення про гуртожитки, затвердженого Постановою РМ УРСР від 03.06.1986 року №208, гуртожитки –це спеціально споруджені або переобладнані для проживання , в тому числі і для студентів, будинки. Враховуючи положення діючих нормативних актів, мешканці гуртожитків є населенням, яке проживає в житлових будинках державного житлового фонду, а тому при розрахунках за послуги для цієї категорії споживачів повинні застосовуватись тарифи, встановлені, зокрема, рішенням виконавчого комітету Дрогобицької міської ради ( йдеться про спірний період по наданню послуг, яких входить в предмет дослідження у даній справі : за 2007 рік, починаючи з січня місяця) № 245 від 19.10.2006 року, як першої групи споживачів.

Додатком до рішення виконавчого комітету від 27.02.2007 р №51 «Тарифи на послуги з теплопостачання по КП «Дрогобичтеплоенерго» для 111 групи споживачів встановлено тариф 369,71 грн. за 1 Гкал.

На виконання п.4 рішення №51 від 27.02.2007 року дане рішення доведено до бюджетних установ і організацій, які фінансуються з бюджетів усіх рівнів , та інших споживачів теплової енергії ( крім населення) м.Дрогобич через засоби масової інформації, зокрема , в газеті «Галицька Зоря»№26 (12486) за 9 березня 2007 року доведено до відома споживачів , що рішенням виконавчого комітету Дрогобицької міської ради від 27.02.2007 року №51 затверджено нові тарифи на послуги з теплопостачання на 2007 рік, у зв»язку із зміною ціни в 2007 році на газ природний, наведено дані про нові тарифи; вказано , що тарифи на послуги з теплопостачання для населення залишились без змін.

Рішення виконавчого комітету Дрогобицької міської ради №51 від 27.02.2007 року не скасовано, у встановленому чинним законодавством порядку недійсним не визнано, є чинним, що підтвердив виконавчий комітет Дрогобицької міської ради, а відтак, є обов»язковим до виконання. Доказів зворотнього суду не надано.

Із довідки про тарифи на послуги з теплопостачання по КП Дрогобичтеплоенерго» (долучено до Пояснення прокуратури від 14.06.10 р №505/1), додатку до розрахунку по Дрогобицькому меблевому підприємству «Карпати«УТОГ , рахунків позивача виставлених до оплати відповідачу , зокрема за 2007 рік, судом не встановлено порушень з боку позивача у застосуванні встановлених органом місцевого самоврядування (виконавчим комітетом Дрогобицької міської ради) тарифів по послугах з теплопостачання.

Поскільки рішення №51 від 27.02.2007 року, яке доведено до відома споживачів (крім населення) в березні 2007 року не скасовано, не визнано недійсним , а в силу п.5 набрало чинності з 01 січня 2007 року , то позивачем правомірно зроблено перерахунок вартості наданих послуг за січень, лютий 2007 року ( по об»єкту : виробничі приміщення) із врахуванням тарифу 369,71 грн. за 1 Гкал, встановленого рішенням виконавчого комітету Дрогобицької міської ради №51 від 27.02.2007 року, що відображено в рахунку №51118 від 21 березня 2007 року , за яким загальна сума до оплати склала 10134,82 грн. За квітень 2007 року позивачем нараховано відповідачу за послуги по теплопостачанню 1782,69 грн. Таким чином, станом на 01.05.2007 року борг відповідача складав 11917,51 грн. Платіжним дорученням №332 від 08 травня 2007 року відповідач перерахував позивачу за теплопостачання в березні 2007 р 7 734,88 грн. Відтак, заборгованість на кінець зазначеного місяця відповідає сумі 4182,63 грн., що вказана позивачем у розрахунку заборгованості до даного позову.

Слід відзначити , що стосовно групи споживачів «населення»застосовані позивачем тарифи при визначенні вартості наданих послуг по теплопостачанню відповідають тарифам , встановленим органом місцевого самоврядування, виконавчим комітетом Львівської міської ради.

Відповідно до ст.192 ГК України політика ціноутворення, порядок встановлення та застосування цін, повноваження органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо встановлення та регулювання цін, а також контролю за цінами і ціноутворенням визначаються законом про ціни і ціноутворення, іншими законодавчими органами.

Згідно із ст.13 Закону України «Про ціни і ціноутворення», державний контроль за цінами здійснюється при встановленні і застосуванні державних фіксованих та регульованих цін і тарифів. При цьому контролюється правомірність їх застосування та додержання вимог законодавства про захист економічної конкуренції. Контроль за додержанням державної дисципліни цін здійснюється органами, на які ці функції покладено Урядом України. Такими органами є Державні інспекції з контролю за цінами.

Державною інспекцією з контролю за цінами у Львівській області проведено перевірку підприємства позивача на предмет дотримання порядку формування та застосування тарифів на послуги теплопостачання у період 2006 -2007 роки, про що складено Акт №000544 від 15.06.2007 року. В зазначеному Акті перевірки Інспекцією відзначено, зокрема, що для населення діючі тарифи затверджені рішенням Дрогобицького міськвиконкому від 19.10.06 р №245.

Для бюджетних та інших споживачів діючі тарифи затверджені рішенням Дрогобицького міськвиконкому від 27.02.07 р №51 і що для цих споживачів тарифи зросли з 01 січня 2007 року , в зв»язку із зростанням ціни на газ природний.

В ході перевірки Державною інспекцією з контролю за цінами у Львівській області не виявлено порушень позивачем порядку формування та застосування тарифів на послуги теплопостачання в період : 2006 -2007 роки.

До матеріалів справи додано листи як позивача, так і Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради ( зокрема лист від 09.08.2007 р №3-30/2450) до відповідача з вимогою погасити заборгованість в сумі 4182,63 грн . Однак, такі звернення залишені відповідачем без задоволення.

Враховуючи наведене вище, суд прийшов до висновку про правомірність включення позивачем у розрахунок заборгованості за даним позовом суми 4182,63 грн. Доводи відповідача є безпідставними та такими , що спростовуються матеріалами справи.

Судом перевірено твердження відповідача про не включення позивачем у розрахунок заборгованості коштів в сумі 6003,59 грн, які відповідачем перераховані позивачу платіжним дорученням №624 від 28.10.2009 року. Встановлено, що зазначена сума оплати включена позивачем у розрахунок заборгованості в жовтні 2009 року, чим спростовуються доводи ДМП «Карпати»УТОГ.

Дана справа, в силу приписів ст.12 ГПК України, підвідомча господарським судам України.

Таким чином, заперечення відповідача на позов прокурора спростовуються матеріалами справи , є необгрунтованими.

У відповідності до ст.509 ЦК України ( ст.173 ГК України) зобов”язанням є правовідношення, в якому одна сторона ( боржник) зобов”язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію ( передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші, тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов”язку.

Відповідно до ст.11 ЦК України цивільні права та обов”язки виникають , зокрема, із договорів та інших правочинів; із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов”язки, зокрема з договорів та інших правочинів. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права і обов»язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Статтею 174 ГК України визначено, що господарські зобов”язання виникають, зокрема, безпосередньо з господарського договору, інших угод, передбачених законом, а також з угод не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать, а також внаслідок подій, з якими закон пов»язує настання правових наслідків у сфері господарювання.

Згідно ст.175 ГК України майнові зобов”язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Згідно з ч.ч.1,2 ст. 193 ГК України суб”єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов”язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов”язання –відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов»язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов”язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Згідно ст.525 ЦК України , одностороння відмова від зобов”язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до ст.526 ЦК України зобов”язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Згідно з ч.1 ст.530 ЦК України якщо у зобов»язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно ст.599 Цивільного кодексу України, ст.202 Господарського кодексу України зобов»язання припиняється його виконанням, проведеним належним чином.

Відповідно до ст.ст.33,34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести і підтвердити належними доказами ті обставини, на яких грунтуються її вимоги чи заперечення на позов.

Доказів погашення боргу в сумі 31391,30 грн, яка заявлена до стягнення, відповідач суду не надав.

Уточнені позовні вимоги прокурора підлягають до задоволення повністю. Судові витрати покладаються на позивача відповідно до ст.49 ГПК України.

На підставі наведеного, матеріалів справи, керуючись ст..ст..1, 2, 21,32,33,34,36,43,49,75,82,84,85, 116 ГПК України, суд,-

Вирішив :

1.          Позовні вимоги прокурора, згіно Уточнення від 20.05.10р за №791, задоволити повністю.

2.          Стягнути з Дрогобицького меблевого підприємства «Карпати»Українського товариства глухих ( 82100 ,м.Дрогобич, Львівська область, вул..Індустріальна,1, код 03972658) на користь Комунального підприємства «Дрогобичтеплоенерго» (82100, м.Дрогобич,Львівська область, вул..Індустріальна будинок 1, корпус А, код ЄДРПОУ 05445563) 31391,30 грн. боргу, 313,91 грн. держмита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3.          Наказ видати відповідно до ст.116 ГПК України.

Суддя