Рішення № 100785796, 02.11.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/4649/21 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом`якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , (рнокпп НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 11500,60 грн. (отримувач: ГУК у Херсон обл/Виногр СТГ/18050400, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UА408999980314080699000021395, код бюджету - 18050400).

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 займався підприємницькою діяльністю, за результатами здійснення якої у нього утворився податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 11500,60 грн., внаслідок самостійно задекларованих грошових зобов`язань згідно податкових декларацій платника. Оскільки відповідач самостійно не сплатив узгоджені суми грошових зобов`язань, просить стягнути їх в судовому порядку.

Заявою від 04.09.2021 позивач просить зменшити суму боргу до 10500 грн. 60 коп. у зв`язку з виправленням помилки, яка допущена в інтегрованій картці платника податків.

Ухвалою від 31.08.2021 року відкрито спрощене провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. 21.09.2021 ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі направлено відповідачу засобами поштового зв`язку на адресу, яка вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: АДРЕСА_1 ), проте поштове відправлення повернулось до суду з відміткою "не проживає".

Згідно ч.11 ст.126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Станом на 31.10.2021 р. до суду відзив на позовну заяву не надійшов. Частиною 5 статті 162 КАС України визначено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст. 162 КАС України).

Згідно ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч.2 ст.262 КАС України).

Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки від сторін не надходило клопотань про розгляд справи в судовому засіданні, суд розглядає справу в письмовому провадженні.

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , (рнокпп НОМЕР_1 ), займається підприємницькою діяльністю на підставі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця, виданого Олешківською районною державною адміністрацією Херсонської області від 04.06.2019 № 24970000000006216 взято на податковий облік до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Херсонського управління, Олешківська ДПІ від 04.06.2019 № 212019170117.

ФОП ОСОБА_1 з 01.07.2019 року було обрано 2 групу спрощеної системи оподаткування, згідно поданої заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 26383/ФОП від 24.06.2019 р.

Сума первинного податкового боргу, яку зазначає позивач складає 10500,60 грн. по єдиному податку з фізичних осіб , який виник починаючи з 20.01.2020 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 24.06.2019 № 26383/ФОП:

20.01.2020 на суму 944,60 грн, з терміном сплати 20.01.2020;

20.02.2020 на суму 944,60 грн, з терміном сплати 20.02.2020;

20.03.2020 на суму 944,60 грн, з терміном сплати 20.03.2020;

20.04.2020 на суму 944,60 грн, з терміном сплати 20.04.2020;

20.05.2020 на суму 944,60 грн, з терміном сплати 20.05.2020;

20.06.2020 на суму 944,60 грн, з терміном сплати 20.06.2020;

20.07.2020 на суму 944,60 грн, з терміном сплати 20.07.2020;

20.08.2020 на суму 944,60 грн, з терміном сплати 20.08.2020;

20.09.2020 на суму 944,60 грн, з терміном сплати 20.09.2020;

20.10.2020 на суму 944.60 грн, з терміном сплати 20.10.2020;

20.11.2020 на суму 944,60 грн., з терміном сплати 20.11.2020;

20.12.2020 на суму 944,60 грн, з терміном сплати 20.12.2020;

20.01.2021 на суму 1 000,00 грн, з терміном сплати 20.01.2021.

В результаті переплати в сумі 834,60 грн, залишок непогашеного податкового боргу по єдиному податку з фізичних осіб становить 10500,60 гривень.

Відповідно до п.п. 293.2 ст. 293 Податкового кодексу України (далі - ПК України), фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб-підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: для другої групи платників єдиного податку - у межах до 20% розміру мінімальної заробітної плати.

Так, Рішенням Виноградівської сільської ради № 727 від 06.06.2019 р. було прийнято рішення про встановлення ставок єдиного податку на території Виноградівської сільської ради для фізичних осіб підприємців другої групи на 2020 рік - 20% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, що становить 944,60 грн (4 723 грн *20%) на місяць.

За рішенням контролюючого органу № 137/21-22-04-11/ НОМЕР_1 від 31.12.2020, ФОП ОСОБА_1 було анульовано реєстрацію платника єдиного податку, за наявність податкового боргу на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів відповідно до абзацу восьмого п.п. 298.2.3 ст. 298 ПК України.

Станом на 31.12.2020 р. ФОП ОСОБА_1 має податковий борг з єдиного податку (код платежу 18050400) в сумі 10 500,60 грн, на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів та підпадає під вимоги абз. 8 п.п.298.2.3 п. 298.2 ст. 298 ПК України, платники єдиного податку зобов`язані перейти на сплату інших податків і зборів - в останній день другого із двох послідовних кварталів.

ФОП ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) виключено з реєстру платників єдиного податку з 01 січня 2021 року відповідно до абз. 3 п. 299.10 ст. 299 ПК України.

Крім того, згідно підсистеми «Обробка ПЗ та платежів» ІС «Податковий блок» податкова звітність за 2020 рік ФОП ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) не подавалася.

Сума податкового боргу ФОП ОСОБА_1 в розмірі 10 500,60 гривень підтверджується даними зворотного боку облікових карток платника податків, а також розрахунком виникнення податкового боргу начальника управління по роботі з податковим боргом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

При вирішенні даної справи суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законом.

Згідно пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст.36 ПК України податковим обов`язком платника податку визнається його обов`язок обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Такий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором, він є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Пунктом 54.1 статті 54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Приписами п.56.11 ст.56 ПК України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п.57.1. ст.57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України передбачено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Відповідно до п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктами 59.1, 59.5 статті 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Контролюючим органом до ФОП ОСОБА_1 застосовувались заходи стягнення, зокрема, на виконання вимог ст.59 ПК України позивачем сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу від 28.02.2020 № 4713-10 на суму 1 054,60 гривень, прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 28.02.2020 № 4713-10, яка не була вручена відповідачу та повернута конвертом за закінченням зберігання, хоча направлялась за адресою, вказаною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень (п.41.4 ст.41 ПК України).

Приписами п.87.11 ст.87 ПК України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи вищевикладене, оскільки узгоджені грошові зобов`язання по єдиному податку з фізичних осіб в загальній сумі 10500,60 грн., які набули статусу податкового боргу, не сплачені відповідачем добровільно в установленому законом порядку, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255, 262 КАС України, суд

вирішив:

Адміністративний позов .

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; АДРЕСА_1 ) податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 10500 грн. 60 коп. (десять тисяч п`ятсот гривен 60 копійок) . отримувач: ГУК у Херсон обл/Виногр СТГ/18050400, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UА408999980314080699000021395, код бюджету - 18050400).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.В. Хом`якова

кат. 111020300