Ухвала суду № 100785259, 02.11.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 листопада 2021 року Справа № 480/5692/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "СУМИ-АГРО" про прийняття окремої ухвали

за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "СУМИ-АГРО"

до Головного управління ДПС у Сумській області, Державної податкової служби України

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія "СУМИ-АГРО" звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Сумській області, Державної податкової служби України, в якій просить:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Сумській області від 02.06.2021 №2723588/34205534 про відмову у реєстрації податкової накладної від 24.05.2021 №20 на суму ПДВ 4258753,82грн.

2. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 24.05.2021 №20 на суму ПДВ 4258753,82 грн., складену Товариством з обмеженою відповідальністю “КОМПАНІЯ “СУМИ -АГРО”.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 19.05.2021 між позивачем та ТОВ “КЕРНЕЛ-ТРЕЙД” укладено договір поставки №П-1891/2/21 кукурудзи 3 класу врожаю 2020 року в кількості 10 470,00 т. Згідно п.4.1.1 Договору ТОВ “КЕРНЕЛ-ТРЕЙД” протягом шести банківських дні з моменту підписання Договору здійснює попередню оплату за товар в розмірі 70 % від його вартості. Після отримання попередньої оплати ТОВ “КОМПАНІЯ “СУМИ-АГРО” склало податкову накладну №20 від 24.05.2021 року на суму ПДВ 4258753,82 грн та надіслало її для реєстрації у ЄРПН.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "СУМИ-АГРО" до Головного управління ДПС у Сумській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Сумській області від 02.06.2021 №2723588/34205534 про відмову у реєстрації податкової накладної від 24.05.2021 №20 на суму ПДВ 4258753,82 грн. Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 24.05.2021 №20 на суму ПДВ 4258753,82 грн., складену Товариством з обмеженою відповідальністю “КОМПАНІЯ “СУМИ -АГРО” (код ЄДРПОУ 34205534).

26.10.2021 представником позивача подано заяву, в якій просить суд постановити окрему ухвалу, якою визнати протиправною бездіяльність ДПС України щодо невиконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 по справі №480/5692/21, а саме не здійснення Державною податковою службою України реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 24.05.2021 №20 на суму ПДВ 4258753,82 грн, складеної ТОВ "Компанія "Суми-Агро".

Дослідивши доводи заяви представника позивача про постановлення окремої ухвали, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "СУМИ-АГРО" до Головного управління ДПС у Сумській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Сумській області від 02.06.2021 №2723588/34205534 про відмову у реєстрації податкової накладної від 24.05.2021 №20 на суму ПДВ 4258753,82 грн. Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 24.05.2021 №20 на суму ПДВ 4258753,82 грн., складену Товариством з обмеженою відповідальністю “КОМПАНІЯ “СУМИ -АГРО”.

Зазначене рішення суду набрало законної сили 30.08.2021.

27.09.2021 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинською О.М. прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження №66940945 про примусове виконання виконавчого листа №480/5692/21 від 15.09.2021.

Представник позивача зазначає, що про протиправність бездіяльності щодо не виконання наведеного рішення суду дізнався після не виконання ДПС України постанови про відкриття виконавчого провадження від 27.09.2021 .

Суд вважає, необґрунтованим посилання представника позивача на постанову про відкриття виконавчого провадження №66940945 про примусове виконання виконавчого листа №480/5692/21 від 15.09.2021 оскільки вже на той момент позивач знав про не виконання ДПС України рішення суду.

Проте з даною заявою про оскарження бездіяльності державного виконавця позивач звернувся до Сумського окружного адміністративного суду лише 21.10.2021 в результаті чого значно перевищивши передбачений ст. 287 КАС України десятиденний строк звернення до суду.

Відповідно до ч.1 ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду

Частиною 4 ст.383 КАС України встановлено, що заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Суд аналізуючи зміст вище зазначеної статті КАС приходить до висновку, що законодавець чітко визначив вимоги до оформлення заяви та строк звернення до суду з заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача.

Відповідно до абз.2 ч.5 ст.383 КАС України, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Враховуючи, що письмовими доказами, поданими позивачем до заяви, підтверджується порушення ним строку звернення до суду із даною заявою, а саме, заяву подано до суду з порушенням десятиденного строку звернення, суд приходить до висновку, що подана заява не відповідає вимогам встановленим ст.383 КАС України, тому суд вважає за необхідне повернути її позивачу.

Керуючись ст.ст. 245, 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "СУМИ-АГРО" про постановлення окремої ухвали - повернути.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.А. Прилипчук