Ухвала суду № 100782289, 03.11.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

03 листопада 2021 р. Справа №200/10018/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Череповський Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт про виконання ухвали суду від 22.09.2021 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності щодо невиплати пенсії з червня 2018 року протиправною, зобов`язання відновити нарахування та виплату пенсії з дня припинення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності щодо невиплати пенсії з червня 2018 року протиправною, зобов`язання відновити нарахування та виплату пенсії з дня припинення.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19.09.2019 року по справі №200/10018/19-а адміністративний позов ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності щодо невиплати пенсії з червня 2018 року протиправною, зобов`язання відновити нарахування та виплату пенсії з дня припинення, задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії з 01.06.2018 року. Зобов`язано Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (85323, Донецька область, м. Мирноград, вул. Центральна, б. 13, код в ЄДРПОУ 42169323) відновити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) виплату пенсії з 01.06.2018 року. В задоволенні решти позовних вимог – відмовити. Звернуто до негайного виконання рішення суду в межах суми пенсії за один місяць. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь Державного бюджету України (стягувач - Державна судова адміністрація України) за наступними реквізитами: рахунок - 31211256026001, код ЄДРПОУ - 37993783, код банку 899998, отримувач - ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код класифікації доходів бюджету 22030106, судовий збір у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп.

06 грудня 2019 року був виданий виконавчий лист у справі № 200/10018/19-а.

22 грудня 2020 року представник Позивача Алексєєв О.І. подав до суду заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення. Заява вмотивована тим, що Позивач неодноразово звертався до відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Пенсійного фонду України з питання виконання рішення суду від 19.08.2019 року. Постановами державного виконавця накладено штрафи на відповідача за невиконання судового рішення 09.04.2020 року та 21.10.2020 року. Однак рішення суду від 19.09.2019 року залишається невиконаним.

Ухвалою суду від 30.12.2020 року заяву представника Позивача Алексєєва О.І. про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 200/10018/19-а за позовом ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності щодо невиплати пенсії з червня 2018 року протиправною, зобов`язання відновити нарахування та виплату пенсії з дня припинення – задоволено частково. Зобов`язано Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області у 30-ти денний строк з моменту отримання копії ухвали суду подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 19.09.2019 року у справі № 200/10018/19-а.

Ухвалою суду від 02.02.2021 року прийнято звіт Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.09.2019 року у справі №200/10018/19-а

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2021 року клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну відповідача у справі № 200/10018/19-а - задоволено. Замінено відповідача у справі № 200/10018/19-а - Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на належного відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 02 лютого 2021 р. – задоволено частково. Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 02 лютого 2021 р. у справі № 200/10018/19-а – скасовано. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у 30-ти денний строк з моменту отримання ухвали суду подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 19.09.2019 у справі № 200/10018/19-а.

21.10.2021 року через відділ діловодства та документообігу суду, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області надано звіт на виконання ухвали суду від 22.09.2021 року, який обґрунтований наступним. На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.09.2019 року по справі №200/10018/19-а, управлінням проведено нарахування ОСОБА_1 пенсії з 01.06.2018 року по 31.12.2019 року у розмірі 34 486,44 грн. З січня 2020 року позивачу щомісячно сплачується поточний розмір пенсії. Головним управлінням були направлені листи щодо виділення коштів на фінансування сум, які призначені за рішенням суду. Зазначив, що виплати пенсії здійснюються виключно за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, інших фінансових можливостей.

Вирішуючи питання про виконання судового рішення, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з частиною першою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Приписами частини 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Отже, дана норма встановлює право суду визначати наслідки щодо виконання рішення суду.

Так, згідно пояснень представника відповідача, які викладені у звіті про виконання судового рішення, управлінням неодноразово вчинялися дії щодо виконання рішення суду, у зв`язку з чим вони зверталися до Пенсійного фонду України, однак на даний момент вони обмеженні щодо виконання рішення суду в повній мірі за відсутності необхідного виділення коштів на цю мету. Крім цього представник відповідача зазначив, що ними частково виконане рішення суду в частині нарахування позивачу заборгованості з пенсії у розмірі 34 486,44 грн.

Відповідно ч.2ст. 119 КАС України строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Оскільки, відповідач не надав доказів повного виконання рішення суду у справі № 200/10018/19-а, суд вважає за необхідне встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області новий строк подання звіту про виконання рішення суду в даній справі.

Суд звертає увагу на те, що частина 2статті 14 КАС України передбачає, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

На підставі викладеного, керуючись статтею 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

За наслідками розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, який подано 21.10.2021 року по справі №200/10018/19-а встановити новий строк для подання звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.09.2019 року по справі №200/10018/19-а.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області подати у двохмісячний строк звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.09.2019 року по справі №200/10018/19-а.

Повний текст ухвали складено та підписано 03.11.2021 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Перший апеляційний адміністративний суд.

Суддя Є.В. Череповський