Ухвала суду № 100782224, 03.11.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 листопада 2021 р. Справа №200/13462/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Циганенко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради Донецької області Строчкіна Вадима Юрійовича (місце знаходження: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Миру, 114, телефон: (0629) 52-80-26; НОМЕР_2 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання здійснити державну реєстрацію права власності на нерухоме майно,

ВСТАНОВИВ:

06 жовтня 2021 року позивач, ОСОБА_1 , подав до суду адміністративний позов до відповідача, державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради Донецької області Строчкіна Вадима Юрійовича, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради Донецької області Корнілова Нікіти Олександровича №59231188 від 12.07.2021 про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради Донецької області Строчкіна Вадима Юрійовича №59993620 від 25.08.2021 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень;

- зобов`язати державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради Донецької області здійснити державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, а саме квартиру АДРЕСА_1 за позивачем на підставі постанови Донецького апеляційного суду від 24 червня 2021 року та ухвали Донецького апеляційного суду від 16.09.2021у справі№263/14769/19.

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ознайомившись з позовною заявою, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам статей160, 161 КАС України з огляду на наступне.

За приписами частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради Донецької області Корнілова Нікіти Олександровича №59231188 від 12.07.2021 про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, але не зазначає дану особу в якості відповідача.

Крім того, позивач просить зобов`язати державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради Донецької області здійснити державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, а саме квартиру АДРЕСА_1 за позивачем на підставі постанови Донецького апеляційного суду від 24 червня 2021 року та ухвали Донецького апеляційного суду від 16.09.2021 року у справі№263/14769/19.

Відповідно до пункту 6Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127, державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса.

Пунктом 2 частини 1 статті 6 Закону України від 1 липня 2004 року №1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що суб`єктами державної реєстрації прав є виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації.

Таким чином, позивачу слід або зазначити прізвище, ім`я та по батькові державного реєстратора, який має бути зобов`язаний здійснити державну реєстрацію, або вказати суб`єкта державної реєстрації, який буде виконувати рішення суду за умови задоволення позовних вимог.

Крім цього, в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Підпунктами 7.6, 7.7 пункту 7 глави І розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 №296/5,зареєстрованим в Міністерстві юстиції України22 лютого 2012 року за № 282/20595, встановлено, що у разі одержання рішення суду про визнання нотаріально посвідченого договору недійсним […] нотаріус проставляє про це відмітку на примірнику договору, який зберігається в матеріалах нотаріальної справи, долучивши до нього копію рішення суду, а також проставляє відмітку в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій і, при можливості, на всіх інших примірниках договору. ДОКУМЕНТ, ЩО ПОСВІДЧУЄ ПРАВО ВЛАСНОСТІ ТА ПОДАВАВСЯ ДЛЯ ВЧИНЕННЯ НОТАРІАЛЬНОЇ ДІЇ, ПОВЕРТАЄТЬСЯ ВІДЧУЖУВАЧУ МАЙНА.

Позивач зазначив, що звертався до Департаменту по роботі з активами управління міського майна Маріупольської міської ради Донецької області за отриманням дубліката свідоцтва про право власності на житло, але не надає доказів звернення до Першої маріупольської державної нотаріальної контори про повернення документа, що посвідчує право власності та подавався для вчинення нотаріальної дії: договору дарування, який визнаний судом недійсним.

Згідно з частиною 3 статті 161 КАС Україні до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору або зменшення належних до сплати судових витрат, у якому останній посилається на скрутний майновий стан.

Частиною 2 статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до преамбули Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VI) цей Закон визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, тобто є спеціальним законом, яким має керуватися суд при вирішенні питання про звільнення від сплати судового збору.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 8 Закону №3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Матеріали позовної заяви не містять відповідних доказів щодо майнового стану позивача. Довідка про доходи №0221 2027 6679 3215 від 04.10.2021, яка подана позивачем, не приймається до уваги, оскільки не дозволяє визначити розмір річного доходу позивача за попередній календарний рік.

Таким чином, клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору або зменшення належних до сплати судових витрат не підлягає задоволенню.

Згідно зі статтею 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Абзацом другим частини 3 статті 6 Закону №3674-VI встановлено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України від 15 грудня 2020 року №1082-IX «Про Державний бюджет України на 2021 рік» установлений у 2021 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня для працездатних осіб - 2270,00 гривень.

Позивачем подана позовна заява, в якій об`єднано дві вимоги немайнового характеру: визнати протиправними та скасувати два рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно, а тому позивач має сплатити судовий збір в сумі 1816,00 гривень ((2270,00*0,40)*2).

За приписами частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

- позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог статті 160 КАС України,

- доказів звернення до Першої маріупольської державної нотаріальної контори про повернення документа, що посвідчує право власності та подавався для вчинення нотаріальної дії: договору дарування, який визнаний судом недійсним;

- оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 1816,00 гривень за наступними реквізитами: отримувач коштів - Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37967785; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA308999980313111206084005658; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу*;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), або ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ПІДСТАВИ ЗВІЛЬНЕННЯ ВІД СПЛАТИ СУДОВОГО ЗБОРУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАКОНУ.

Керуючись статтями 2, 3, 5, 126, 132, 160, 161, 169, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору або зменшення належних до сплати судових витрат залишити без задоволення.

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.

Ухвала постановлена, складена та підписана 03 листопада 2021 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею

Суддя А.І. Циганенко