Ухвала суду № 100781790, 03.11.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 листопада 2021 року Справа № 160/6817/21 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сліпець Н.Є.

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпро заяву ОСОБА_1 про залишення без розгляду позовної заяви в адміністративній справі №160/6817/21 за позовом ОСОБА_1 до Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, Новопільську сільську раду Криворізького району Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

28.04.2021 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення XXXII сесії VII скликання Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області від 20 жовтня 2020 року, №442-ХХХІІ/VII «Про розгляд звернення гр. ОСОБА_1 , щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Веселівської сільської ради»;

- зобов`язати Веселівську сільську раду Криворізького району Дніпропетровської області надати мені, дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 гектара для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться на території Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1221881200:02:001:0617.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.04.2021 року позовну заяву залишено без руху через невідповідність вимогам ст.ст.160, 161 КАС України та встановлено позивачу строк для усунення недоліків.

07.05.2021 року позивач повідомила суд про виконання вимог ухвали від 30.04.2021 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 року відкрито провадження та призначено розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з 07.06.2021 року, відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Цією ж ухвалою відповідачу було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 09.07.2021 року продовжено строк Веселівській сільській раді Криворізького району Дніпропетровської області для виконання вимог ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 року по справі №160/6817/21 на 5 днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Проте, станом на 06.09.2021 року відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався.

Крім того, ухвалою суду від 13.08.2021 року у Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області витребувано:

- пояснення щодо відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства із земель комунальної власності;

- належним чином завірену копію статуту Веселівської територіальної громади Криворізького району Дніпропетровської області;

- належним чином завірену копію регламенту виконавчого комітету Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області;

- належним чином завірену копію регламенту Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області.

При цьому, зобов`язано Веселівську сільську раду Криворізького району Дніпропетровської області надати витребувані докази до Дніпропетровського окружного адміністративного суду у строк протягом двадцяти днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Станом на 06.09.2021 року витребувані докази відповідачем суду не надані.

Разом з тим, під час розгляду справи судом встановлено, що Веселівська сільська рада Криворізького району Дніпропетровської області, яка є відповідачем у даній справі знаходиться у процесі припинення з 15.12.2020 року через реорганізацію, що підтверджується інформацією з ЄДРПОУ, копія якої міститься у матеріалах справи.

Так, рішенням Новопільської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області №16 від 10.12.2020 року «Про припинення в результаті реорганізації шляхом приєднання юридичних осіб Радушненської селищної ради, Веселівської, Красівської, Златоустівської, Широківської, Надеждівської сільських рад до Новопільської сільської ради» вирішено, зокрема, припинити повноваження Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області у зв`язку з реорганізацією шляхом приєднання до Новопільської сільської ради; Новопільську сільську раду вважати правонаступником активів та пасивів всіх майнових прав та обов`язків Веселівської сільської ради.

Ухвалою суду від 06.09.2021 року залучено до участі у справі у якості співвідповідача Новопільську сільську раду Криворізького району Дніпропетровської області, розпочато розгляд адміністративної справи № 160/6817/21 спочатку та призначено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з 27.09.2021 року.

06.10.2021 року на адресу суду надійшов відзив на позов від Новопільської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, в якому у задоволенні позову просили відмовити в повному обсязі.

Разом з тим, 22.09.2021 року до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду.

Розглянувши заяву позивача про залишення позову без розгляду, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у ст. 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Таким чином, суд вважає обґрунтованою заяву позивача про залишення позовних вимог без розгляду, оскільки таким чином реалізується принцип диспозитивності адміністративного процесу, який полягає у можливості позивача вільно розпоряджатися своїми матеріальними і процесуальними правами.

Відповідно до ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Згідно із ч. 5 ст. 250 Кодексу адміністративного судочинства України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст. ст. 240, 241, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про залишення без розгляду позовної заяви в адміністративній справі №160/6817/21 за позовом ОСОБА_1 до Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, Новопільську сільську раду Криворізького району Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, Новопільську сільську раду Криворізького району Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Є. Сліпець