Ухвала суду № 100769732, 27.10.2021, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 27.10.2021

Справа № 937/9314/21

1-кс/937/2613/21

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2021 року м. Мелітополь

Слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Ковальова Ю.В.,

секретар судового засідання – Бєгушева Л.В.,

розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП України в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції Деревятникова Є.С., погоджене прокурором Мелітопольської окружної прокуратури Шаповаловим В.М., по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021082140001370 від 21.09.2021, про відсторонення від посади виконуючого обов`язки директора ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України»

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Костянтинівка Мелітопольського району Запорізької області, громадянина України, працюючого на посаді в.о. директора ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

за участі:

прокурора – Шаповалова В.М.,

захисника – адвоката Попова В.Г., -

встановила:

До Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП України в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції Деревятникова Є.С., погоджене прокурором Мелітопольської окружної прокуратури Шаповаловим В.М., по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021082140001370 від 21.09.2021, про відсторонення від посади виконуючого обов`язки директора ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» ОСОБА_1 строком на 60 днів.

Клопотання обґрунтовано тим, що наказом президента Національної академії аграрних наук № 74-к від 26.02.2021 ОСОБА_1 призначено виконуючим обов`язки директора Державного підприємства Дослідне господарство «Відродження» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України», до призначення директора у встановленому законом порядку.

Статут Державного підприємства «Дослідне господарство «Відродження» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України» було затверджено Наказом Національної академії аграрних наук України від 12.04.2018 № 133.

Згідно із п.п. 1.1-1.5 Статуту Державне підприємство «Дослідне господарство «Відродження» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України» (далі – ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України»), ідентифікаційний код 00724838, засноване на основі державної власності, перебуває у віданні Національної академії аграрних наук України (далі – Академія), як органу управління державним майном та розташоване за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, с. Відродження, вул. Горького, буд.34.

ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» є правонаступником радгоспу «Відродження», створене наказом «Укррадгоспобєднання» № 68 від 1927 року. В 1937 році радгосп Відродження був перейменований радгоспом імені Горького.

Наказом Української академії аграрних наук № 314 від 24.12.1991р. «Про перейменування елітно-насінницького радгоспу ім. Горького Запорізького НВО «Еліта» перейменовано в Дослідне господарство «Відродження».

Наказом Української академії аграрних наук від 03.11.2006 № 117 «Про найменування установ, підприємств та організацій Української академії аграрних наук» Підприємство перейменовано в «Державне підприємство «Дослідне господарство «Відродження» Інституту олійних культур Української академії аграрних наук».

Наказом Національної академії аграрних наук України від 14.10.2010 № 115 «Про перепідпорядкування Державного підприємства «Дослідне господарство «Відродження» Інституту олійних культур Української академії аграрних наук" перейменоване в «Державне підприємство «Дослідне господарство «Відродження» Національної академії аграрних наук України.

Діюче найменування Підприємства визначене наказом Національної академії аграрних наук України від 23.12.2013р. № 202 «Про перепідпорядкування Державного підприємства «Дослідне господарство «Відродження» Донецькій державній сільськогосподарській дослідній станції.

Підприємство безпосередньо підпорядковане Донецькій державній сільськогосподарській дослідній станції Національної академії аграрних наук (далі – Наукова установа).

Згідно із п. 2.1 Статуту ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України», як юридична особа, є державним сільськогосподарським підприємством, яке створене з метою організаційно-господарського забезпечення Науковій установі умов для своєчасного та високоякісного проведення наукових досліджень та їх апробації, виробництва оригінального, елітного та репродукційного насіння сільськогосподарських культур та вирощування племінного молодняку тварин.

Згідно із п. 2.2 Статуту основними напрямами та видами діяльності Підприємства є ефективне власне господарювання.

Згідно із п. 3.2 Статуту ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» є юридичною особою. Права та обов`язки юридичної особи підприємство набуває з дня його державної реєстрації, яка здійснюється в установленому законодавством порядку за місцем знаходження.

Згідно із п. 3.5 Статуту Економічною основою діяльності ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» є державна власність України на основні фонди, інше державне майно, а також землі Академій, які закріплені за нею постановою Президії Верховної Ради Української РСР «Про статус Української академії аграрних наук» від 29 липня 1991 року № 1370-XII, що перебувають у розпорядженні установ Академії.

Згідно із п. 3.10 Статуту у відповідності із чинним законодавством і в межах Статуту ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» з урахуванням завдань Наукової установи, якій воно підпорядковано, самостійно вирішує питання своєї господарської діяльності, в тому числі визначає структуру управління, розробляє штатний розпис, вступає в договірні відносини з іншими установами, підприємствами та організаціями, набуваючи майнові права і відповідні обов`язки.

Згідно із п. 4.1 Статуту ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» майновий комплекс підприємства складають усі матеріальні та нематеріальні активи, що обліковуються на балансі підприємства і передані йому Академією на праві господарського відання, а також придбані підприємством за рахунок коштів від фінансово-господарської діяльності та/або набуті іншим шляхом, не забороненим законодавством.

Згідно із п. 4.2 Статуту джерелами формування майна ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» є в тому числі кошти, доходи та інше майно, отримані від усіх видів господарської діяльності підприємства.

Згідно із п.4.4 Статуту земельні ділянки, які надані в постійне користування Підприємству для розміщення його об`єктів, здійснення науково-дослідної та господарської діяльності, виробництва оригінального, елітного та репродукційного насіння, вирощування садивного матеріалу сільськогосподарських культур, кормів для племінних тварин і пропаганди ведення товарного сільськогосподарського виробництва, визначених Статутом Академії та цим Статутом, є державною власністю.

Згідно із п. 4.8 Статуту Підприємство веде облік об`єктів майнового комплексу та здійснює контроль за ефективним використанням таких об`єктів.

Згідно із п. 4.9 Статуту підприємство самостійно розпоряджається майном та коштами, одержаними від господарської діяльності, в тому числі зовнішньоекономічної, благодійними внесками і пожертвуваннями організацій (у тому числі і міжнародних) і приватних осіб, та інших джерел, що не суперечить чинному законодавству.

Згідно із п. 4.11 Статуту підприємство ефективно використовує належне йому майно та розпоряджається ним в межах, визначених законодавством, з метою розвитку науки і техніки для задоволення соціальних, економічних та інших потреб держави.

Згідно із п. 4.13 Статуту Підприємство, з дозволу Президії Академії може здійснювати продаж майна, що обліковується на балансі Підприємства;

Згідно із п. 4.15 Статуту кошти, одержані від використання та реалізації майна підприємства залишаються в розпорядженні підприємства для виконання його статутних завдань.

Згідно із п. 4.20 Статуту кошти, отримані підприємством за рахунок бюджетних асигнувань, доходів (прибутків) від господарської діяльності, кредитів банків, благодійних внесків і пожертвувань організацій (у тому числі міжнародних) та приватних осіб, а також майно, придбане в результаті дарування або на інших підставах, передбачених законодавством, використовуються в установленому порядку.

Згідно із п. 4.21 Статуту прибуток, одержаний підприємством, використовується для проведення наукових досліджень, розвитку матеріально-технічної бази і соціальної бази підприємства, а також на інші цілі, визначені Статутом.

Згідно із п. 6.1.3 Статуту ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» підприємство реалізує свою продукцію, залишки її виробництва, послуги за цінами, що формуються відповідно до умов економічної діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України, за встановленими державними цінами.

Згідно із п. 6.2.1 Статуту Підприємство на належному рівні здійснює оперативний та бухгалтерський облік майна і результатів своєї роботи, веде статистичну звітність згідно з чинним законодавством та нормативно правовими актами;

Згідно із п. 6.2.2 Статуту директор Підприємства та головний бухгалтер несуть персональну відповідальність за додержання порядку ведення оперативного та бухгалтерського обліку і статистичної звітності, результатів фінансово-господарської та іншої діяльності.

Згідно із п. 7.2 Статуту ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» управління підприємством здійснюється його директором, який підзвітний Академії.

Згідно із п. 7.6 Статуту директор, діючи від імені підприємства та в його інтересах, відповідно до законодавства та в межах Статуту і контракту, самостійно вирішує питання діяльності підприємства, за винятком тих, що віднесені до компетенції Наукової установи Академії і трудового колективу підприємства, зокрема:

- укладає господарські договори, видає довіреності іншим особам, відкриває рахунки в установах банків та реєстраційні рахунки – у відділеннях Державного казначейства;

- розпоряджається майном та коштами підприємства відповідно до чинного законодавства та Статуту;

- несе відповідальність за формування та використання прибутку підприємства та за взаєморозрахунки з бюджетами всіх рівнів.

Згідно із п. 7.7 Статуту директор здійснює управління Підприємством. Він несе персональну відповідальність за стан діяльності Підприємства, за збереження та ощадливе використання майна Підприємства.

Згідно із п. 7.8 Статуту Директор звітує про фінансово-господарську діяльність Підприємства перед Науковою установою та Академією в установлені терміни.

Згідно із п. 8.4 Статуту вироблену продукцію підприємство може продати іншим підприємствам, організаціям та господарствам незалежно від їх форми власності, а також через торгові біржі, на ринку,через власні магазини та здійснити реалізацію цієї продукції на інших умовах, які не суперечать чинному законодавству.

Згідно із п. 8.5 Статуту узагальнюючим показником фінансових результатів господарської діяльності підприємства є прибуток.

Прибуток, який залишається після сплати передбачених законодавством податків та інших платежів до бюджету, залишається у повному розпорядженні підприємства і використовується ним самостійно на цілі, визначені Статутом.

З огляду на викладене, ОСОБА_1 , займаючи посаду в.о. директора ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» постійно виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, у зв`язку із чим, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою.

Приблизно в березні 2021 року (більш точні дата і час в ході досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_1 вступив у попередню змову з невстановленими особами, направлену на заволодіння майном вказаного державного підприємства.

З метою реалізації злочинного умислу, зловживаючи службовим становищем, пов`язаним із управлінням підприємством, організацією та здійсненням керівництва науково-дослідною і виробничо-господарською діяльністю підприємства, в порушення чинного законодавства та Статуту ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України», діючи умисно, за попередньою змовою з невстановленими особами, в березні 2021 року організував посів коріандру за рахунок посівного матеріалу та техніки підприємства на земельній ділянці, яка на праві постійного користування належить ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України», площею приблизно 371 га, яка є сільськогосподарськими угіддями.

При цьому ОСОБА_1 та невстановлені особи мали намір у подальшому організувати збір врожаю коріандру ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України», яким в подальшому заволодіти, а в бухгалтерському обліку підприємства, та у відповідних звітностях відобразити недостовірні данні відносно кількості збору зазначеної сільськогосподарської культури, значно занизивши його кількість.

Згідно із протоколом огляду полів ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» від 02.07.2021 встановлено, що:

- на земельній ділянці № 7 загальною площею 58 га вирощено сільськогосподарську культуру «Коріандр».

Згідно із Складською квитанцією на зерно № 6481 від 07.08.2021 та складською квитанцією на зерно № 6478, вилучених 06.08.2021 в ході проведення тимчасового доступу за адресою ТДВ «Веселівський елеватор», а саме: Запорізька область, Веселівський район, смт. Веселе, вул. Чарівна, 1, встановлено, що в період з 05.08.2021 по 06.08.2021 з земельних ділянок ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» до елеватора на зберігання здано 39,440 тон коріандру.

В ході досудового слідства встановлено, що ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» до інших елеваторів на зберігання не здавали врожай коріандру в 2021 році.

08.09.2020 проведено обшук за юридичною адресою ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» та на території току вказаного підприємства (Запорізька область, Мелітопольський район, с. Відродження, вул. Горького, 34, та вул. Магістральна 54) вилучено первинні бухгалтерські документи, чорнові записи щодо с/г обробітку земельних ділянок, які на праві постійного користування належать ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України», та збору врожаю коріандру за 2021 рік.

Згідно із топографічним планом полів ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» поля загальною площею 58 га відведені та засіяні сільськогосподарською культурою «коріандр».

Згідно звітності вилученої в ході обшуку від 08.09.2021 за юридичною адресою ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» з полів було зібрано 95,600 тон сільськогосподарської культури «Коріандр», після проведення чистки маса зібраного врожаю становила 86,240 тон, 39,440 тон з яких було здано на зберігання до ТДВ «Веселівський елеватор».

Відповідно до протоколу огляду території току ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» (Запорізька область, Мелітопольський район, с. Відродження, вул. Магістральна 54) із залученням експерта в області геодезії встановлено, що на оглядовій території наявно лише 4,840 тон сільськогосподарської культури «Коріандр».

На підставі встановлених відомостей було призначено комплексну судово-економічну та судово-товарознавчу експертизу. Згідно висновку комплексної судової експертизи № 1155/1156/1157-21 від 17.09.2021 середня ринкова вартість сільськогосподарської культури «Коріандр» станом на серпня 2021 року становить 20,88 гривень за 1 кг. Крім того документально підтверджується нестача 37 040 кг зерна «Коріандр». У зв`язку з чим на підставі висновків встановленої нестачі, та середньої ринкової вартості культури «Коріандр» станом на серпень 2021 року, можливе завданий збиток встановлений експертом складає 773 395, 20 гривень.

Таким чином, встановлено недостачу у ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» врожаю «Коріандр» за 2021 рік в кількості 37 040 кг, на суму 773 395, 20 грн.

Таким чином виконуючий обов`язки директора ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» ОСОБА_1 , зловживаючи службовим становищем, за попередньою змовою групою невстановлених в ході досудового слідства осіб, в період часу з 24.07 по 14.09.2021, шляхом внесення до бухгалтерського обліку недостовірних відомостей щодо фактичного розміру врожаю коріандру за 2021 рік безпідставно розпорядився вказаним врожаєм на користь третіх осіб.

У зв`язку з чим, ОСОБА_1 , у порушення чинного законодавства та Статуту ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України», а саме пунктів 2.2, 4.11, 4.20, 6.1.3, 6.2.1, 6.2.2, 7.6, діючи умисно, за попередньою змовою з невстановленими особами, з метою заволодіння майном державного підприємства, при невстановлених досудовим слідством обставинах, протягом серпня 2021 року організував збирання врожаю коріандру з земельних ділянок, які на праві постійного користування належить ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України», площею 58 га, які є сільськогосподарськими угіддями з яких згідно первинної бухгалтерської документації, зібрав врожай в обсязі 86,240 тони (після очистки), з яких виявлено нестачу 37, 040 тон.

Таким чином, ОСОБА_1 шляхом зловживання своїм службовим становищем, пов`язаним з керівництвом діяльністю ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України», діючи за попередньою змовою з невстановленими особами, вчинив дії, направлені на заволодіння врожаєм коріандр в обсязі 37, 040 т, ринковою вартістю 773 395, 20 грн., та завдання ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН» матеріальних збитків на вказану суму, що у шістсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Своїми умисними діями, ОСОБА_1 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.5 ст. 191 КК України, заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб, у особливо великих розмірах.

21.09.2021 ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Вина ОСОБА_1 повністю підтверджується зібраними по кримінальному провадженню доказами:

-Протоколом огляду від 02.07.2021 року що проводився поблизу с. Відродження, Мелітопольського р-н, Запорізької області, а саме на земельних ділянках (полях), що використовуються ДП ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України;

-Статутом Державного підприємства «Дослідне господарство «Відродження» Донецької Державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України» (ідентифікаційний код: 00724838) від 12.04.2018;

-Наказом по Національній академії аграрних наук № 74-К від 26.02.2021, згідно якого ОСОБА_1 призначено виконуючим обов`язки директора ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України».

-Протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 16.08.2021 року, а саме вилучені документи щодо взаємодії ТДВ «Веселівський елеватор» та ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України».

-Протоколом обшуку від 08.09.2021 року на території підприємства ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» в ході якого виявлено та вилучено бухгалтерську документацію, документи обліку врожаю, та чорнові записи.

-Протоколом огляду території а саме території токового господарства ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» згідно я кого встановлено фактично наявний врожай що зберігає вказане підприємство.

-Протоколом допиту у якості свідка ОСОБА_2 , яка пояснила що перебуває на посадах завідувача складом - завідувача токовим господарством ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України», та те що на території господарства зберігається 4840 кг сільськогосподарської культури «Коріандр».

-Висновок експерта № 1155/1156/1157-21 від 17.09.2021 згідно постанови від 13.09.2021 про призначення комплексно судово-економічної та судово-товарознавчої експертизи.

1)В ході визначення ринкової вартості не наданого для дослідження зерна коріандру, станом на серпень 2021 року, встановлено що середня ринкова вартість 1 кг культури зерна «Коріандр» на період серпня 2021 року становить 20, 88 грн..

2)В обсязі наданих на дослідження матеріалів, різниця між бухгалтерською документацією щодо збору вказаної сільськогосподарської культури та складським зберіганням складає 37040 кг.

3)Таким чином в обсязі наданих на дослідження матеріалів , з урахуванням експертного завдання та висновків по питаннях № 1-3, а також враховуючи те, що встановлено розбіжності в бухгалтерській документації та фактично наявної кількості залишку культури «Коріандр» на зберіганні ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» сума збитку завдана державі складає 773 3925,20 грн.

-іншими матеріалами кримінального провадження.

Вчиненню кримінального правопорушення сприяло перебування ОСОБА_1 на посаді виконуючого обов`язки директора ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України».

Перебуваючи на вищевказаній посаді, ОСОБА_1 з метою впливу на учасників кримінального провадження, уникнення від покарання, має можливість приймати рішення, підробляти чи знищувати документацію.

Крім того, ОСОБА_1 на займаній посаді може вплинути на подальші свідчення свідків із числа працівників ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України», які є свідками у кримінальному провадженні, продовжити злочинну діяльність та незаконними засобами впливати на інших свідків та учасників кримінального провадження.

Таким чином, є достатні підстави вважати, що для запобігання вчиненню іншого кримінального правопорушення, запобігання протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_1 необхідно відсторонити його від займаної посади на строк досудового і судового слідства, з метою подальшого уникнення перешкоджанню проведення повного судового розгляду кримінального провадження.

Підозрюваний в судове засідання не з`явився, в зв`язку з перебуванням на стаціонарному лікуванні з 26 вересня 2021 року.

В судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання за викладених у ньому підстав, просив його задовольнити. Також зазначив, що за місцем роботи підозрюваного, можливо, ще можуть зберігатися речові докази, тому невжиття таких заходів як відсторонення його від посади може негативно вплинути на досудове розслідування. Вказав, що ОСОБА_1 може вплинути на подальші свідчення свідків та учасників кримінального провадження. Також зазначив про можливість розгляду клопотання за відсутності підозрюваного в присутності його захисника.

Захисник підозрюваного адвокат Попов В.Г. в судовому засіданні наполягав на розгляді клопотання без участі підозрюваного, оскільки норми КПК України не містять положення щодо обов`язкової участі підозрюваного при розгляді клопотання про відсторонення від посади, зазначив, що позиція з ОСОБА_1 , узгоджена, останній заперечує проти задоволення клопотання. Адвокат Попов В.Г. заперечував щодо задоволення клопотання за наступних обставин.

Так, зазначив, що повідомлена ОСОБА_1 підозра про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.191 КК України є очевидно необгрунтованою з огляду на наступне.Слідство допустило помилку при проведенні огляду території току ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України, не відобразивши у протоколі весь «Коріандр» який зберігається на току. Крім того, взагалі не вказано у який спосіб та за якою методикою слідство розраховувало в момент огляду вагу «Коріандру» який зберігається на току. Фактично, під час огляду слідчим не здійснювалося переважування «Коріандру» який зберігається на току.Також, в підозрі зазначено про начебто нестачу у розмірі 37 040 тон від 39 440 тон які повинні зберігатися на току. При цьому вказано, також що на току фактично знаходиться 4 840 тон «Коріандру». Відтак навіть в цих розрахунках стороною обвинувачення допущені помилки, зокрема якщо від 39 440 відняти 4 840 тон то виходить різниця 34 600 а не 37 040 як вказує слідчий.Але, весь «Коріандр» у сумі 39,440 тон, який було здано на зберігання до ТДВ «Веселівський елеватор» є в повній наявності, що підтверджено проведеною інвентаризацією.Зокрема, 21.09.2021 року у ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України було призначено проведення інвентаризації коріандру, в ході якої здійснювалося зважування «Коріандру» було встановлено та підтверджено наявність 39 440 кг коріандру, а також у висновку від 23.09.2021 року встановлено відсутність нестач коріандру у ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України.Також на адресу слідчого та прокурора були подані клопотання, про проведення слідчих дій щодо перевірки вказаних фактів, щодо наявності коріандру (копії клопотань додаються).Зокрема, у клопотаннях зазначалося, що зазначений у повідомленні про підозру обсяг коріандру (39 440 кг)'був і залишається в наявності у ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» та,зберігається на виробничих площах підприємства.Відтак, просили слідчого з метою підтвердження чи спростування обставин інкримінованого ОСОБА_1 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України провести наступні слідчі та розшукові дії:

1)за участю підозрюваного провести огляд території яку займає ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України», а саме виробничі площі підприємства що знаходяться за адресою: с.Відродження, вул. Магістральна, 53/1 склад №8.;

2)під час проведення огляду з метою встановлення ваги коріандру провести його зважування;

3)шляхом ініціювання питання про тимчасовий доступ до речей та документів отримати від ДП «ДГ «Відроджецця» ДДСДС НААН України» документів, які підтверджують наявність коріандру.

4)допитати по обставинам вказаним у підозрі стосовно начебто заволодіння ОСОБА_1 врожаєм коріандру наступних осіб, а саме: працівника ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України», завідуючої токовим господарством ОСОБА_2 , працівника ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України», начальника охорони ОСОБА_3 .

Натомість, на сьогоднішній день вказані слідчі дії не здійснені, що вказує на однобокість слідчого і небажання об`єктивно з`ясовати обставини які вказують на фактичну наявність коріандру вагою 39 440 кг у ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» який зберігається на виробничих площах підприємства, що вказує взагалі на відсутність події кримінального правопорушення.

Більше того, стороною захисту надається відеозапис огляду захисником складу №8 за адресою с.Відродження, вул. Магістральна, 53/1, Мелітопольького району, Запорізької області від 24.09.2021 року, який вказує на наявність коріандру на вказаному складі.

Також у клопотанні доводи щодо ризиків мають абстрактний характер, і не вказують які докази підтверджують вказані припущення про наявність ризиків, передбачених ст.177 КПК України.

Враховуючи норми ст. 156 КПК України щодо строків розгляду клопотання про відсторонення від посади та відсутності положень щодо обов`язкової участі підозрюваного при розгляді клопотання, приймаючи до уваги позиції учасників судового розгляду, суд вважає за можливе розглянути клопотання слідчого про відсторонення від посади ОСОБА_1 за його відсутності за участю його захисника.

Дослідивши клопотання, долучені до нього матеріали, заслухавши пояснення прокурора, захисника, дослідивши докази, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення за наступних підстав.

Копія клопотання та матеріалів, на його обґрунтування, у відповідності до ч. 2 ст. 184 КПК України надані підозрюваному 23.09.2021.

З матеріалів клопотання вбачається, що СУ ГУНП України в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12021082140001370, відомості про яке внесено до ЄРДР 21.09.2021 за ч. 5 ст. 191 КК України за фактом заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовими особами ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» своїм службовим становищем.

21.09.2021 ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, а саме заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб, у особливо великих розмірах.

Згідно зі статтею 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Заходами забезпечення кримінального провадження є: 1) виклик слідчим, прокурором, судовий виклик і привід; 2) накладення грошового стягнення; 3) тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом; 4) відсторонення від посади; 4-1) тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя; 5) тимчасовий доступ до речей і документів; 6) тимчасове вилучення майна; 7) арешт майна; 8) затримання особи; 9) запобіжні заходи.

На підставі статті 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Положеннями статті 94 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожен доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

Згідно статті 43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає.

Тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

При цьому КПК України вимагає, щоб процесуальний зміст та форма клопотання слідчого про відсторонення від посади відповідали вимогам ч. 2 ст. 155 КПК України. Одна з обов`язкових вимог, передбачених п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України, полягає у необхідності зазначення слідчим у клопотанні обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином. Цим законодавець визначив, що у разі відсутності підстав вважати, що перебування особи на конкретній посаді призведе до згаданих наслідків, слідчий суддя не вправі застосувати такий захід забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, оскільки обмеження прав особи не буде вважатися таким, що здійснено у відповідності до КПК України.

Згідно з частиною 1 статті 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Відповідно до пункту 3 розділу 2.4 Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження ВССУ від 07.02.2014 р. підставами для відмови в задоволенні клопотання про відсторонення підозрюваної особи від займаної посади є, здебільшого недостатність підстав для відсторонення підозрюваної особи від займаної посади, а також недоведеність існування обґрунтованої підозри у вчиненні злочину такого ступеня тяжкості, за умови вчинення якого може бути здійснено відсторонення від посади, а також недоведеність того, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні прокурора.

Як вбачається з матеріалів справи і як встановлено в судовому засіданні, ще 05.05.2021 до ЄРДР внесені відомості про злочини, передбачені ч. 3 ст.206, ч. 2 ст. 189, ч. 1 ст. 364 КК України за фактами зловживання заступником директора ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України своїм службовим становищем, шляхом перешкоджання законній господарській діяльності підприємства, вимагання грошових коштів та систематичного використання державного майна в особистих цілях (кримінальне провадження № 42021082070000024). В рамках розслідування вказаного кримінального провадження протягом травня-вересня 2021 проведено низку сідчих дій, в тому числі огляду приміщення та обшуку 08.09.2021 в присутності ОСОБА_1 приміщень ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України».

21.09.2021 виділено з матеріалів кримінального провадження № 42021082070000024 в окреме провадження та відомості про злочин, який інкримінується підозрюваному ОСОБА_1 внесені до ЄРДР 21.09.2021.

Станом на день звернення слідчого з клопотанням про відсторонення від посади доказів вчинення підозрюваним адміністративних або кримінальних правопорушень з моменту вчинення інкримінованого йому злочину матеріали справи не містять.

Слідчий суддя вважає, що слідчим у клопотанні та прокурором у судовому засіданні не доведено наявність достатніх підстав вважати, що такий захід, як відсторонення від посади, необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді,зможе продовжити вчиняти аналогічні злочини, надасть йому можливість доступу до документів, які мають важливе значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, можливість підробити або знищити документацію, в той час, як доводи сторони захисту заслуговують на увагу.

Крім того, прокурором в судовому засіданні не зазначено, які саме речі та документи, які мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, може знищити, сховати або спотворити підозрюваний, враховуючи, що на підставі ухвали слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду були проведено обшук приміщень ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України», в ході якого виявлено та вилучено документи щодо господарсько-фінансових операції суб`єктів господарювання з ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України», доводи прокурора щодо можливого знаходження в приміщенні ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» ще якихось доказів суд знаходить припущеннями, не підтвердженими жодними доказами.

Крім того, в клопотанні слідчий посилається на можливість впливу ОСОБА_1 на свідків, які є працівниками ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» з метою спонукання змінити покази. Разом з тим, як вбачається з матеріалів клопотання співробітники ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» допитані в ході досудового розслідування, відомостей про наявність інших працівників ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України», які б мали статус свідків в даному кримінальному провадженні ані в клопотанні, ані в судовому засіданні не зазначено.

Слідчий суддя вважає, що такий захід забезпечення кримінального провадження не може буде застосований виключно з метою усунення сумнівів щодо можливості використання підозрюваним своєї посади з метою впливу на заявника та свідків без належного обґрунтування та підтвердження відповідними доказами достатніх правових підстав, передбачених ст. 157 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що надані суду матеріали клопотання органу досудового розслідування про відсторонення ОСОБА_1 від виконуючого обов`язки директора ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що такий захід забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на вказаній посаді може незаконними засобами впливати на органи досудового розслідування, суд, свідків, інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Також не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права і свободи ОСОБА_1 як відсторонення його від займаної посади.

Приймаючи до уваги вказані обставини, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання слідчого про відсторонення від посади.

Керуючись ст.ст. 155-157, 534, 309, 392 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалила:

У клопотанні клопотання слідчого СУ ГУНП України в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції Деревятникова Є.С., погоджене прокурором Мелітопольської окружної прокуратури Шаповаловим В.М., по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021082140001370 від 21.09.2021, про відсторонення від посади виконуючого обов`язки директора ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН України» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021082140001370 від 21.09.2021, кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України – відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: Ковальова Ю.В.