Ухвала суду № 100740882, 02.11.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 листопада 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/7573/21 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Ясиновського І.Г.,

за участю: секретаря судового засідання – Грігорян А.Р.,

представника позивача - Книша С.І.,

представника відповідача - Кобеляцької М.А.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом Комунального підприємства "Полтавська обласна станція переливання крові" до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

07 липня 2021 року Комунальне підприємство "Полтавська обласна станція переливання крові" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області №272 від 22 червня 2021 року про повернення страхових коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення порядку використання страхових коштів Фонду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12.07.2021 прийнято позовну заяву до судового розгляду та провадження у справі за даним позовом відкрито, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження. Крім того, вирішено витребувати у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) належним чином засвідчені копії наступних доказів: Ліцензії Міністерства охорони здоров`я України на провадження господарської діяльності з медичної практики; Договору з Національною службою здоров`я України про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій; Наказу про право видачі листків непрацездатності; Наказу про прийняття на роботу лікаря ОСОБА_2 ; Трудової книжки лікаря Шкицької Наталії Вікторівни.

Ухвалою суду від 16 вересня 2021 вирішено продовжити строк підготовчого провадження у справі, а також підготовче засідання відкласти.

В ході підготовчого засідання, призначеного на 02 листопада 2021 року, судом постановлено на обговорення питання про повторне витребування доказів у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 у зв`зяку з невиконанням останнім вимог ухвали суду від 12.07.2021.

При вирішенні питання про повторне витребування доказів представники сторін покладалися на розсуд суду.

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 79 того ж Кодексу відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Як встановлено судом із матеріалів справи, від імені ФОП ОСОБА_1 " АДРЕСА_2 ) було видано листки непрацездатності Серія АДЯ №342979, Серія АЛД №246757.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, перевірки обґрунтованості доводів сторін у справі, у тому числі в частині правомірності оформлення (видачі) вказаних листків непрацездатності, суд вважає за необхідне повторно витребувати у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (" АДРЕСА_3 ) належним чином засвідчені копії наступних документів: Ліцензії Міністерства охорони здоров`я України на провадження господарської діяльності з медичної практики; Договору з Національною службою здоров`я України про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій за період з вересня по грудень 2020 року; Наказу про право видачі листків непрацездатності; Наказу про прийняття на роботу лікаря ОСОБА_2 ; Трудової книжки лікаря Шкицької Наталії Вікторівни.

Також суд звертає увагу, що вимоги до оформлення письмових доказів, які подаються до суду, встановлено статтею 94 КАС України. Відповідно до частин 2, 4, статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Порядок засвідчення копій документів визначений ДСТУ 4163:2020 “Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів”, відповідно до якого відмітку про засвідчення копії документа складають: зі слів “Згідно з оригіналом” (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.

У свою чергу підпис складається з найменування посади особи, яка підписує документ (у повній формі, якщо документ надрукований не на бланку, у скороченій на документі, надрукованому на бланку), особистий підпис (окрім електронних документів), власне ім`я і прізвище (п. 5.22. ДСТУ 4163-2020). Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163:2020 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 23 відбиток печатки, 26 відмітка про засвідчення копії документа проставляють після тексту документа (20).

Керуючись статтями 9, 79, 80, частиною 3 статті 243, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Повторно витребувати у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (" АДРЕСА_3 ) належним чином засвідчені копії наступних документів: Ліцензії Міністерства охорони здоров`я України на провадження господарської діяльності з медичної практики; Договору з Національною службою здоров`я України про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій за період з вересня по грудень 2020 року; Наказу про право видачі листків непрацездатності; Наказу про прийняття на роботу лікаря ОСОБА_2 ; Трудової книжки лікаря Шкицької Наталії Вікторівни.

Документи надати до суду у строк до 25 листопада 2021 року.

Підготовче засідання відкласти на 10:00 30 листопада 2021 року, що відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали надіслати учасникам справи та до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 02 листопада 2021 року.

Суддя І.Г. Ясиновський