Ухвала суду № 100714234, 01.11.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"01" листопада 2021 р. Справа № 480/9195/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми клопотання ОСОБА_1 про долучення документів у справі №480/9195/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області і просить суд:

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області протиправною через грубе порушення ст.ст. 3, 8, 17, 19, 21, 22, 58 та 64 Конституції України, які є прямої дії, рішень Конституційного Суду України, Європейського Суду з прав людини та правових норм міжнародних договорів та зобов`язань, до яких приєдналася Україна, а також статей 43, 51, частин 1,3 ст.63 Закону України №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанов Кабінету Міністрів України №45 і №988 щодо відмови ОСОБА_1 , у перерахунку пенсії згідно довідки ДУ “ТМО МВС України в Сумській області” № 33/39-966 від 14.06.2021 станом на 01 грудня 2019 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити ОСОБА_1 , новий перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 відповідно до частин 3,18 ст.ст. 43, частини 3 ст.51 та частин 1,3 ст. 63 Закону №2262-ХІІ, постанов Кабінету Міністрів України №45 та № 988 з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення згідно довідки ДУ “ТМО МВС України в Сумській області № 33/39-966 від 14.06.2021 у розмірі 58 % від грошового забезпечення, включивши до грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія, при перерахунку пенсії з 01.12.2019 одноразові додаткові види грошового забезпечення згідно з рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 09.08.2018 у справі №818/1548/18, довідки «Про виплату матеріальної допомоги та одноразової винагороди ОСОБА_1 за період з 01.06.2006 по 01.07.2008» від 31.01.2018 № 29/123 та роз`яснення від 26.02.2008 №11/157/05/29/Г-12зт-2018 ліквідаційної комісії УМВС України в Сумській області, а саме: матеріальну допомоги для оздоровлення при щорічній основній відпустці - 4031.37грн.; та одноразову грошову допомогу за сумлінне виконання службових обов`язків - 200.00грн. за 6 повних місяців служби, що передували звільненню на пенсію, з яких було сплачено страхові внески на загальнообов`язкове державне страхування, врахувавши у розрахунку середньомісячну суму вказаних одноразових додаткових видів грошового забезпечення у підвищеному під час підвищення складових пенсії з 01.01.2013 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.32012 №355 на 35% розмірі - 952 грн. 06 коп.

Ухвалою суду від 04.10.2021 відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

28.10.2021 до канцелярії суду позивачем подано клопотання про долучення до матеріалів справи нової довідки ДУ "ТМО МВС України в Сумській області" від 20.10.2021 №33/39-2477, у якому просить взяти до уваги вказану довідку під час розгляду справи та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії на підставі саме цієї довідки без зміни інших позовних вимог.

Дослідивши вказане клопотання, суд повертає його позивачу з наступних підстав.

За приписами ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Разом з тим, ч. 7 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

З аналізу зазначених норм законодавства суд вбачає, що у разі подання, зокрема заяви про уточнення позовних вимог, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Однак, суд зазначає, що позивачем до клопотання про долучення доказів та уточнення позовних вимог не було подано доказів направлення копії такої заяви відповідачу, чим порушено ч. 7 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, суд зауважує, що згідно ч.2 ст.262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що уточнені вимоги позивача, які направлені до суду засобами поштового зв`язку 25.10.2021, не можуть бути прийняті судом, оскільки провадження у даній справі відкрито 04.10.2021 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, а тому, вказані уточнення позивач мав можливість подати до 20.10.2021.

Будь-яких клопотань про поновлення строку для подачі відповідної заяви позивач не подавав, а чинні норми КАС України не надають суду права самостійно поновлювати або змінювати вказані строки.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що подане клопотання про долучення довідки та уточнення позовних вимог від 25.10.2021, належить повернути заявнику без розгляду.

З урахуванням викладеного, суд не приймає до розгляду клопотання ОСОБА_1 про долучення довідки та уточнення позовних вимог та повертає його позивачу.

Керуючись ст. ст. 47, 166-167, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про долучення довідки та уточнення позовних вимог по справі № 480/9195/21 - повернути позивачу без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Савицька