Рішення № 100713008, 29.10.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2021 р. № 400/4530/21 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Устинова І.А., розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом:Державного підприємства "Дослідне господарство" Зорі над Бугом" Інститут захисту рослин Національної академії аграрних наук України", вул. Центральна, 4, с. Яструбинове, Вознесенський район, Миколаївська область, 56564, до відповідача:Вознесенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), вул. Пушкінська, 15, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500,

про:скасування арешту нерухомого майна,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Дослідне господарство" Зорі над Бугом" Інститут захисту рослин Національної академії аграрних наук України" (далі - позивач) звернулось до адміністративного суду з позовом до Вознесенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі - відповідач), в якому просить суд: скасувати арешт нерухомого майна державного підприємства «Зорі над Бугом» Інституту захисту рослин Національної академії аграрних наук України (вул. Центральна, 4 с. Яструбинове Вознесенський район, Миколаївська область, 56564, код ЄДРПОУ 34792373) накладений 21.09.2011 постановою про арешт майна та оголошення заборони на його відчуження головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Вознесенського міськрайонного управління юстиції Кірєєвим К.Е. №28756256, номер обтяження 11954510 від 12.12.2011.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на виконанні у відповідача перебувало виконавче провадження № 28756256 відкрите 21.09.2011р. з виконання наказу Господарського суду Миколаївської області від 12.07.2011р. у справі № 2016/745/2011 про стягнення з позивача заборгованості по відшкодуванню вартості безпідставно набутого майна в сумі 814184,27грн. 29.12.2014р. державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу відповідно до положень п.2 ч.. ст.47 Закону України «Про виконавче провадження» №606-XIV - у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення. Матеріали виконавчого провадження № 28756256 знищено в зв`язку з закінченням терміну їх зберігання. Проте, як стало відомо позивачу, державним виконавцем Кірєєвим К.Е. накладено арешт на майно позивача на підставі постанови головного державного виконавця ВДВС МРУЮ від 09.12.2011р. № 28756256. Позивач зазначив, що не зняття арешту за відсутності на теперішній час підстав, порушує його право як власника розпорядження даним майном.

Відповідач відзив на позов не надав.

Проте, 27.07.2021р. відповідач надав до суду листа, відповідно до змісту якого вказано, що в ході виконання наказу Господарського суду Миколаївської області державним виконавцем було накладено арешт на все майно боржника. Копії матеріалів виконавчого провадження відповідач надати не взмозі в зв`язку з їх знищенням.

Справу розглянуто в порядку письмового провадження відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України).

Вирішуючи спір, суд враховує наступне.

Державне підприємство Дослідне господарство «Зорі над Бугом» Інституту захисту рослин Національної академії аграрних наук України» (далі - Підприємство) є юридичною особою, державним сільськогосподарським підприємством, заснованим на основі державної власності, перебуває у віданні Національної академії аграрних наук України, як органу управління.

Підприємство є правонаступником в частині майна, землі, майнових і немайнових прав, і зобов`язань державного підприємства «Дослідне господарство «Зорі над Бугом» Науково-виробничого центру «Соя» Національної академії аграрних наук України».

В свою чергу, державне підприємство «Дослідне господарство «Зорі над Бугом» Науково-виробничого центру «Соя» Національної академії аграрних наук України», є правонаступником державного підприємства «Дослідне господарство «Зорі над Бугом» Національної академії аграрних наук України», а останнє правонаступником - ДП «ДГ «Зорі над Бугом» Миколаївського інституту агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України» (код 34792373).

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, згідно постанови про арешт майна та оголошення заборони на його відчуження №28756256 від 09.12.2009р., виданої державним виконавцем ВДВС Вознесенського МРУЮ, накладено арешт на нерухоме майно позивача.

Про арешт нерухомого майна позивач дізнався в 2020 році, у зв`язку з чим звернувся до відповідача із заявою про скасування арешту.

Листом від 27.11.2021р. позивачу повідомлено про виконавче провадження № 28756256 з виконання наказу Господарського суду Миколаївської області від 12.07.2011р. у справі № 5016/745/2011(13/46) №1/136 знищено в зв`язку з закінченням терміну зберігання, а станом на 27.11.2020р. повторне примусове виконання такого наказу до органів виконавчої служби не надходило.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-ХІV( в редакції, чинній на момент прийняття постанови), арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення.

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 59 Закону України «Про виконавче провадження» №1404 (чинний на час звернення позивача із заявою про зняття арешту), підставами для зняття виконавцем арешту з усього майна (коштів) боржника або його частини є: 1) отримання виконавцем документального підтвердження, що рахунок боржника має спеціальний режим використання та/або звернення стягнення на такі кошти заборонено законом; 2) надходження на рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця суми коштів, стягнених з боржника (у тому числі від реалізації майна боржника), необхідної для задоволення вимог усіх стягувачів, стягнення виконавчого збору, витрат виконавчого провадження та штрафів, накладених на боржника; 3) отримання виконавцем документів, що підтверджують про повний розрахунок за придбане майно на електронних торгах; 4) наявність письмового висновку експерта, суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання щодо неможливості чи недоцільності реалізації арештованого майна боржника у зв`язку із значним ступенем його зношення, пошкодженням; 5) відсутність у строк до 10 робочих днів з дня отримання повідомлення виконавця, зазначеного у частині шостій статті 61 цього Закону, письмової заяви стягувача про його бажання залишити за собою нереалізоване майно; 6) отримання виконавцем судового рішення про скасування заходів забезпечення позову; 7) погашення заборгованості із сплати періодичних платежів, якщо виконання рішення може бути забезпечено в інший спосіб, ніж звернення стягнення на майно боржника; 8) отримання виконавцем документального підтвердження наявності на одному чи кількох рахунках боржника коштів, достатніх для виконання рішення про забезпечення позову; 9) підстави, передбачені пунктом 1-2 розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону.

У всіх інших випадках арешт може бути знятий за рішенням суду.

Відповідно до п. 1 ст. 317 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Статтею 321 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Статтею 386 Цивільного кодексу України встановлено, що держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності.

Зважаючи на інформацію яка міститься в листі-відповіді відповідача від 27.11.2020 р. (а.с.28), суд дійшов висновку, що відсутні будь-які документи виконавчого провадження, які б свідчили, що позивач є учасником виконавчого провадження боржником, але при цьому питання про зняття арешту з майна не було вирішено, що зумовлює необхідність зняття арешту з нерухомого майна позивача, оскільки вказані обмеження створюють перешкоди у реалізації позивачем свого права на вільне володіння та розпорядженням майном.

У разі набрання законної сили судовим рішенням про зняття арешту з майна боржника арешт з такого майна знімається згідно з постановою виконавця не пізніше наступного дня, коли йому стало відомо про такі обставини (ч.2 ст.59 Закону України № 1404).

Зазначене судове рішення ухвалюється не з підстав протиправності рішень чи дій відповідача, а з підстав неможливості поновити права позивача в інший спосіб ніж через рішення суду.

Отже, позов слід задовольнити.

Судові витрати по справі розподіляються відповідно до вимог ст.139 КАС України.

Судовий збір позивачем сплачено в розмірі 2270,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 1786 від 09.06.2021р.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Державного підприємства "Дослідне господарство" Зорі над Бугом" Інститут захисту рослин Національної академії аграрних наук України" (вул. Центральна, 4, с. Яструбинове, Вознесенський район, Миколаївська область, 56564, код ЄДРПОУ 34792373) до Вознесенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Пушкінська, 15, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500, код ЄДРПОУ 34993838) задовольнити.

2. Зобов`язати Вознесенськй міськрайонний відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (Одеса) (вул. Пушкінська, 15, Вознесенськ, Миколаївська область, 56500, код ЄДРПОУ 34993838) зняти арешт з нерухомого майна Державного підприємства «Зорі над Бугом» Інституту захисту рослин Національної академії аграрних наук України (вул. Центральна, 4 с. Яструбинове Вознесенський район, Миколаївська область, 56564, код ЄДРПОУ 34792373), що був накладений 21.09.2011 року постановою про арешт майна та оголошення заборони на його відчуження головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Вознесенського міськрайонного управління юстиції Кірєєва К.Е. №28756256, номер обтяження 11954510 від 12.12.2011.

3. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Вознесенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Пушкінська, 15, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500, код ЄДРПОУ 34993838) на користь Державного підприємства "Дослідне господарство" Зорі над Бугом" Інститут захисту рослин Національної академії аграрних наук України" (вул. Центральна, 4, с. Яструбинове, Вознесенський район, Миколаївська область, 56564, код ЄДРПОУ 34792373) судовий збір в розмірі 2270,00грн., сплачений платіжним дорученням від 09.06.2021р. за № 1786.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя І. А. Устинов