Ухвала суду № 100712202, 01.11.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

01 листопада 2021 року м. Київ № 320/12196/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити пені дії,

в с т а н о в и в:

1 жовтня 2021 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) з позовом до Головного управління Пенсійного Фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити пені дії.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 5 жовтня 2021 р. позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали. Вказаною ухвалою запропоновано усунути недоліки шляхом подання до суду належним чином завірених копій: заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтованими поясненнями та доказами на їх підтвердження, що свідчать про існування обставин, що об`єктивно перешкоджали особисто позивачеві звернутись до суду з адміністративним позовом у строки, визначені статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням висновків суду наведених в даній ухвалі та постанови Верховного Суду від 31 березня 2021 р. по справі №240/12017/19; оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду за 1 майнову вимогу у сумі 908 грн. 00 коп.; докази звернення позивача до відповідача, доказів порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача прав, свобод, інтересів позивача, якими зокрема можуть бути: належним чином засвідчена копія звернення, заяви до Головного управління ПФУ у Київській області щодо здійснення виплати пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимального розміру; належним чином засвідчена копія листа або рішення від Головного управління ПФУ у Київській області про відмову у виплаті пенсії ОСОБА_1 ; будь-які інші документи, які б підтверджували факт звернення ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ у Київській області за наведених у позові обставин та факт відмови відповідача у вирішенні звернення позивача.

23 жовтня 2021 р. до суду від ОСОБА_1 до суду надійшла заява про усунення недоліків. Дослідивши заяву та додані до неї документи, судом встановлено, що ОСОБА_1 було надано квитанцію про сплату судового збору, рішення органу про відмову та уточнену позовну заяву (яка не підписана ОСОБА_1 , ні для суду, ні для відповідача).

У період з 23 жовтня 2021 р. по 29 жовтня 2021 р. суддя перебував у відпустці, у зв`язку з цим вказана заява розглядається після виходу із відпустки.

Дослідивши подану заяву, суд зазначає наступне.

За приписами ч.3 ст.166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до вимог ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Згідно з п.3 ч.4 ст.169 КАС України позов повертається позивачеві, якщо він поданий особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Перевіривши заяву, судом встановлено, що її не підписано особою, що її подала, у зв`язку з чим, відповідно до вимог наведених вище норм КАС України ця заява підлягає поверненню позивачу без розгляду.

При вирішенні вказаного питання суддею враховано, що згідно з вимогами ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Із урахуванням викладеного, суддя дійшов висновку щодо необхідності продовження процесуального строку усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 , а саме для подання: підписаний уточнений адміністративний позов для суду та копії для відповідача.

Керуючись ст.ст. 121, 169, 243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

1. Установити ОСОБА_1 десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

2. Копію даної ухвали направити ОСОБА_1 .

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Журавель В.О.