Ухвала суду № 100711885, 01.11.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВОНАСТУПНИЦТВА

01 листопада 2021 року Справа № 320/7545/20 № ЗП/280/74/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну відповідача на належного у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКСТЕНСО ЛТД" (вул. Перемоги, бду. 119-Б, офіс 26, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69005, код ЄДРПОУ 42100717) до Головного управління Державної податкової служби у Київській області (вул. Народного Ополчення, буд. 5А, м. Київ, Київська область, 03680, код ЄДРПОУ 43141377), до Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, Київська область, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСТЕНСО ЛТД» з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області, Державної податкової служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Київській області №1773850/42100717 від 28.07.2020р. про відмову в реєстрації податкової накладної №12 від 23.10.2019р., №773851 /42100717 від 28.07.2020р. про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 01.10.2019р., №773853/42100717 від 28.07.2020р. про відмову в реєстрації податкової накладної №31 від 30.09.2019р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №12 від 23.10.2019р., №4 від 01.10.2019р., №31 від 30.09.2019р.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.10.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.07.2021 справу №320/7545/20 передано за підсудністю до Запорізького окружного адміністративного суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.08.2021 №320/7545/20 провадження №ЗП/280/74/21 розподілена та передана судді Сіпаці А.В.

Ухвалою суду від 25.08.2021 справа прийнята до провадження, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).

07.10.2021 від відповідача надійшла заява, в якій відповідач ставить питання про процесуальне правонаступництво, а саме просить замінити відповідача - Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377) на правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44096797).

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно ч.6 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до положень статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби” вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема ГУ ДПС у Київській області.

Пунктом 2 постанови КМУ від 30 вересня 2020 року №893 “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби” визначено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби”, утворити як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, визначено наказом від 24.12.2020 №755.

Також, судом встановлено, що територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача ГУ ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377) на правонаступника – ГУ ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ ВП 44096797).

Керуючись ст.ст. 48, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про заміну сторони в порядку процесуального правонаступництва - задовольнити.

Замінити відповідача – ГУ ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377) на правонаступника – ГУ ДПС у Київській області (03151, м.Київ, вул.Народного ополчення, 5-А, код ЄДРПОУ ВП 44096797).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження

Суддя А.В. Сіпака