
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 жовтня 2021 року м. ЧернівціСправа № 926/1788/21
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Ніколаєва Михайла Ілліча,
при секретарі судового засідання Голіней Я.І.,
за участі представників:
від позивача: Буга В.В., Кирилюк Т.А., адвокат
відповідача: Павленко О.В., голова об`єднання
розглянувши матеріали справи
за позовом ОСОБА_1
до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЗОЛОТІ КЛЮЧІ - 3"
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23
про визнання протиправним та скасування рішення загальних зборів
І. Стислий виклад позицій учасників справи.
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЗОЛОТІ КЛЮЧІ - 3" (далі - ОСББ) з вимогою визнати протиправним та скасувати рішення загальних зборів, що оформлене протоколом №1 від 31 грудня 2020 року.
В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 посилається на те, що правлінням 18 грудня 2020 року прийнято рішення (оформлене протоколом № 5) про проведення загальних зборів шляхом письмового поіменного опитування власників (співвласників) в термін до 29 грудня 2020 року
31 грудня 2020 року об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку «ЗОЛОТІ КЛЮЧІ - 3» проведено загальні збори, про що складено протокол №1.
За результатами розгляду питань порядку денного цих зборів були прийняті наступні рішення: 1. Про затвердження кошторису будинку на 2021 рік. 2. Про затвердження електронної системи ДАХ для проведення загальних зборів власників/співвласників ОСББ. 3. Про підписання колективного договору з вивезення ТВП (сміття).
Позивач вважає, що:
- скликання загальних зборів шляхом письмового опитування без зазначення конкретної дати, часу і місяця проведення цих зборів і без надання можливості членам ОСББ (у т.ч. позивачу) фактично прийняти участь у загальних зборах співвласників багатоквартирного будинку суперечить Статуту ОСББ, а також ст.ст.6, 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та ст.10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»;
- правління ОСББ порушило вимоги Статуту об`єднання та ст.6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» щодо завчасного повідомлення співвласників ОСББ про проведення загальних зборів;
- протокол спірних загальних зборів не відповідає формі, затвердженій наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 25.08.2015р. №203. Присутніх на загальних зборах не було, то відповідно і не було обрано голови зборів, що підтверджується протоколом. У свою чергу, як вбачається з протоколу №1 від 31.12.2020 головою проведення письмового опитування призначено ОСОБА_24 , а секретарем - ОСОБА_25
- відповідачем порушено порядок голосування на зборах та прийняття рішень, оскільки письмове опитування співвласників квартир та нежитлових приміщень, які не були присутні на загальних зборах і не голосували поіменно за питання порядку денного, проведено до дати загальних зборів, а не протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів, як це передбачено вимогами статуту та чинного законодавства;
- до ОСОБА_1 , як співвласника багатоквартирного будинку, ніхто з письмовим опитуванням по порядку денному не звертався, оголошення в його поштову скриньку не вкладалося навіть 23.12.2020р., чим грубо порушено його права на участь в управлінні, передбачені розділом ІХ Статуту ОСББ;
- по першому питанню порядку денного щодо затвердження кошторису доходів та витрат ОСББ на 2021 рік рішення не прийнято, оскільки не було необхідної кваліфікованої більшості голосів;
- друге питання по затвердженню електронної системи ДАХ для проведення загальних зборів також не могло бути включено в порядок денний, оскільки прямо суперечить вимогам розділу VІ Статуту ОСББ «ЗОЛОТІ КЛЮЧІ - 3», який встановлює порядок голосування на зборах та прийняття рішень по них;
- щодо третього питання порядку денного по підписанню колективного договору по вивезенню ТВП (сміття), то ні у рішенні правління, ні у оскаржуваному протоколі взагалі не вказано з ким та на яких умовах пропонується підписати такий колективний договір, а тому під час опитування співвласники ставили свій підпис голосуючи ні за що.
Відтак, позивач стверджує, що загальні збори співвласників ОСББ «ЗОЛОТІ КЛЮЧІ - 3» проведені з грубим порушенням вимог Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», Статуту ОСББ «ЗОЛОТІ КЛЮЧІ - 3» та з порушенням його прав як співвласника цього багатоквартирного будинку, що є підставою для визнання протиправним і скасування спірного рішення загальних зборів.
Відповідач у відзиві на позов від 31.05.2021 проти позову заперечив, мотивуючи це тим, що:
- загальні збори проведені з дотриманням вимог законодавства та статуту ОСББ, а також в інтересах мешканців будинку. Термін проведення загальних зборів визначено з урахуванням необхідності затвердження до 31 грудня поточного року бюджету на наступний рік;
- оповіщення мешканців про проведення загальних зборів здійснено каналами зв`язку через додаток VIBER (груповий канал ОСББ «ЗОЛОТІ КЛЮЧІ - 3») та в додатку ДАХ. Крім того, були розклеєні оголошення у під`їздах будинку. Правління ухвалило рішення не здійснювати витрати на конверти з рекомендованими повідомленнями, оскільки переважна більшість власників квартир регулярно комунікують між собою;
- формат проведення загальних зборів обрано виходячи з того, що м. Чернівці з 19.12.2020 віднесено до червоної зони по ситуації з Covid-19, тож діяла заборона на проведення масових зібрань. Саме тому правління ОСББ ухвалило рішення про проведення загальних зборів шляхом письмового опитування;
- для прийняття рішення щодо затвердження кошторису доходів та витрат ОСББ на 2021 рік не потрібна кваліфікована більшість голосів;
- необхідність підписання колективного договору по вивезенню ТВП (сміття) обумовлена тим, що позивач, перебуваючи на посаді голови ОСББ у травні 2020 року в односторонньому порядку розірвав раніше діючий колективний договір.
У Доповнення до відзиву на позов від 24.06.2021 відповідач звернув увагу суду на те, що позивач не надав доказів порушення його прав та інтересів спірним рішенням загальних зборів, яким жодних додаткових обов`язків на ОСОБА_1 не покладено.
У письмових поясненнях треті особи проти позову заперечили, обґрунтовуючи це тим, що правління ОСББ прийняло вірне рішення щодо проведення письмового опитування та не порушило заборону на проведення масових заходів, яка запроваджена Кабінетом Міністрів України у зв`язку з карантином. Оповіщення про проведення загальних зборів здійснено каналом зв`язку VIBER.
ІІ. Процесуальні дії у справі.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.05.2021 позовну заяву передано судді Ніколаєву М.І.
Ухвалою суду від 11.05.2021 відкрито загальне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 02.06.2021.
31.05.2021 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх.№2249).
Ухвалою суду від 02.06.2021 у підготовчому судовому засіданні за усним клопотанням відповідача оголошено перерву до 30.06.2021.
24.06.2021 від відповідача надійшли доповнення до відзиву (вх.№2606), заява про виклик та допит свідка (хв.№2607).
У підготовчому судовому засіданні 30.06.2021 за усними клопотаннями сторін оголошено перерву до 08.07.2021.
08.07.2021 у підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 15.07.2021.
Ухвалою суду від 15.07.202 відмовлено у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче судове засідання на 22.07.2021.
Ухвало суді від 22.07.2021 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 22 особи, а саме: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 . Підготовче судове засідання відкладено на 12.08.2021.
27.07.2021 від третіх осіб надійшли пояснення на позов, в яких вони просять суд відмовити у задоволенні позовних вимог.
У судовому засіданні 12.08.2021 представники сторін просили суд закрити підготовче провадження та не заперечили проти початку слухання справи по суті одразу після закриття підготовчого судового засідання.
Ухвалою суду від 12.08.2021 закрито підготовче провадження у справі, розпочато розгляд справи по суті та оголошено перерву до 06.10.2021.
У зв`язку з проходженням в Національній школі суддів України суддею ОСОБА_26 періодичного навчання суддів місцевих судів в період з 04.10.2021 до 08.10.2021, розгляд справи 06.10.2021 не відбувся.
Ухвалою суду від 11.10.2021 призначено розгляд справи по суті на 21.10.2021.
У судовому засіданні 21.10.2021 адвокат позивача подав письмові пояснення, з яких вбачається, що по тексту позову та в прохальній частині допущено описку і помилково зазначено про необхідність визнання оскаржуваного рішення протиправним, у той час як правильним є формулювання про визнання недійсним та скасування спірного рішення ОСББ.
Враховуючи, що предмет та підстави позову не змінюються, суд оцінює дані пояснення як уточнення позовних вимог шляхом виправлення допущеної описки.
Позивач повідомив суд про подання доказів в підтвердження понесених судових витрат після ухвалення рішення по суті спору.
У судовому засіданні відповідно до ч.1 ст.240 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частини рішення суду.
ІІІ. Встановлені судом обставини справи.
Позивач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 , площею 41,80 м2, на підставі договору купівлі-продажу від 04 серпня 2015 року, посвідченого приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу Романюк Г.В., зареєстрованого в реєстрі за №906 (копії договору та інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за №251531881 від 07.04.2021р. додаються).
Також він є власником нежитлового приміщення в цьому ж будинку - машиномісця № НОМЕР_1 , площею 15,80 м2, на підставі договору купівлі-продажу від 26 жовтня 2015 року, посвідченого приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу Половинською О.Б., зареєстрованого в реєстрі за №2678 (копії договору та інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за №251536106 від 07.04.2021р. додаються).
Таким чином, він є власником в будинку АДРЕСА_2 квартири та нежитлового приміщення загальною площею 57,60 м2.
Квартира знаходиться в багатоквартирному будинку, в якому є 63 квартири, а також нежитлові приміщення, загальна площа яких становить 3 734,64 м2 Власниками цих квартир і нежитлових приміщень є 72 особи, які є співвласники будинку АДРЕСА_2 .
В 2014 році співвласники будинку АДРЕСА_2 створили об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ЗОЛОТІ КЛЮЧІ - 3». Ця юридична особа була зареєстрована в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України 11 листопада 2014 року, їй присвоєно ідентифікаційний код 39484511, що підтверджується випискою та відомостями з ЄДРПОУ від 04 січня 2017 року.
Також в 2014 році був затверджений Статут об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ЗОЛОТІ КЛЮЧІ - 3», нова редакція якого затверджена протоколом загальних зборів №1 від 10 грудня 2016 року. Статут в цій редакції є чинним і на даний час.
Правлінням ОСББ «ЗОЛОТІ КЛЮЧІ - 3» на засіданні 18 грудня 2020 року було прийнято рішення (оформлене протоколом № 5) про проведення загальних зборів шляхом письмового поіменного опитування власників (співвласників) в термін до 29 грудня 2020 року з порядком денним: 1. Затвердження кошторису будинку на 2021 рік. 2. Затвердження електронної системи ДАХ для проведення загальних зборів власників/співвласників ОСББ. 3. Підписання колективного договору з вивезення ТВП
31 грудня 2020 року об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку «ЗОЛОТІ КЛЮЧІ - 3» проведено загальні збори, про що складено протокол №1.
Зі змісту даного протоколу вбачається, що загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень будинку становить 3 734,64 м2 У письмовому опитуванні прийняли участь особисто та/або через представників співвласників 41 особа, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення загальною площею 2 105,55 м2.
Головою проведення письмового опитування призначено ОСОБА_24 , а секретарем - ОСОБА_25 .
В порядок денний було включено три питання:
1. Затвердження кошторису будинку на 2021 рік.
2. Затвердження електронної системи ДАХ для проведення загальних зборів власників/співвласників ОСББ.
3. Підписання колективного договору з вивезення ТВП (сміття).
По першому питанню порядку денного проголосувало за затвердження кошторису 41 особа (власники 56,38% загальної площі), рішення прийняте.
По другому питанню порядку денного проголосувало за затвердження електронної системи ДАХ 40 співвласників (власники 54,54% загальної площі), 1 співвласник проти, рішення прийняте.
По третьому питанню порядку денного проголосувало за підписання договору з вивезення ТВП 41 особа (власники 56,38% загальної площі), рішення прийняте.
IV. Позиція суду по суті спору.
Згідно зі статтею 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.
Згідно статті 1 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» (далі - Закон «Про ОСББ») об`єднання співвласників багатоквартирного будинку - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Статтею 4 Закону «Про ОСББ» встановлено, що об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Об`єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом.
Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.
Аналогічні положення містяться і у розділі ІІ Статуту ОСББ «ЗОЛОТІ КЛЮЧІ - 3».
Статтею 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», а також розділами ІІІ, IV, V, VI Статуту ОСББ «ЗОЛОТІ КЛЮЧІ - 3» врегульовано склад органів управління ОСББ, їх компетенція, порядок скликання та проведення загальних зборів, порядок голосування та прийняття рішень.
Зокрема, органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія (ревізор) об`єднання - ч.1 ст.10 Закону України «Про ОСББ» та пункт 1 розділу ІІІ Статуту.
Вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Загальні збори вправі приймати рішення з усіх питань діяльності об`єднання - ч.2 ст.10 Закону України «Про ОСББ» та пункт 2 розділу ІІІ Статуту.
До виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься: затвердження статуту об`єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об`єднання; питання про використання спільного майна; затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує зазначену в статуті об`єднання (100 000 грн.), а також договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників; прийняття рішення про реконструкцію та ремонт багатоквартирного будинку або про зведення господарських споруд; визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління; визначення обмежень на користування спільним майном; обрання та відкликання управителя, затвердження та зміна умов договору з управителем, прийняття рішення про передачу функцій з управління спільним майном багатоквартирного будинку повністю або частково асоціації ОСББ; прийняття рішень про заснування інших юридичних осіб або участь у товариствах - ч.9 ст.10 Закону України «Про ОСББ» та пункт 3 розділу ІІІ Статуту.
Відповідно до ч.17 - 20 ст.10 Закону України «Про ОСББ» та пунктів 4-6 розділу ІІІ Статуту, виконавчим органом об`єднання є правління, яке обирається і підзвітне загальним зборам. Правління здійснює керівництво поточною діяльністю об`єднання та має право приймати рішення з питань діяльності об`єднання, визначених цим Статутом.
Порядок обрання та відкликання членів правління, їх кількісний склад та строки обрання встановлюються загальними зборами.
До компетенції правління належать, в тому числі і наступне: скликання та організація проведення загальних зборів співвласників або зборів представників; призначення письмового опитування співвласників та утворення відповідної комісії для його проведення.
Розділом IV Статуту ОСББ «ЗОЛОТІ КЛЮЧІ - 3» передбачено порядок скликання та проведення загальних зборів.
Загальні збори скликаються і проводяться правлінням об`єднання.
Правління не менше ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів вручає кожному співвласнику під розписку або направляє рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в будинку, письмове повідомлення про проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного. Час і місце проведення загальних зборів обираються зручними для більшості можливих учасників зборів.
У загальних зборах мають право брати участь усі співвласники. Інтереси співвласника, який особисто не бере участі в зборах, може представляти його представник, який у такому разі має право голосувати від імені такого співвласника.
Загальні збори веде голова зборів, який обирається більшістю голосів присутніх співвласників або їх представників.
Відповідно до розділу V Статуту загальні збори скликаються не рідше одного разу на рік.
Розділом VI Статуту визначено порядок голосування на зборах та прийняття рішень на них.
1. Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. Загальні збори можуть встановити інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах.
2. Рішення на загальних зборах приймаються шляхом відкритого поіменного голосування. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували співвласники (їхні представники), які разом мають більше половини від загальної кількості голосів співвласників.
3. Перелік питань, для вирішення яких потрібна кваліфікована кількість голосів: розмірів внесків і платежів співвласників; порядок управління та користування спільним майном; передача у користування фізичним та юридичним особам спільного майна; реконструкція та капітальний ремонт багатоквартирного будинку; зведення господарських споруд.
Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників.
З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників.
Рішення загальних зборів викладається письмово та засвідчується особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату його голосування («за» чи «проти»).
Загальні збори можуть встановити інший порядок голосування на зборах та прийняття рішень на них.
4. Якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів «за» або «проти», встановленої пунктом 3 цього розділу, ініціатором зборів (правлінням) проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах.
Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів «за» не набрано, відповідні рішення вважаються неприйнятими.
5. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення загальних зборів, і голоси, подані під час письмового опитування.
6. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до Статуту, є обов`язковим для всіх співвласників.
Рішення загальних зборів оприлюднюється шляхом розміщення його тексту в місцях загального користування будинку.
Співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та за власний рахунок робити з них копії та виписки.
Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку.
Аналогічний порядок скликання загальних зборів, порядок голосування та прийняття рішень передбачено статтями 6, 10 Закону України «Про ОСББ».
Даним Законом визначено, зокрема, що загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників не рідше одного разу на рік.
Згідно положень статті 6 цього Закону повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного
Рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників.
Якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною чотирнадцятою цієї статті, проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів «за» не набрано, рішення вважаються неприйнятими.
Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення загальних зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування («за» чи «проти»).
Згідно ст. 10 Закону України «Про ОСББ» загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників.
Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.
Статутом об`єднання може бути встановлено інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах.
Рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників.
Якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною чотирнадцятою цієї статті, проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими.
Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення загальних зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").
Для керівництва поточною діяльністю об`єднання обирається правління. Правління має право приймати рішення з питань діяльності об`єднання, визначених статутом.
Правління є виконавчим органом об`єднання і підзвітне загальним зборам.
Порядок обрання та відкликання членів правління, їх кількісний склад та строки обрання встановлюються загальними зборами.
До компетенції правління відноситься:
підготовка кошторису, балансу об`єднання та річного звіту;
здійснення контролю за своєчасною сплатою співвласниками внесків і платежів та вжиття заходів щодо стягнення заборгованості згідно з законодавством;
розпорядження коштами об`єднання відповідно до затвердженого загальними зборами об`єднання кошторису;
укладення договорів про виконання робіт, надання послуг та здійснення контролю за їх виконанням;
ведення діловодства, бухгалтерського обліку та звітності про діяльність об`єднання;
скликання та організація проведення загальних зборів співвласників або зборів представників;
призначення письмового опитування співвласників та утворення відповідної комісії для його проведення.
Відповідно до статті 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків (частина 1).
Статтею Закону України «Про ОСББ» та пунктом 1 розділу ІХ Статуту визначено, що співвласник має право: брати участь в управлінні об`єднанням у порядку, визначеному Законом і статутом об`єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об`єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання і т.д.
Судом встановлено, що Правління ОСББ 18 грудня 2020 року прийняло рішення про скликання загальних зборів шляхом письмового поіменного опитування в термін до 29 грудня 2020 року співвласників ОСББ і затвердило порядок денний зборів.
Однак, в порушення вимог Статуту та ст. 10 Закону України «Про ОСББ» Правління ОСББ не визначило день, час і місце проведення загальних зборів, а одразу призначило письмове опитування, яке може бути проведено виключно протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів.
Письмове опитування проведено не серед тих співвласників, які не голосували на загальних зборах, а серед усіх співвласників, що також є порушенням ст. 10 Закону України «Про ОСББ».
Суд вважає, що призначення письмового опитування усіх членів ОСББ без призначення самих загальних зборів з можливістю явки бажаючих для реалізації права на відкрите поіменне голосування є незаконним, навіть за умови існування карантинних обмежень, на які міститься посилання у рішенні правління.
Суд звертає увагу, що у разі призначення письмового опитування співвласників Правління ОСББ повинно утворити відповідну комісію для його проведення.
Доказів утворення комісії для проведення письмового опитування суду не надано.
Також суду не надбано доказів того, хто і на підставі чого обрав голову та секретаря проведення письмового опитування.
Таким чином, рішення Правління ОСББ від 18.12.2020 (протокол №5) про скликання загальних зборів шляхом письмового опитування без попереднього проведення загальних зборів, утворення відповідної комісії для проведення письмового опитування суперечить розділу ІV Статуту ОСББ «ЗОЛОТІ КЛЮЧІ - 3», а також ст. ст. 6, 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», що є підставою для визнання недійсним прийнятого у подальшому рішення загальних зборів.
Суд відхиляє посилання відповідача на необхідність проведення письмового опитування зв`язку з введенням з 19.12.2020 карантинних обмежень на всій територій України, оскільки жодним нормативно - правовим актом не встановлено імперативної заборону на проведення загальних зборів співвласників ОСББ.
Суд вважає, що Правлінням ОСББ порушено вимоги розділу ІV Статуту ОСББ «ЗОЛОТІ КЛЮЧІ - 3» та ст.6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» щодо завчасного повідомлення співвласників ОСББ про проведення загальних зборів.
Зокрема, відповідно до приписів вказаної статті повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.
Вказана норма права імперативно визначає порядок і спосіб повідомлення власників: форма повідомлення обов`язково письмова; повідомляється кожен власник; таке повідомлення вручається власнику або під розписку, або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом).
Дана позиція відображена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.04.2018 у справі № 904/2796/17.
Таким чином, порядок і спосіб повідомлення співвласників ОСББ має здійснюватися відповідно до положень Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та відповідати вимогам ст. 6 цього Закону.
Порушення порядку скликання зборів є підставою для визнання недійсним рішення загальних зборів ОСББ, оскільки не дає можливості встановити факт отримання повідомлення та дату такого отримання та позбавляє співвласника реалізувати своє право на участь в управлінні об`єднанням.
Як зазначив Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постанові від 15.10.2020 по справі № 922/2575/19 необізнаність учасника товариства про конкретні дату, час, місце проведення та порядок денний зборів або неоднозначність відомостей у повідомленні може перешкодити співвласнику будинку реалізувати його право на участь в управлінні багатоквартирним будинком шляхом участі у відповідних зборах, голосування з питань порядку денного, підписання протоколу зборів тощо. Не повідомлений співвласник будинку позбавляється можливості володіти об`єктивною інформацією, що стосується управління будинком.
Недотримання встановленого законом порядку повідомлення співвласників будинку, зокрема позивача, про скликання загальних зборів порушує права позивача на добровільне волевиявлення та висловлення своєї думки з приводу управління Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку та самим будинком, які є суттєвими та могли потенційно вплинути на результати голосування, а позивач позбавляється можливості реалізувати свої права та здійснити вплив на результати голосування.
Судом встановлено, що в матеріалах справи відсутні докази того, що відповідач у передбачений Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Статутом ОСББ строк та спосіб повідомив позивача про скликання загальних зборів ОСББ та проведення письмового опитування, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.
За таких обставин позивач, як учасник ОСББ, був позбавлений можливості володіти об`єктивною інформацією, що стосується управління будинком.
Недотримання відповідачем встановленого законом порядку повідомлення позивача про скликання зборів порушує права позивача на добровільне волевиявлення та висловлення своєї думки з приводу управління Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку та самим будинком, які є суттєвими та могли потенційно вплинути на результати голосування, а позивач позбавився можливості реалізувати свої права та здійснити вплив на результати голосування.
Безпідставним є посилання відповідача на те, що про спірні загальні збори ОСББ повідомлено жителів будинку через додаток VIBER (груповий канал ОСББ «ЗОЛОТІ КЛЮЧІ - 3»), в додатку ДАХ та шляхом вивішування повідомлень на дошках оголошень в усіх під`їздах будинку, оскільки відповідно до приписів статті 6, 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» повідомлення про проведення загальних зборів направляється не менше ніж за 14 днів до дати їх проведення. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом), у повідомленні про проведення загальних зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного. Вказана норма права імперативно визначає порядок і спосіб повідомлення власників: форма повідомлення обов`язково письмова; повідомляється кожен власник; таке повідомлення вручається власнику або під розписку, або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом).
Відповідно до п.2 розділу 4 статуту відповідача інтереси співвласника, який особисто не бере участі у зборах, може представляти його представник.
Представник співвласника - фізична або юридична особа, яка на підставі договору або закону має право представляти інтереси співвласника.
Статтею 245 ЦК України передбачено, що форма довіреності повинна відповідати формі, в якій відповідно до закону має вчинятися правочин. Довіреність на право участі та голосування на загальних зборах, видана фізичною особою, посвідчується у порядку, визначеному законодавством.
Дослідивши бланки письмового опитування співвласників суд встановив, що участь у письмовому опитуванні через представників прийняли ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_19 , ОСОБА_31 .
Довіреності на право представляти інтереси вищевказаних співвласників в матеріалах справи відсутні, відтак відповідач безпідставно зарахував дані голоси.
Суд не погоджується з посиланням позивача на те, що по першому питанню порядку денного щодо затвердження кошторису доходів та витрат ОСББ «ЗОЛОТІ КЛЮЧІ - 3» на 2021 рік рішення не прийнято, оскільки згідно п.3 розділу 4 статуту ОСББ затвердження кошторису не входить до переліку питань, для вирішення яких потрібна кваліфікована кількість голосів.
Інші доводи сторін не спростовують висновків суду щодо суті спору.
У відповідності до пункту 4 частини 2 статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Згідно із ч. 2-3 ст. 13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Поняття і види доказів викладені у статті 73 ГПК України, згідно якої доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів (ст. 74 ГПК України).
Згідно з ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Частиною 1 статті 77 ГПК України передбачено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
У відповідності до ст. 78 ГПК України, достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 79 ГПК України).
Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
З огляду на встановлені судом обставини справи, суд дійшов висновку, що скликання та проведення загальних зборів шляхом письмового опитування без попереднього проведення загальних зборів, а також неповідомлення позивача про загальні збори суперечить статуту ОСББ «ЗОЛОТІ КЛЮЧІ - 3» та ст. ст. 6, 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», що є підставою для визнання недійсним спірного рішення загальних зборів від 31.12.2020 з усіх питань порядку денного.
В частині вимог про скасування рішення загальних зборів позов задоволенню не підлягає, оскільки відповідно до статті 20 Господарського кодексу України права та законні інтереси суб`єктів захищаються, зокрема шляхом визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб`єктів, що суперечать законодавству, ущемлюють права та законні інтереси суб`єкта господарювання або споживачів.
Відповідно до статті 21 Цивільного кодексу України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси. Суд визнає незаконним та скасовує нормативно-правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.
Законодавчі акти України не наділяють суди правом на скасування актів інших суб`єктів, окрім як органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.
Чинним законодавством не передбачено одночасне визнання недійсним та скасування рішення загальних зборів, такі вимоги за своєю правовою суттю є альтернативними, оскільки мають різні правові наслідки, зокрема, через різницю у часі дії такого акту.
У разі визнання акта недійсним у суду немає потреби скасовувати його, оскільки визнання його недійсним означає, що він не породив правових наслідків із дня його вчинення. Скасування ж акта означає втрату чинності таким актом з моменту набрання чинності відповідним судовим рішенням (постанови КГС ВС у справах № 916/2386/17, №925/715/17)
Відтак належним да допустимим способом захисту у даному випадку є саме визнання недійсним рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку.
Згідно ч. 1 ст. 236 ГПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Європейський суд з прав людини у пункті 58 рішення від 10 лютого 2010 року у справі «Серявін та інші проти України» зазначив, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Призначення обґрунтованого рішення полягає в тому, щоб продемонструвати сторонам, що вони були почуті. Крім того, вмотивоване рішення дає стороні можливість оскаржити його та отримати його перегляд вищою інстанцією. Лише за умови винесення обґрунтованого рішення може забезпечуватись публічний контроль здійснення правосуддя.
Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.
V. Судові витрати.
Відшкодування витрат, пов`язаних зі сплатою судового збору, відповідно до ст. 129 ГПК України, суд покладає у повному обсязі на відповідача, з вини якого виник даний спір.
Розподіл витрат позивача на професійну правничу допомогу буде здійснено в порядку, передбаченому ст. 129 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись статтями ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд -
УХВАЛИВ:
1. Позов задовольнити частково.
2. Визнати недійсним рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЗОЛОТІ КЛЮЧІ - 3", що оформлене протоколом №1 від 31 грудня 2020 року.
3. В решті позову - відмовити.
4. Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЗОЛОТІ КЛЮЧІ - 3" (58004, м.Чернівці, вул. Комарівська,6, код 39484511) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) 2270,00 грн судового збору.
Повний текст рішення складено та підписано 01.11.2021
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів до Західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/
Суддя М.І. Ніколаєв
Судове рішення № 100704072, Господарський суд Чернівецької області було прийнято 21.10.2021. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти ключові відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити ключові відомості.
Це рішення відноситься до справи № 926/1788/21. Компанії, які зазначені в тексті цього судового документа: