Рішення № 100703408, 25.10.2021, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

просп. Науки, 5 м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua

___________________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2021 року м. Харків Справа № 913/569/21

Провадження № 14/913/569/21

Господарський суд Луганської області у складі судді Лісовицького Є.А.,

за участі секретаря судового засідання Славгородської К.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Схід», м. Старобільськ Луганської області

до відповідача Відділу освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області, смт. Станиця Луганськ Луганської області

про стягнення 35701,23 грн.

У засіданні брали участь:

від позивача - адвокат Герасименко О.О., діє на підставі свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серія ДН № 5120 від 29.08.2018, довіреність № 46 від 04.01.2021;

від відповідача - представник не прибув.

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Енера Схід» звернулось до Господарського суду Луганської області з позовом до Відділу освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області про стягнення заборгованості за договором про постачання електричної енергії споживачу від 06.01.2021 № 0934-УЗ в сумі 35701,23 грн, з яких: 32568,39 грн – основна заборгованість за спожиту електричну енергію, 856,47 грн - інфляційні втрати, 382,86 грн - 3% річних, 1893,51 грн – пеня.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 06.01.2021 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Схід» та Відділом освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області, відповідно до поданої Заяви-приєднання до договору про постачання електричної енергії від 06.01.2021, було укладено договір про постачання електричної енергії споживачу № 0934-УЗ.

Як зазначив позивач, з 01.01.2021 по 31.03.2021 він поставив відповідачу електричну енергію загальним об`ємом 9697 кВт*год, але відповідач не здійснив оплату за отриману електричну енергію, у зв`язку з чим утворилась заборгованість в розмірі 32568,39 грн. Вказану заборгованість позивач просить стягнути з відповідача. Крім того, позивачем нараховано та заявлено до стягнення з відповідача інфляційні втрати, 3% річних та пеню.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.08.2021 позовну заяву передано на розгляд судді Лісовицькому Є.А.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 28.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 913/569/21. Суд ухвалив справу розглядати у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Також вказаною ухвалою суд повідомив учасників справи про призначення справи до судового розгляду по суті на 27.09.2021 о 10 год. 00 хв.

20.09.2021 від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву від 13.09.2021 № 308, в якому він зазначив, що на даний час триває процес реорганізації Станично-Луганської районної державної адміністрації шляхом приєднання до Щастинської районної державної адміністрації, її структурних підрозділів, одним з яких є Відділ освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації (наказ відділу освіти від 02.02.2021 № 10).

Відповідач також зазначив, що відділ освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області не має можливості погасити заборгованість, яка утворилась з січня 2021 року по березень 2021 року за використану електричну енергію тому, що відсутнє фінансування та рахунки закрито в управлінні казначейської служби України у Станично-Луганському районі Луганської області.

Разом з тим, відповідач посилається на те, що Щастинська районна державна адміністрація є правонаступником Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області відповідно до розпорядження голови Станично-Луганської райдержадміністрації від 29.01.2021 № 10.

22.09.2021 від позивача на адресу електронної пошти суду надійшло клопотання №01-46/2/573 від 22.09.2021, в якому заявник просить провести судове засідання, призначене на 27.09.2021 о 10 год. 00 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та системи відеоконференцзв`язку Easycon.

Відповідно до Протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу Господарського суду Луганської області від 22.09.2021 для розгляду клопотання №01-46/2/573 від 22.09.2021 Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Схід» про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі №913/569/21 визначено такий склад суду: головуючий суддя (суддя - доповідач): Лісовицький Є.А.

22.09.2021 на підставі розпорядження керівника апарату суду №233-р, у зв`язку з тим, що суддя Лісовицький Є.А. перебуває у відпустці з 20.09.2021 по 24.09.2021, відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, Положення про автоматизовану систему документообігу суду та п. 5.5 Засад використання автоматизованої системи документообігу Господарського суду Луганської області був проведений повторний автоматизований розподіл клопотання з метою заміни судді, що підтверджується Витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.09.2021, та клопотання передано на розгляд судді Косенко Т.В.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 23.09.2021 відмовлено в задоволенні клопотання № 01-46/2/573 від 22.09.2021 Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Схід» про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 27.09.2021 розгляд справи відкладено на 25.10.2021 о 10 год. 00 хв.

07.10.2021 від позивача на адресу суду надійшло клопотання від 05.10.2021 № 01-46/2/592 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якому позивач просить забезпечити участь представника позивача у судовому засіданні, призначеному на 25.10.2021 о 10 год. 00 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи «Easycon».

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 07.10.2021 клопотання Товариство з обмеженою відповідальністю «Енера Схід» від 05.10.2021 № 01-46/2/592 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду було задоволено.

Крім того, 07.10.2021 від позивача надійшли заперечення на відзив від 05.10.2021, в яких позивач зазначив, що ознайомившись з доводами та обставинами, які викладені відповідачем у відзиві, вважає, що вони не повинні братися судом до уваги, з огляду на наступне.

Так, як зазначив позивач, відповідач у відзиві на позовну заяву не заперечує проти заборгованості за спожиту електричну енергію, яка виникла у січні – березні 2021 року, за договором № 0934-УЗ від 06.01.2021 у розмірі 32568,39 грн та не надає доказів, які б спростували обставини виникнення заборгованості. Крім того, відповідачем не доведено, що його майнові права та обов`язки перейшли до Щастинської райдержадміністрації, тобто не доведено, що остання є майновим правонаступником відповідача.

Разом з тим, позивачем подано клопотання про поновлення строку на подання відповіді на відзив від 05.10.2021 № 01-46/2/594.

На обґрунтування клопотання позивач посилається на те, що ухвалою суду від 28.08.2021 господарський суд запропонував позивачу у разі отримання відзиву на позовну заяву, у п`ятиденний строк з дня його отримання подати до суду обґрунтовану відповідь на відзив. Позивач зазначив, що Товариством отримано відзив на позовну заяву 20.09.2021 в період знаходження представника Товариства на лікарняному з 20.09.2021 по 24.09.2021, що виключило можливість подачі відповіді на відзив у визначений судом строк. У зв`язку з чим, позивач просить визначити причини пропуску строку для надання відповіді на відзив поважними та поновити пропущений процесуальний строк.

Положеннями ст. 113 ГПК України встановлено, що строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Згідно ч. 1 ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.

Відповідно до частин 2 та 3 ст. 119 ГПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.

За змістом ч. 4 ст. 119 ГПК України одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо) стосовно якої пропущено строк.

Розглянувши клопотання позивача та додані до нього документи, суд дійшов висновку, що причина пропуску строку є поважною, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне задовольнити вказане клопотання, продовжити процесуальний строк для подання відповіді на відзив та прийняти відповідь на відзив до розгляду.

Представник позивача прийняв участь у судовому засіданні 25.10.2021 в режимі відеоконференції за допомогою власних засобів.

Відповідач правом на участь у судовому засіданні свого повноважного представника не скористався.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Енера Схід» виконує функції постачальника електричної енергії на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, виданої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 14.06.2018 № 429.

06.01.2021 між Товариством з обмеженою відповідальністю ТОВ «Енера Схід» (далі – ТОВ «Енера Схід», постачальник) та Відділом освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області (далі - Відділ освіти Станично-Луганської РДА, споживач) відповідно до поданої Заяви-приєднання до договору про постачання електричної енергії від 06.01.2021 укладено договір про постачання електричної енергії споживачу № 0934-УЗ (далі – договір).

Цей договір про постачання електричної енергії споживачу є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції споживачу постачальником електричної енергії та укладається сторонами, з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, шляхом приєднання споживача до умов цього договору (п. 1.1. договору).

Згідно з п. 2.1. договору за цим договором постачальник продає електричну енергію за кодом ДК 021:201509310000-5 «Електрична енергія» споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Відповідно до п. 2.4. договору період постачання електричної енергії за договором: з 01.01.2021 р. по 31.12.2021 р.

В пункті 2.5. договору сторони визначили, що кількість товару за цим договором становить 39389 кВт/год.

Місце поставки (передачі) товару – до меж балансової належності електроустановок згідно додатку 4 (п. 2.7. договору).

Згідно додатку 4 до вказаного договору позивач зобов`язався постачати електричну енергію до наступних закладів:

1. Комунальний заклад «Кіндрашівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Станично-Луганського району Луганської області», місцезнаходження: 93602, Луганська область, смт. Станиця Луганська, вул. Шкільна, 2;

2. Комунальний заклад «Дошкільний навчальний заклад освіти ясла-садок № 21 «Казка» загального типу Станично-Луганської селищної ради, місцезнаходження: 93602, Луганська область, смт. Станиця Луганська, вул. Деповська, 22.

За умовами п. 3.1. договору початком постачання електричної енергії споживачу є дата, зазначена в заяві-приєднанні, яка є додатком 1 до цього договору.

Згідно Заяви-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток № 1 до договору) початок постачання з 01 січня 2021 року.

Відповідно до п. 5.3. договору сума договору становить 118139,18 грн в т.ч. ПДВ 19689,86 грн (в тому числі оплата послуги оператора системи розподілу електричної енергії в сумі 33461,11 грн) з ПДВ.

Ціна за 1кВт*год електричної енергії за цим договором становить 2,999292 грн, в т.ч. ПДВ 0,499882 грн.

Ціна за 1 кВт*год електричної енергії за цим договором складається з:

- закупівельної ціни на ринку електричної енергії, що складає 1,36919 грн без урахування ПДВ;

- регульованого тарифу на передачу електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП від 04.11.2020 № 1998, що складає 0,31276 грн без урахування ПДВ;

- коефіцієнт прибутковості постачальника електричної енергії 1,08;

- ПДВ 20% 0,499882 грн.

Ціна електричної енергії має зазначатися постачальником у рахунку про оплату електричної енергії за цим договором, у тому числі у разі її зміни (п. 5.4. договору).

Оплата рахунка постачальника за цим договором має бути здійснена споживачем у строк, визначений у рахунку, який не може бути меншим 5 (п`яти) робочих днів з моменту отримання його споживачем, або протягом 5 (п`яти) робочих днів від дати, зазначеної у комерційній пропозиції, щодо оплати рахунку, оформленого споживачем (п. 5.7. договору).

За невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність, передбачену цим договором та чинним законодавством (п. 9.1. договору).

Цей договір набирає чинності з дня його підписання, вводиться в дію не раніше 01.01.2021 та діє до 31.12.2021, а в частині проведення розрахунків – до повного їх виконання (п. 13.1. договору).

Матеріали справи свідчать про те, що сторони неодноразово вносили зміни в пункти 2.5. розділу 2 «Предмет договору» та 5.3. розділу 5 «Ціна, порядок обліку та оплати електричної енергії» договору, шляхом укладання додаткових угод № 1 від 11.02.2021, № 2 від 12.02.2021 та № 3 від 15.02.2021.

Так, згідно п. 2.5. договору в редакції Додаткової угоди № 1 від 11.02.2021 кількість товару за цим договором становить 38298 кВт*год.

Відповідно до п. 5.3. договору в редакції Додаткової угоди № 1 від 11.02.2021 сума договору становить 118139,18 грн в т.ч. ПДВ 19689,86 грн (в тому числі оплата послуги оператора системи розподілу електричної енергії в сумі 33461,11 грн) з ПДВ.

Ціна за 1 кВт*год електричної енергії за цим договором становить 3,084672 грн, в т.ч. ПДВ 0,514112 грн.

Ціна за 1 кВт*год електричної енергії за цим договором складається з:

- закупівельної ціни на ринку електричної енергії, що складає 1,36919 грн без урахування ПДВ;

- регульованого тарифу на передачу електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 09.12.2020 р. № 2353, що складає 0,29393 грн без урахування ПДВ;

- регульованого тарифу на послуги з розподілу електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 09.12.2020 р. № 2361, що складає 0,90744 грн без урахування ПДВ;

- ПДВ 20% 0,514112 грн.

За умовами п. 2.5. договору в редакції Додаткової угоди № 2 від 12.02.2021 кількість товару за цим договором становить 36733 кВт.

Пунктом 5.3. договору в редакції Додаткової угоди № 2 від 12.02.2021 визначено, що сума договору становить 118139,18 грн в т.ч. ПДВ 19689,86 грн (в тому числі оплата послуги оператора системи розподілу електричної енергії в сумі 33461,11 грн) з ПДВ.

Ціна за 1 кВт*год електричної енергії за цим договором становить 3,216114 грн, в т.ч. ПДВ 0,536019 грн.

Ціна за 1 кВт*год електричної енергії за цим договором складається з:

- закупівельної ціни на ринку електричної енергії, що складає 1,36919 грн без урахування ПДВ;

- регульованого тарифу на передачу електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 09.12.2020 р. № 2353, що складає 0,29393 грн без урахування ПДВ;

- регульованого тарифу на послуги з розподілу електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 09.12.2020 р. № 2361, що складає 0,90744 грн без урахування ПДВ;

- коефіцієнт прибутковості постачальника електричної енергії 1,08;

- ПДВ 20% 0,536019 грн.

Згідно з п. 2.5. договору в редакції Додаткової угоди № 3 від 15.02.2021 кількість товару за цим договором становить 36150 кВт.

У відповідності до п. 5.3. договору в редакції Додаткової угоди № 3 від 15.02.2021, сума договору становить 118139,18 грн в т.ч. ПДВ 19689,86 грн (в тому числі оплата послуги оператора системи розподілу електричної енергії в сумі 33461,11 грн) з ПДВ.

Ціна за 1 кВт*год електричної енергії за цим договором становить 3,267946 грн, в т.ч. ПДВ 0,544658 грн.

Ціна за 1 кВт*год електричної енергії за цим договором складається з:

- закупівельної ціни на ринку електричної енергії, що складає 1,409184 грн без урахування ПДВ;

- регульованого тарифу на передачу електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 09.12.2020 р. № 2353, що складає 0,29393 грн без урахування ПДВ;

- регульованого тарифу на послуги з розподілу електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 09.12.2020 р. № 2361, що складає 0,90744 грн без урахування ПДВ;

- коефіцієнт прибутковості постачальника електричної енергії 1,08;

- ПДВ 20% 0,544658 грн.

На підставі заяви-приєднання споживачу було відкрито особовий рахунок 0934-УЗ-ВЦ.

ТОВ «Енера Схід» у січні - березні 2021 року Відділу освіти Станично-Луганської РДА на підставі договору була поставлена товарна продукція – активна електроенергія у кількості 9697 кВт*год та здійснювався її розподіл, згідно заяв-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 2993, укладеного між Виробничим підрозділом «Донецьке регіональне відділення «Енергозбуд» АТ «Укрзалізниця» та Відділом освіти Станично-Луганської РДА.

Відповідач оплату за спожиту електричну енергію за період з 01.01.2021 по 31.03.2021 не здійснив, внаслідок чого утворилася заборгованість в розмірі 32568,39 грн.

Позивач звернувся до відповідача з претензією від 29.04.2021 № 1182/2021, в якій просив впродовж п`яти банківських днів сплатити заборгованість у сумі 32568,39 грн.

Зазначена претензія отримана відповідачем 29.04.2021, проте заборгованість відповідачем не була сплачена.

З огляду на викладене, позивач звернувся до господарського суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість за спожиту електричну енергію в сумі 32568,39 грн. Крім того, позивачем нараховано та заявлено до стягнення з відповідача інфляційні втрати за загальний період з березня по липень 2021 року в сумі 856,47 грн, 3% річних за період з 26.02.2021 по 16.08.2021 в сумі 382,86 грн та пеню за період з 26.02.2021 по 16.08.2021 в сумі 1893,51 грн.

Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Відповідно до ст.193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно зі ст. 11 Цивільного кодексу України підставою виникнення цивільних прав і обов`язків (зобов`язань) є, зокрема, договір.

Відповідно до ст. 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Приписами ч.ч. 1-2 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником.

Згідно з п. 1.2.15 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ), на роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.

Пунктом 3.1.7 ПРРЕЕ встановлено, що договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником. У разі офіційного оприлюднення комерційної пропозиції електропостачальник не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору на умовах цієї комерційної пропозиції, якщо технічні засоби вимірювання та обліку електричної енергії забезпечують виконання сторонами умов комерційної пропозиції. На вимогу споживача електропостачальник має надати письмовий примірник договору, підписаний з його боку. Якщо сторони досягли згоди щодо укладення договору на інших умовах, відмінних від тих, які містяться у комерційних пропозиціях, розміщених на офіційному сайті електропостачальника, договір укладається у паперовій формі. При цьому сторони можуть за взаємною згодою оформлювати додатки до договору, в яких узгоджуються організаційні особливості постачання електричної енергії. Такі додатки оформлюються у паперовій формі та підписуються обома сторонами.

У відповідності до вказаних приписів законодавства 06.01.2021 між ТОВ «Енера Схід» та Відділом освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області у письмовому вигляді укладено договір № 0934-УЗ про постачання електричної енергії споживачу.

Згідно з ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 222 Господарського кодексу України учасники господарських відносин, що порушили майнові права або законі інтереси інших суб`єктів, зобов`язані поновити їх, не чекаючи пред`явлення їм претензії чи звернення до суду.

Згідно із ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства тощо. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Порушенням зобов`язання, у відповідності до ст. 610 Цивільного кодексу України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання, тобто – неналежне виконання.

Приписами ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України встановлено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Відповідно до пункту 5.7. договору оплата рахунка постачальника за цим договором має бути здійснена споживачем у строк, визначений у рахунку, який не може бути меншим 5 (п`яти) робочих днів з моменту отримання його споживачем, або протягом 5 (п`яти) робочих днів від дати, зазначеної комерційній пропозиції, щодо оплати рахунку, оформленого споживачем.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання умов договору у період січень-березень 2021 року ТОВ «Енера Схід» поставляло електричну енергію на об`єкти споживача – Відділу освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області.

Так, у січні 2021 року відповідачеві було поставлено електричну енергію у кількості 3059 кВт*год на загальну суму 9996,66 грн (з ПДВ), що підтверджується актом прийняття-передавання товарної продукції - активної електричної енергії від 31.01.2021 № 0934-УЗ/11054/1; у лютому 2021 року - 3683 кВт*год на загальну суму 12523,61 грн (з ПДВ), що підтверджується актом прийняття-передавання товарної продукції - активної електричної енергії від 28.02.2021 № 0934-УЗ/22334/1; у березні 2021 року - 2955 кВт*год на загальну суму 10048,12 грн (з ПДВ), що підтверджується актом прийняття-передавання товарної продукції - активної електричної енергії від 31.03.2021 № 0934-УЗ/33531/1. Всього на суму 32568,39 грн.

У відповідності до п. 5.7 договору ТОВ «Енера Схід» виставило відповідачу відповідні рахунки-фактури: № 0934-УЗ/11054/1 від 31.01.2021 за січень 2021 року на суму 9996,66 грн, № 0934-УЗ/22334/1 від 28.02.2021 за лютий 2021 року на суму 12523,61 грн та № 0934-УЗ/33531/1 від 31.03.2021 за березень 2021 року на суму 10048,12 грн.

У зазначених рахунках позивачем було указано строки їх оплати – до 18.02.2021 включно, до 18.03.2021 включно та до 16.04.2021 включно відповідно.

Відділ освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області оплату не здійснив, заборгованість складає 32568,39 грн. У акті звірки взаємних розрахунків від 29.04.2021 № 8043 по договору про постачання електричної енергії відповідач підтвердив існуючу заборгованість.

У відзиві на позовну заяву відповідач зазначив, що не має можливості погасити існуючу заборгованість у зв`язку з відсутністю фінансування. Разом з тим, відповідач посилається на те, що наразі триває процес реорганізації Станично-Луганської районної державної адміністрації шляхом приєднання до Щастинської районної державної адміністрації, її структурних підрозділів, одним з яких є Відділ освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації. Отже, на думку відповідача, Щастинська районна державна адміністрація є правонаступником Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області відповідно до розпорядження голови Станично-Луганської райдержадміністрації від 29.01.2021 № 10.

Вказані доводи відповідача судом не приймаються, з огляду на наступне.

По-перше, частиною 1 статті 625 Цивільного кодексу України встановлено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

По-друге, на підставі постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» утворено Щастинський район (з адміністративним центром у смт. Новоайдар) у складі територій Нижньотеплівської сільської, Новоайдарської селищної, Станично-Луганської селищної, Широківської селищної, Щастинської міської територіальних громад.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються» (далі – Порядок № 1321) зі змінами, внесеними розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20.01.2021 № 51-р, перейменовано Новоайдарську районну державну адміністрацію Луганської області на Щастинську районну державну адміністрацію Луганської області та здійснено реорганізацію Станично-Луганської райдержадміністрації шляхом приєднання до Щастинської райдержадміністрації Луганської області.

Перехід повноважень, прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється (пункт 7 Порядку № 1321).

Відповідно до відомостей наявних у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Відділ освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області (код ЄДРПОУ 02141779) перебуває у стані припинення з 02.02.2021.

29.01.2021 розпорядженням голови Луганської обласної державної адміністрації – керівника обласної військово-цивільної адміністрації № 32 «Про утворення комісії з реорганізації (приєднання) Станично-Луганської райдержадміністрації» створено комісію з реорганізації (приєднання) Станично-Луганської РДА.

29.01.2021 розпорядженням голови Станично-Луганської РДА № 10 «Про реорганізацію структурних підрозділів Станично-Луганської райдержадміністрації Луганської області, які мають статус юридичних осіб публічного права» реорганізовано, зокрема, структурний підрозділ – Відділ освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області (код ЄДРПОУ 02141779) шляхом приєднання до Щастинської РДА.

Згідно із наказом Відділу освіти Станично-Луганської РДА від 02.02.2021 № 10 створено комісію з реорганізації (приєднання) відділу освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області.

Відповідно до розпорядження голови Щастинської РДА від 25.03.2021 № 98 «Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 29.01.2021 № 10» Відділ освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області приєднується до Відділу освіти Новоайдарської районної державної адміністрації Луганської області (код ЄДРПОУ 02142075).

Відповідачем юридичним фактом правонаступництва визначено розпорядження голови Станично-Луганської РДА від 29.01.2021 № 10 «Про реорганізацію структурних підрозділів Станично-Луганської райдержадміністрації Луганської області, які мають статус юридичних осіб публічного права» та приєднання Відділу освіти Станично-Луганської РДА до Щастинської РДА.

Разом з тим, до зазначеного розпорядження внесено зміни розпорядженням голови Щастинської РДА від 25.03.2021 № 98, яким визначено, що Відділ освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області приєднується до Відділу освіти Новоайдарської районної державної адміністрації Луганської області (код ЄДРПОУ 02142075).

Також суд зауважує, що відповідно до частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно зі статтею 106 Цивільного кодексу України злиття, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади.

У частині 2 статті 107 Цивільного кодексу України унормовано, що в разі реорганізації юридичної особи шляхом приєднання складається передавальний акт, який має містити положення про правонаступництво щодо всіх зобов`язань юридичної особи, що припиняється, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються (постанова Великої Палати Верховного Суду від 14.03.2018 у справі № 910/23312/14).

Аналогічні дії зі складання передавального акту з огляду на зміст статті 107 Цивільного кодексу України підлягають вчиненню у разі реорганізації юридичної особи шляхом злиття, перетворення.

За змістом частини 5 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Згідно із пунктом 14 частини 3 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань містяться, зокрема, такі відомості щодо юридичної особи: дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа та дані про юридичних осіб-правонаступників.

Відповідно до частини 7 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються (аналогічних висновків щодо моменту завершення приєднання юридичної особи дотримується Верховний Суд у складі Касаційного господарського суду у постанові від 15.03.2018 у справі № 903/376/17).

Системний аналіз наведеного вище у своїй сукупності свідчить, що інститут правонаступництва органів державної влади різниться від інституту правонаступництва суб`єктів приватного права, оскільки є більш ширшим за змістом, включаючи в себе: правонаступництво в завданнях, функціях та повноваженнях як складових категорії компетенції органу виконавчої влади, а також щодо конкретних управлінських (організаційних) прав та обов`язків, які складають зміст відповідних правовідносин – тобто публічне правонаступництво за якого відбувається перехід владних прав та функції органу, що реорганізовується до органу, що створюється та правонаступництво в майнових приватних правовідносинах, у яких орган влади виступає як юридична особа приватного права.

У випадку публічного правонаступництва перехід таких прав та обов`язків оформлюється нормативним актом, тоді як правонаступництво в майнових приватних правовідносинах здійснюється на підставі передавального акту (частина 2 статті 107 ЦК України). При цьому юридична особа є припиненою з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Відповідний правовий висновок зроблено Верховним Судом у складі Касаційного господарського суду у постанові від 09.09.2019 у справі № 916/376/15-г.

Відповідачем не надано суду доказів, які підтверджували б перехід прав та обов`язків за Договором про постачання електричної енергії від 06.01.2021 № 0934-УЗ від Відділу освіти Станично-Луганської РДА до Щастинської РДА (зокрема, відсутній передавальний акт).

Крім того, судом встановлено, що Відділ освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області, код ЄДРПОУ 02141779, перебуває у стані припинення з 02.02.2021, що підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, запис про припинення юридичної особи до реєстру не внесено.

Відповідач позов не оспорив, доказів погашення заборгованості не надав.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення з Відділу освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області заборгованості за спожиту в період січень - березень 2021 року електричну енергію в сумі 32568,39 грн обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відносно вимоги позивача про стягнення з відповідача пені за період з 26.02.2021 по 16.08.2021 в сумі 1893,51 грн суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно з ч. 1 ст. 216 Господарського кодексу України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання (ч. 1 ст. 230 Господарського кодексу України).

В пункті 5.8. договору сторони погодили, що у разі порушення споживачем строків оплати за цим договором, постачальник має право вимагати сплату пені. Пеня нараховується за кожен день прострочення оплати. Споживач сплачує за вимогою постачальника пеню у розмірі, що визначається цим договором та зазначається в комерційній пропозиції, яка є додатком 2 до цього договору.

Зокрема, в комерційній пропозиції (додаток № 2 до договору) зазначено, що за внесення платежів, передбачених умовами договору, з порушенням термінів, визначених цією комерційною пропозицією, споживач сплачує постачальнику пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати.

Перевіривши наданий позивачем розрахунок пені, судом встановлено, що він є арифметично вірним, зробленим у відповідності до даних первинних документів, у зв`язку з чим вимога про стягнення з відповідача пені в сумі 1893,51 грн підлягає задоволенню.

Щодо вимоги позивача про стягнення з відповідача 3% річних за період з 26.02.2021 по 16.08.2021 у сумі 382,86 грн та інфляційних втрат у сумі 856,47 грн за загальний період з березня по липень 2021 року, господарський суд зазначає наступне.

Статтею 625 Цивільного кодексу України передбачена відповідальність за порушення грошового зобов`язання. Так, за цією нормою Цивільного кодексу України боржник, що прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з врахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми, якщо інший розмір відсотків не встановлений договором або законом.

Оскільки відповідачем не здійснювалась оплата за спожиту електричну енергію, тому він зобов`язаний сплатити на користь позивача суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми.

Перевіривши розрахунки 3% річних та інфляційних, судом встановлено, що вони є арифметично вірними, зробленими відповідно до приписів діючого законодавства та даних первинних документів, у зв`язку з чим вимоги про стягнення з відповідача 3% річних у сумі 382,86 грн та інфляційних втрат у сумі 856,47 грн також підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, позов підлягає задоволенню повністю.

Судовий збір покладається на відповідача згідно ст. 129 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України,

в и р і ш и в:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Схід» до Відділу освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області про стягнення 35701,23 грн задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Відділу освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області (93600, Луганська обл., Станично-Луганський р-н, смт. Станиця Луганська, вулиця Центральна, будинок 17 А, ідентифікаційний код 02141779) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Схід» (92702, Луганська обл., Старобільський р-н, місто Старобільськ, площа Базарна, будинок 32 А, ідентифікаційний код 42010964) заборгованість за спожиту електричну енергію в сумі 32568,39 грн, інфляційні втрати в сумі 856,47 грн, 3% річних в сумі 382,86 грн, пеню в сумі 1893,51 грн та витрати по сплаті судового збору в сумі 2270,00 грн, про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 Господарського процесуального кодексу України та порядку, визначеному пп.17.5 п.17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України

Повний текст рішення складено 01.11.2021.

Суддя Євген ЛІСОВИЦЬКИЙ