Ухвала суду № 100698742, 29.10.2021, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/24030/14-а

У Х В А Л А

29.10.2021 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Вохмінова О.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 16.12.2014 року у справі № 127/24030/14-а,-

в с т а н о в и в :

25.10.2021 року судом зареєстровано заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 16.12.2014 року у справі № 127/24030/14а.

Вказаною постановою (а.с. 27-29) визнано протиправними дії Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті за 2014 рік щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов`язано Департамент соціальної політики Вінницької міської ради провести перерахунок та здійснити виплату ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2014 рік відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі п`яти мінімальних заробітних плат з урахуванням виплаченої грошової допомоги.

Постанова набрала сили 27.12.2014 року.

На виконання постанови суду боржником здійснено нарахування щорічної допомоги на оздоровлення за 2014 рік в сумі 5 970 грн. з урахуванням виплаченої суми. Тобто, борг по недоплаченій щорічній грошовій допомозі на оздоровлення за 2014 рік становить 5 970 грн. Вказаний борг не виплачений заявнику боржником з причини відсутності коштів, що підтверджено листом боржника від 15.09.2021 року.

ОСОБА_1 просив суд змінити спосіб і порядок виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 16.12.2014 року у справі № 127/24030/14-а шляхом стягнення з Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради на його користь 5 970 грн. недоплаченої щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2014 рік.

Дослідивши матеріали заяви, суд дійшов наступного висновку.

Розгляд заяв про відстрочення і розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення регулюється Розділом IV «Процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах» КАС України.

Частиною 1 статті 378 КАС України визначено: за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

П.п. 10 п. 1 Розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України визначено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу;

Статтею 20 КАС України, в редакції, яка діє з 15 грудня 2017 року, визначено перелік справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним, та справ, які підсудні окружним адміністративним судам.

Отже, в новій редакції процесуального закону, чинній з 15 грудня 2017 року, змінено предметну юрисдикцію адміністративних судів та її розмежування між місцевими загальними судами як адміністративними і окружними адміністративними судами.

Відповідно, за правилами нової редакції КАС України розгляд справ даної категорії з приводу рішень, дій та бездіяльності органів соціального захисту населення з питань перерахунку та виплати щорічної грошової допомоги на оздоровлення згідно ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за предметною юрисдикцією підсудні окружним адміністративним судам.

З аналізу даної норми закону слід зробити висновок, що заяви, подані після набрання чинності цією редакцією Кодексу, однозначно розглядаються за правилами, встановленими Кодексом адміністративного судочинства України в новій редакції.

25.10.2021 року ОСОБА_1 подано заяву про зміну способу і порядку виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 16.12.2014 року у справі № 127/24030/14-а, тобто в період чинності нової редакції КАС України, у зв`язку з чим Вінницький міський суд Вінницької області не наділений правом на розгляд такої заяви.

Відповідно, розгляд вказаної адміністративної справи щодо визнання протиправними дій органів соціального захисту населення з питань не виплати щорічної грошової допомоги на оздоровлення згідно ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» повинен здійснюватись відповідним окружним адміністративним судом і не може розглядатись загальним місцевим судом як адміністративним. Це є перевищенням меж предметної юрисдикції даного суду.

На підставі ст. ст. 20, 26 КАС України дана адміністративна справа предметно і територіально підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду.

Пунктом 2 частини 1 статті 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для передання вказаної справи за підсудністю до Вінницького окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 3, 20, 26, 29, 365, п.п 10 п. 1 розділу VII Перехідних положень КАС України, суд,-

у х в а л и в :

заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 16.12.2014 року у справі № 127/24030/14-а - передати на розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів.

Повну ухвалу складено 29 жовтня 2021 року.

Суддя: