Ухвала суду № 100689888, 29.10.2021, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа №127/24030/14-а

Провадження № 2-адр/127/12/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2021 року місто Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Волошин С.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення та встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про визнання дій відповідача в частині відмови у проведенні доплати одноразової щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2014 рік – протиправними та стягнення з відповідача на користь позивача одноразової щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2014 рік в сумі 7385 грн.

Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 16.12.2014 у справі 127/24030/14-а позов задоволено. Вказана постанова учасниками справи не оскаржувалась, набула законної сили та пред`явлена до примусового виконання.

25.10.2021 позивач у справі ОСОБА_1 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області із заявою про ухвалення додаткового рішення у справі та встановлення судового контролю за виконанням наведеного вище судового рішення.

Згідно ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Статтею 20 КАС України в редакції Закону №2147-VIII від 03.10.2017, яка діє з 15.12.2017, визначено перелік справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним, а також перелік справ, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно ч. 1 ст. 20 КАС України в редакції, яка діє станом на час подання ОСОБА_1 заяви, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті (ч. 2 ст. 20 КАС України).

Отже, в новій редакції процесуального закону, чинній з 15.12.2017, змінено предметну юрисдикцію адміністративних судів та її розмежування між місцевими загальними судами як адміністративними і окружними адміністративними судами.

Відповідно, за правилами нової редакції КАС України розгляд справ даної категорії за предметною юрисдикцією підсудні окружним адміністративним судам.

З системного аналізу даної норми закону слід зробити висновок, що заяви, подані після набрання чинності цією редакцією Кодексу, однозначно розглядаються за правилами, встановленими КАС України в новій редакції.

Як вбачається з матеріалів заяви про ухвалення додаткового рішення та встановлення судового контролю за його виконанням заявником її подано 25.10.2021, тобто в період чинності нової редакції КАС України, у зв`язку з чим Вінницький міський суд Вінницької області не наділений правом на розгляд заяви, в якій позивач просить ухвалити додаткове рішення та встановити додаткові обов`язки для відповідача при встановленні судового контролю за виконанням судового рішення.

Відповідно, розгляд вказаної адміністративної справи (заяви) повинен здійснюватись відповідним окружним адміністративним судом і не може розглядатись загальним місцевим судом як адміністративним. Це є перевищенням меж предметної юрисдикції даного суду.

Згідно ст.ст. 20, 26 КАС України дана адміністративна справа предметно і територіально підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду.

Таким чином, вирішення заяви ОСОБА_1 від 25.10.2021 у справі № 127/24030/14 - а не підсудна Вінницькому міському суду Вінницької області.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

На підставі викладеного та керуючись статтями 3, 7, 20, 26, 29 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 від 25.10.2021 про ухвалення додаткового рішення та встановлення судового контролю за виконанням судового рішення разом із адміністративною справою № 127/24030/14 – а за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про визнання дій відповідача в частині відмови у проведенні доплати одноразової щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2014 рік – протиправними та стягнення з відповідача на користь позивача одноразової щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2014 рік - передати на розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя: