Ухвала суду № 100688829, 29.10.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 жовтня 2021 року Справа № 480/8217/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши в спрощеному позовному провадженні без виклику осіб в приміщенні суду м.Суми матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області , в якій просить визнати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 04.08.2021 за №184250006427, про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв`язку із недосягненням пенсійного віку - неправомірним та скасувати його; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати до страхового стажу період роботи з 01.01.2004 по 31.12.2004 та з 01.12.2016 по 31.01.2019 по Казенне підприємство “Шосткинський казенний завод “Зірка”; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області призначити пенсію за віком на пільгових умовах (список №1), у відповідності до п. "а" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з часу виникнення права на пенсію, тобто з 17 травня 2021 року, провести нарахування та здійснити виплату призначеної пенсії.

Відповідач надав суду письмовий відзив та матеріали пенсійної справи.

Разом із тим, надані матеріали пенсійної справи свідчать про те, що в матеріалах пенсійної справи є одна заява позивача про призначення пенсії від 29.07.2021, яку було розглянуто іншим органом, а саме ГУ ПФУ в Полтавській області, про що свідчить зміст печатки органу ПФУ, що була надана представником ГУ ПФУ в Сумській області.

Разом із тим до пенсійної справи, ГУ ПФУ в Сумській області надано рішення від 23.09.2021 №184250006427, згідно змісту якого зазначено, що рішення від 04.08.2021 №184250006427 вважати недійсним.

Разом із тим, жодних письмових пояснень підстав винесення такого рішення, а саме від 23.09.2021, яким ГУ ПФУ в Сумській області вирішило вважати рішення, яке є предметом розгляду даної справи, недійсним відзив не містить.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази із власної ініціативи. Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

Крім того, враховуючи те, що згідно наданого відповідачем збільшеної копії оскаржуваного рішення від 04.08.2021 за №184250006427, яке скріплено підписами уповноважених осіб та печаткою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, суд вважає за необхідне, відповідно до ст. 48 КАС України, залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Керуючись ст.ст. 48, 77,80, 173, 205 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Зобов`язати ГУ ПФУ в Сумській області в строк п`ять днів з дня отримання ухвали суду надати

- копію заяви, яка стала підставою для прийняття рішення ГУ ПФУ в Сумській області від 23.09.2021 №184250006427,

- надати докази повідомлення у відповідності до чинного законодавства про прийняте рішення ГУ ПФУ в Сумській області від 23.09.2021 №184250006427.

- надати письмові пояснення правомірності підстав для перегляду заяв позивача після прийнятого ГУ ПФУ в Полтавській області рішення від 04.08.2021 та прийняття рішення від 23.09.2021 №184250006427,

- надати письмові прояснення із зазначенням правових підстав прийняття рішень, зокрема від 23.09.2021, яким визнаються недійсним прийняті рішення іншим органом ПФУ, а саме ГУ ПФУ в Полтавській області,

- надати письмові пояснення із зазначенням повноважень надавати відзив по суті позовних вимог по спірному рішенню від 04.08.2021, яке прийнято взагалі іншим органом ПФУ, а саме ГУ ПФУ в Полтавській області.

Витребувані письмові пояснення надати по кожному питанню окремо із посиланням на чітку норму законодавства щодо наявності таких повноважень у ГУ ПФУ в Сумській області.

Залучити другим відповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (36014, м. Полтава, вул. Соборності, 66, і.к. 13967927).

Встановити другому відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання у порядку, встановленому ст. ст. 162-167, 261 КАС України, відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Попередити другого відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:

- заяву позивача про призначення пенсії з усіма її додатками , що були підставою для прийнятого рішення від 04.08.2021;

- рішення про результати розгляду заяви позивача про призначення пенсії;

- копію пенсійної справи позивача в частині, що стосується позовних вимог і які були взяті до уваги під час прийняття спірного рішення;

- розрахунок стажу позивача, що не було зараховано до пільгового стажу, а також зазначити період, що є спірним та визнається відповідачем.

- надати письмові пояснення, із посиланням на норми чинного законодавства, який орган ПФУ має право переглядати прийняті рішення ГУ ПФУ в Полтавській області, зокрема від 04.08.2021 за №184250006427 та визнавати його недійсним.

- надати письмові пояснення із посиланням на норму законодавства щодо порядку ведення діловодства під час оформлення та реєстрації прийнятих рішень ГУ ПФУ в Полтавській області щодо приймаються за результатами розгляду заяв осіб про призначення пенсії.

Запропонувати позивачу надати письмові пояснення з огляду на те, що спірне рішення прийнято уповноваженими особами ГУ ПФУ в Полтавській області, а не ГУ ПФУ в Сумській області, а також щодо прийнятого рішення ГУ ПФУ в Сумській області від 23.09.2021 №184250006427, згідно якого рішення від 04.08.2021 №184250006427 вирішено вважати недійсним, а також докази того, що заяву про призначення пенсії було розглянуто ГУ ПФУ в Сумській області.

Суд також звертає увагу, що ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України і невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета