Рішення № 100685563, 29.10.2021, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа №303/8527/21

2а/303/229/21

ряд.стат. звіту - 133

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2021 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі головуючого-судді Куцкір Ю.Ю.

при секретарі Славич М.В.

з участю: представника позивача Ребізант В.Р.

відповідача ОСОБА_1

перекладача Хассан Ахмад

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево адміністративну справу за позовом 27 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, місце знаходження: м.Мукачево, вул.Недецеї, 45, Закарпатської області до громадянина Республіки Пакистану ОСОБА_1 , місце перебування: АДРЕСА_1 про примусове видворення іноземця за межі території України, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 27 прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 2142) звернувся до суду із позовною заявою до громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 про примусове видворення іноземця за межі території України.

Позов мотивований тим, що відповідач 26.10.2021 року в міжнародному пункті пропуску «Дякове-Халмеу» відділу прикордонної служби «Дякове» 27 прикордонного загону на підставі ст.3 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб був переданий на територію України у встановленому Угодою порядку, оскільки був затриманий представниками прикордонної поліції Румунії за незаконний, поза пунктами пропуску, перетин державного кордону з України в Румунію, у складі групи осіб, без документів, що посвідчують особу.

Своїми діями відповідач вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.204-1 КУпАП. В подальшому його було затримано відповідно до ст.263 КУпАП на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення. В ході з`ясування обставин правопорушення було встановлено, що до України відповідач потрапив встановленим чинним законодавством порядком через пункт пропуску «Бориспіль» 23.06.2021 року на підставі закордонного паспорту громадянина Ісламської Республіки Пакистан НОМЕР_1 та довгострокової візи НОМЕР_2 . У липні 2021 року відповідач звернувся до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області з метою продовження терміну перебування на території України та 28.07.2021 року отримав посвідку на тимчасове проживання № НОМЕР_3 . Проте, 05.10.2021 року Управлінням Державної міграційної служби України у Волинській області дану посвідку було скасовано. Наміру залишитися на території України відповідач не мав, оскільки, свідомо з метою потрапляння до країни Європейського Союзу незаконно, поза пунктами пропуску, перетнув державний кордон з України в Румунію на ділянці відповідальності 27 прикордонного загону. Таким чином, відповідач своїми діями грубо та свідомо порушив законодавство України та підтвердив своє небажання законно перебувати на території України.

Представник 27 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Ребізант В.Р. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі із зазначених в позовній заяві мотивів.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні не заперечив щодо задоволення позову.

Вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до слідуючого висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , 26.10.2021 року, в міжнародному пункті пропуску «Дякове-Халмеу» відділу прикордонної служби «Дякове» 27 прикордонного загону на підставі ст.3 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб був переданий на територію України у встановленому Угодою порядку, оскільки був затриманий представниками прикордонної поліції Румунії за незаконний, поза пунктами пропуску, перетин державного кордону з України в Румунію, у складі групи осіб, без документів, що посвідчують особу.

Відповідач вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.204-1 КУпАП. В подальшому його було затримано відповідно до ст.263 КУпАП на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення. Встановлено, що до України відповідач потрапив встановленим чинним законодавством порядком через пункт пропуску «Бориспіль» 23.06.2021 року на підставі закордонного паспорту громадянина Ісламської Республіки Пакистан НОМЕР_1 та довгострокової віки НОМЕР_2 . У липні 2021 року відповідач звернувся до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області з метою продовження терміну перебування на території України та 28.07.2021 року отримав посвідку на тимчасове проживання № НОМЕР_3 . Проте, 05.10.2021 року Управлінням Державної міграційної служби України у Волинській області дану посвідку було скасовано. Наміру залишитися на території України відповідач не мав, оскільки, свідомо з метою потрапляння до країни Європейського Союзу незаконно, поза пунктами пропуску, перетнув державний кордон з України в Румунію на ділянці відповідальності 27 прикордонного загону. Таким чином, відповідач своїми діями грубо та свідомо порушив законодавство України та підтвердив своє небажання законно перебувати на території України.

Своїми діями порушив ст.ст. 9, 12 Закону України “Про державний кордон України” про що свідчить копія Протоколу про адміністративне затримання громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.10.2021 року; протокол особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 26.10.2021 року, акт про приймання – передавання особи від 26.10.2016 року.

Згідно частини 4 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України.

Частиною 1 статті 288 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що, позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. Згідно вимог ч.3 ст.29 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” іноземці або особи без громадянства, прийняті відповідно до міжнародного договору про реадмісію, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства відсутній договір про реадмісію.

Україною будь-які міжнародні угоди з Ісламською Республікою Пакистан про реадмісію осіб не укладались, Законами України такі угоди не ратифікувались.

Відповідно до пункту 1 статті 30 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Встановлені судом обставини, а саме : документи які б надавали право громадянину Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 виїхати з України не має, українською мовою не володіє, родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країни походження не має, коштів на повернення немає, свідчать про те, що ним порушені вимоги Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства".

Керуючись ст.ст.6, 19, 46, 257-259, 288, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.30 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги 27 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 2142) — задоволити.

Примусово видворити за межі України громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: 27 прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 2142), код ЄДРПОУ - 14321676, індекс 89600, місцезнаходження: м.Мукачево, вул.Недецеї, 45, Закарпатської області.

Відповідач: громадянин Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце перебування: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено 29.10.2021 року.

Головуючий Ю.Ю. Куцкір