Рішення № 100681075, 28.10.2021, Городенківський районний суд Івано-Франківської області

Справа № 342/1155/21

Провадження № 2-о/342/82/2021

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2021 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Федів Л.М.

з участю: секретаря судового засідання Матієк І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городенка справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення (належності правовстановюючих документів особі) (заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області),

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 , жителька АДРЕСА_1 подала до суду заяву, в якій просить: встановити факт належності їй - ОСОБА_1 архівної довідки від 30.06.2016 № З-14/01-15, виданої архівним відділом Городенківської районної державної адміністрації; трудової книжки колгоспника № НОМЕР_1 , заповненій 30 травня 1987 року.

Заява мотивована тим, що відповідно до паспорта громадянина України, заявник значиться як ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . З метою зібрання документів для вирішення питання виходу на пенсію за віком та переглядаючи записи в своїй трудовій книжці, заявником було виявлено неправильно вказане її прізвище в трудовій книжці колгоспника НОМЕР_1 , заповненій 30 травня 1987 року та архівній довідці, в якій містяться відомості про трудовий стаж, а саме вказано " ОСОБА_1 ", а має бути " ОСОБА_1 ". Так, заявник у серпні 2021 року звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області за консультацією до фахівців Пенсійного фонду, де при перевірці вищевказаних документів було рекомендовано їй звернутися в суд із заявою щодо встановлення факту належності правовстановлюючих документів з вищенаведених підстав, так як виявлено розбіжність у написанні її прізвища у трудовій книзі та архівній довідці. Згідно копії свідоцтва про укладення шлюбу, виданого 14 лютого 1987 року серії НОМЕР_2 Луківською сільською радою Городенківського району Івано-Франківської області, копії картки платника податків, копії трудової книжки НОМЕР_3 прізвище заявника вказано як « ОСОБА_1 ». Як видно із записів трудової книжки колгоспника НОМЕР_1 , заповненій 30 травня 1987 року, прізвище вказано як « ОСОБА_1 » замість правильного « ОСОБА_1 », дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 . Як вбачається, із копії архівної довідки від 30.06.2016р. № 3-14/01-15, виданої Архівним відділом Городенківської районної державної адміністрації про те, що в книгах обліку трудового стажу і заробітку колгоспників сільськогосподарського виробничого кооперативу «Воля» є записи про те, що ОСОБА_1 працювала у колгоспі «Радянська Конституція» ( з 1992 року - спілка селян «Задністрянська», з лютого 2000 року - СВК «Воля») Городенківського району Івано-Франківської області, трудовий стаж з 1987-2000 рр. Таким чином, з яких причин зроблені неправильні записи в трудовій книжці та архівній довідці заявнику невідомо. Однак, вказані помилки позбавляють ОСОБА_1 можливості належним чином оформити документи для призначення їй пенсії за віком. Наведене свідчить, що іншим шляхом, окрім судового рішення, неможливо підтвердити факт належності заявнику трудової книжки та архівної довідки. Встановлення факту належності трудової книжки та архівної довідки має для заявника юридичне значення, оскільки дозволить оформити пенсію по досягненню пенсійного віку. Усунути недоліки вчинених записів неможливо в зв`язку з ліквідацією вищевказаної організації, що зробила невірні записи, що підтверджується архівною довідкою від 30.06.2016 р. № 3-15/01-15, виданою Архівним відділом Городенківської районної державної адміністрації.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися.

Представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Жичицька Світлана Романівна надіслала до суду клопотання про розгляд справи за відсутності заявника та її представника. Заяву підтримують в повному обсязі та просять її задовольнити.

Заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подала до суду пояснення, в яких зазначено, щоОСОБА_1 у серпня 2021 року звернулася до Відділу обслуговування громадян № 4 (сервісний центр) Головного управління у порядку усного звернення щодо призначення їй пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», надавши зокрема, трудову книжку колгоспника, дата заповнення - 30.05.1987 року та архівну довідку від 30.06.2016 року № 3-14/01-15, видану Архівним відділом Городенківської РДА. Дані про кількість вироблених трудоднів за період роботи заявника за 1987-2000 роки у колгоспі «Радянська Конституція» (спілка селян «Задністрянська», СВК «Воля») містяться в архівній довідці від 30.06.2016 № 3-14/01-15, виданою Архівним відділом Городенківської РДА, в якій спеціалістом сервісного центру Головного управління виявлено розбіжність щодо прізвища заявника. У архівній довідці значиться, що в книгах обліку трудового стажу і заробітку колгоспників СВК «Воля» є записи про те, що ОСОБА_1 працювала у колгоспі «Радянська Конституція» (з 1992 року - Спілка селян «Задністрянська», з лютого 2000 року - СВК «Воля») Городенківського району Івано-Франківської області. У даній архівній довідці та трудовій книжці колгоспника НОМЕР_1 , дата заповнення 30 травня 1987 року, прізвище заявника зазначено - « ОСОБА_1 », тоді коли згідно копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_4 , картки фізичної особи-платника податків, свідоцтва про укладення шлюбу, прізвище заявника зазначено як « ОСОБА_1 ». В результаті цих розбіжностей неможливо встановити, що вищевказані документи належать саме ОСОБА_1 . Просять розгляд справи проводити без участі представника Головного управління.

Передбачених ч.2 ст.223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності учасників справи. Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши та оцінивши письмові докази, прийшов до висновку про часткове задоволення заявлених вимог, виходячи з наступного.

Згідно з частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтереси інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право.

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

Відповідно до частини третьої статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною першою статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини перша та друга статті 77 ЦПК України).

Відповідно до частини другої статті 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно зі статтею 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Частиною першою статті 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_5 , виданого 30 грудня 1961 року виконавчим комітетом Луківської сільської ради депутатів трудящих, заявник ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в с.Лука Обертинського району Станіславської області, відповідний запис № 34 від 04.12.1961.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 після укладення шлюбу 14 лютого 1987 року (запис № 5) у Луківській сільській раді Городенківського району Івано-Франківської області з ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 присвоєно прізвище « ОСОБА_1 », що стверджено копією свідоцтва про укладення шлюбу серія НОМЕР_6 , виданого 14.02.1987.

Відповідно до копії: паспорта громадянина України серії НОМЕР_4 , виданого 26 червня 1996 року Городенківським РВ УМВС в Івано-Франківській області, дубліката картки фізичної особи-платника податків, виданої 15.09.2010, прізвище, ім`я, по батькові заявника - ОСОБА_1 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно ст. 48 КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову дiяльнiсть працiвника.Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

П. 2.10 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої Постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 р. з наступними змінами і доповненнями, яка діяла до набрання чинності Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року, тобто на момент заповнення трудової книжки заявниці, - відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки, прізвище, ім`я та по батькові і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Відповідно до п.2.5 вищезгаданої Інструкції - у випадку виявлення неправильного або неточного запису відомостей про роботу, переведення на іншу постійну роботу, про нагороди і заохочення та інші, виправлення виконується адміністрацією того підприємства, де було зроблено відповідний запис. Адміністрація за новим місцем роботи зобов`язана надати працівнику в цьому необхідну допомогу. Зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується адміністрацією за останнім місцем роботи на підставі документів і з посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані. Посилання на відповідні документи записуються на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або спеціально уповноваженої ним особи і печаткою підприємства або печаткою відділу кадрів (п.2.12 Інструкції).

В трудовій книжці серії НОМЕР_7 , оформленої 20 серпня 1980 року, в частині, де передбачене її заповнення російською мовою, зазначено прізвище ім`я та по батькові власника трудової книжки « ОСОБА_1 », прізвище « ОСОБА_1 » закреслено і записано « ОСОБА_1 », зазначено «виправленому вірити»,що завірено підписом директора і печаткою Луківського НВК 1-ІІ ступенів (останнє місце роботи заявника згідно запису № 7). Дата народження власника трудової книжки - « ІНФОРМАЦІЯ_5 », образование - «среднее», в графі підпис власника трудової книжки є підпис (сторінка - 1). В даній трудовій книжці на внутрішньому боці обкладинки зазначено - «Змінено прізвище на ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про шлюб НОМЕР_6 , виданого відділом ЗАГСу 14 лютого 1987 року, що завірено підписом і печаткою.

Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

У пункті 26 наведеного вище Порядку визначено, що якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Відповідно до правової позиції, викладеної у Постанові Верховного Суду від 25 листопада 2020 року у справі № 636/4087/19 провадження № 61 - 13847св20, суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

В трудовій книжці колгоспника НОМЕР_1 , заповненої 30 травня 1987 року колгоспом «Радянська Конституція» Городенківського району Івано-Франківської областізазначено прізвище ім`я та по батькові власника трудової книжки « ОСОБА_1 », дата народження « ІНФОРМАЦІЯ_2 », освіта - «середня».

Згідно запису № 1 в даній трудовій книжці ОСОБА_1 20.03.1987 прийнята в члени колгоспу «Радянська Конституція» та на роботу (Пр. № 2 від 19.05.1987, Пр. № 6 від 26.05.1987). 15.12.1992 колгосп «Радянська Конституція» реорганізовано в спілку селян «Задністрянська» (запис № 2). 27.02.2000 спілку селян «Задністрянська» реорганізовано в Сільськогосподарський виробничий кооператив «Воля» (запис №3). 30.07.2000 ОСОБА_1 звільнена з даної посади за згодою двох сторін ст. 36 п. 1 КЗпП України (в даній трудовій книжці останній запис № 4) (Пр. № 7 від 20.07.2000 р.).

В архівній довідці № З-14/01-15, виданій 30.06.2016 Архівним відділом Городенківської районної державної адміністрації на заяву ОСОБА_1 вказано, що в книгах обліку трудового стажу і заробітку колгоспників сільськогосподарського виробничого кооперативу«Воля» є записи про те, що ОСОБА_1 працювала у колгоспі «Радянська Конституція» (з 1992 року - спілка селян «Задністрянська», з лютого 2000 року - СВК «Воля») Городенківського району Івано-Франківської області та зазначений її трудовий стаж за 1987-2000 роки.

Щодо колгоспу «Радянська Конституція», що оформляло (заповняло) 30 травня 1987 року трудову книжку колгоспника НОМЕР_1 , то згідно копії архівної довідки № З-15/01-15 від 30.06.2016, виданої Архівним відділом Городенківської районної державної адміністрації: в період 1954-1992 років на території сіл Лука і Монастирок Городенківського району діяв колгосп «Радянська Конституція». За рішенням загальних зборів уповноважених колгоспників від 11 лютого 1992 року колгосп «Радянська Конституція» був ліквідований і на його базі створена селянська спілка «Задністрянська» (підстава: протокол № 1 загальних зборів уповноважених від 11 лютого 1992 р.); в лютому 2000 року селянська спілка «Задністрянська» реорганізована в сільськогосподарський виробничий кооператив (СВК) «Воля». На даний час СВК «Воля» Городенківського району Івано-Франківської області ліквідований і документи з особового складу передані на зберігання в архівний відділ райдержадміністрації.

Факт належності заявникутрудової книжки колгоспника НОМЕР_1 , заповненій 30 травня 1987 року колгоспом «Радянська Конституція» Городенківського району Івано-Франківської області та архівної довідки № З-14/01-15, виданої 30.06.2016 Архівним відділом Городенківської районної державної адміністрації, підтверджується ідентичністю імені, по батькові, дати народження згідно первинних документів: паспорта громадянина України, дубліката картки фізичної особи-платника податків, свідоцтва про укладення шлюбу, та співзвучністю прізвищ « ОСОБА_1 » та « ОСОБА_1 ».

Встановлення факту належності заявникуОСОБА_1 трудової книжки колгоспника НОМЕР_1 , заповненій 30 травня 1987 року колгоспом «Радянська Конституція» Городенківського району Івано-Франківської областіта архівної довідки № З-14/01-15, виданої 30.06.2016 Архівним відділом Городенківської районної державної адміністрації має для неї юридичне значення, оскільки дозволяє реалізувати право на оформлення пенсії. Іншим шляхом неможливо підтвердити факт належності заявнику вищезгаданих документів.

З огляду на те, що в судовому засіданні здобуто достатньо доказів на підтвердження факту належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 трудової книжки колгоспника НОМЕР_1 , заповненій 30 травня 1987 року колгоспом «Радянська Конституція» Городенківського району Івано-Франківської областіта архівної довідки № З-14/01-15, виданої 30.06.2016 Архівним відділом Городенківської районної державної адміністрації, суд приходить до переконання, що є підстави для задоволення заяви про встановлення факту належності зазначених документів.

Керуючись ст.ст. 258, 259, 263-265, 268, 273, 293-294, 315, 319, 352, 354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 :

-трудової книжки колгоспника НОМЕР_1 , заповненій 30 травня 1987 року колгоспом «Радянська Конституція» Городенківського району Івано-Франківської області;

-архівної довідки № З-14/01-15, виданої 30.06.2016 Архівним відділом Городенківської районної державної адміністрації.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Місце проживання заявника ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_8 .

Місце знаходження заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області - вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018, код ЄДРПОУ 20551088.

Судове рішення складене 28.10.2021.

Суддя: Федів Л. М.