Ухвала суду № 100677578, 25.10.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

25 жовтня 2021 року м. Київ № 640/32989/20

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Федорчук А.Б., розглянувши розглянувши заяву представника позивача А.С. Бутка про відвід головуючого судді від розгляду адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1 (

АДРЕСА_1 )

до Центральної телерадіостудії Міністерства оборони України (01021, м. Київ,

вул. Грушевського, буд. 30/1)

про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Центральної телерадіостудії Міністерства оборони України, в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Центральної телерадіостудії Міністерства оборони України щодо невиплати позивачу індексації доходів (грошового забезпечення) в період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року;

- зобов`язати Центральну телерадіостудію Міністерства оборони України нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 січня 2021 року у справі №640/32989/20 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

21 жовтня 2021 року до суду надійшла заява від представника позивача А.С. Бутка про відвід судді Федорчука А.Б. від розгляду справи №640/32989/20.

Відповідно до частини 3 статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Розгляд справ за правилами спрощеного позовного провадження регламентовано главою 10 розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами частин першої та другої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, подача заяви про відвід можливе лише до початку розгляду справи по суті, у даному випадку - через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи, що провадження у справі було відкрито 04.01.2021, розгляд справи по суті було розпочато через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі - 05.02.2021 (з урахуванням вихідних днів).

Отже, позивач мав право на подання заяви до 05.02.2021, тоді як клопотання про відвід подано 21 жовтня 2021, тобто після початку розгляду справи по суті, що виключає на даній стадії справи подачі заяви про відвід з даних підстав.

Позивачем не зазначено виняткових випадків, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Вимогами частини 3 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.

Підстави для відводу (самовідводу) судді визначені статтею 36 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):

1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;

2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;

3) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді;

5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.

Вимогами частин 1, 2 статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Частиною 12 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що за результатами вирішення заяви про відвід суд постановляє ухвалу.

З огляду на те, що заява про відвід головуючого судді подана після строку звернення з даною заявою, суд приходить до висновку про необхідність повернення вказаної заяви без розгляду.

Керуючись статтями 36, 37, 39, 40, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача А.С. Бутка про відвід головуючого судді в адміністративній справі №640/32989/20 повернути заявнику без розгляду.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.Б. Федорчук