Ухвала суду № 100677576, 28.10.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про про заміну сторони виконавчого провадження

28 жовтня 2021 року м. Київ № 640/29610/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І. ознайомившись із заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «РІАЛЬТО» стягувач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фінанс Інновація», боржник ОСОБА_1 , заінтересована особа приватний виконавець виконавчого округу м. Києва Єфіменко Денис Олегович,

про заміну сторони у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого напису,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «РІАЛЬТО» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, зацікавлена особа: приватний виконавець виконавчого округу м. Києва Єфіменко Денис Олегович, стягувач Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фінанс Інновація», боржник ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні №65152139, яке перебуває на примусовому виконанні у приватного виконавця Єфіменка Дениса Олеговича та відкрите на підставі виконавчого напису нотаріуса від 30.03.2021 року № 2781 про стягнення заборгованості по кредитному договору № 201019-26458-2 в загальній сумі 2 550,00 грн.

Виходячи з меж поданої заяви, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, суд звертає увагу на наступне.

В обґрунтування своєї заяви, заявник посилається на зміст положень статей 287, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у якій зазначено про можливість заміни сторони виконавчого провадження.

Разом з тим, частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд звертає увагу, що з 15.12.2017 набрала чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим слід зазначити, що відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції з 15.12.2017) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

З прийняттям 15.12.2017 Кодексу адміністративного судочинства України у новій редакції змінилась норма статті щодо замінити сторони виконавчого провадження та порядок її розгляду.

Як зазначено вище, частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, станом, на час розгляду даної заяви Окружний адміністративний суд міста Києва не наділений компетенцією розглядати заяву про заміну сторони виконавчого провадження, відкритого на підставі виконавчого напису нотаріуса, оскільки не здійснював розгляд справи як суд першої інстанції.

У той же час, з 15.12.2017 набрала чинності нова редакція Цивільного процесуального кодексу України, зокрема, відповідно до статті 442 вказаного Кодексу у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 272 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Ріальто», обґрунтовуючи підсудність адміністративним судам розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису посилається на практику, викладену в постанові Верховного суду від 22.12.2020 у справі №640/15952/19, у якій зазначено про висновки Великої Палати Верховного суду від 16.01.2019 у справі № 826/7941/17.

При цьому, суд не може прийняти посилання заявника на вказану правову позицію, оскільки наведений у даній постанові висновок стосується подання такої заяви в порядку статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції чинній до 15.12.2017, тоді як у даному випадку Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «РІАЛЬТО» подало до суду заяву в порядку статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції чинній з 15.12.2017.

Суд зазначає, відповідно до частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції до 15.12.2017) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому, відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (у чинній редакції) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналіз вказаних вище норм свідчить про те, що правовідносини з питання заміни сторони виконавчого провадження не є подібними, у зв`язку з чим зазначена заявником позиція Великої Палати Верховного суду від 16.01.2019 року у справі № 826/7941/17 відповідно до вимог частини п`ятої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України застосуванню у даних правовідносинах не підлягає.

З огляду на те, що станом на час розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «РІАЛЬТО», вирішення питання щодо заміни сторони виконавчого провадження статтею 379 КАС України не передбачено вирішення адміністративними судами питання про заміну сторони у виконавчому провадженні, яке відкрито на підставі виконавчого напису нотаріуса, суд повертає заяву без розгляду.

За змістом статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України суд повертає заяву заявнику без розгляду в разі визнання її необґрунтованою.

При цьому, суд вважає необхідним роз`яснити заявнику, що з 15.12.2017 розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса врегульовано статтею 442 Цивільного процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 3, 167, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, --

УХВАЛИВ:

1. Повернути заяву Товариству з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «РІАЛЬТО» про заміну сторони виконавчого провадження -без розгляду.

3. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

4. Ухвала може бути оскаржена відповідно до ч.2 ст. 295 КАС України до апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання ухвали суду.

Суддя Добрянська Я.І.