Ухвала суду № 100675035, 29.10.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

29 жовтня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/6345/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Осьмак Яніни Валеріївни (92600, Луганська область, м. Сватове, вул. Набережна Водокачка, 1 а) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 158-Б) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

27 жовтня 2021 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Осьмак Яніни Валеріївни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що роботи на підземних роботах, який враховується до страхового стажу додатково по одному року.

Протягом трудової діяльності ОСОБА_1 працював на роботах, які відносяться до шкідливих та дають йому право на призначення пенсії по списку 1 наступні періоди:

- з 26.08.1989 по 12.06.1991 на шахті імені Челюскінців Донецького виробничого об`єднання з добування вугілля на посадах учня гірника підземного з ремонту гірничих виробок, гірника підземного з ремонту гірничих виробок з повним робочим днем під землею;

- з 20.06.1991 по 30.04.1993 на Рутченківському шахтобудівельному управлінні №2 тресту «Донецьквуглебуд» на посаді прохідника з повним підземним робочим днем у шахті;

- з 24.10.1995 по 21.04.2011 в оперативному воєнізованому гірничо-рятівному загоні м.Донецька на посаді респіраторника;

- з 29.04.2011 по 01.11.2015, з 02.11.2015 по 29.03.2019 та з 31.05.2019 по 22.01.2020 на руднику "Баренцбург" (архіпелаг Шпіцберген, Норвегія) Державного тресту "Арктиквугілля" на посаді респіраторника гірничорятувального взводу.

27.09.2021 позивач звернувся до сервісного центру Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (розташований у смт. Марківка Луганської області) із заявою на призначення пенсії за віком по списку 1 відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV як особа, яка має пільговий стаж роботи по списку 1 понад 27 років та досягла віку, встановленого ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Проте рішенням від 05.10.2021 №123850003202 Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком по списку 1 відповідно до ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058- IV, через відсутність необхідного страхового та пільгового стажу на момент звернення за призначеним пенсії у позивача.

Згідно даних відповідача страховий стаж роботи позивача становить 23 роки, 04 місяці та 06 днів, а пільговий стаж роботи позивача становить 00 років, 11 місяців та 29 днів. Період роботи, який враховано відповідачем по пільгового стажу позивача, згідно даних рішення про відмову невідомий.

Проте при винесення відповідачем рішення про відмову у призначенні пенсії позивачу не враховано до страхового стажу період проходження строкової військової служби з 25.06.1987 по 15.06.1989, оскільки у військовому квитку дописано дату початку проходження військової служби; до пільгового стажу періоди роботи з 26.08.1989 по 12.06.1991, з 20.06.1991 по 30.04.1993, з 24.10.1995 по 21.04.2011, з 29.04.2011 по 01.11.2015, з 02.11.2015 по 29.03.2019 та з 31.05.2019 по 22.01.2020 через відсутність у позивача документів, що уточнюють його роботу повний робочий день у спірний період.

Враховуючи вищенаведене позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 05.10.2021 №123850003202 щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком по списку 1 відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком по списку 1 з 27.09.2021 відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 27.09.2021 зарахувавши до страхового стажу період проходження строкової військової служби з 25.06.1987 по 15.06.1989, до пільгового стажу роботи по списку 1 періоди з 26.08.1989 по 12.06.1991 на шахті імені Челюскінців Донецького виробничого об`єднання з добування вугілля на посадах учня гірника підземного з ремонту гірничих виробок, гірника підземного з ремонту гірничих виробок з повним робочим днем під землею, з 20.06.1991 по 30.04.1993 на Рутченківському шахтобудівельному управлінні №2 тресту «Донецьквуглебуд» на посаді прохідника з повним підземним робочим днем у шахті, з 24.10.1995 по 21.04.2011 в оперативному воєнізованому гірничо-рятівному загоні м. Донецька на посаді респіраторника, з 29.04.2011 по 01.11.2015, з 02.11.2015 по 29.03.2019 та з 31.05.2019 по 22.01.2020 на руднику "Баренцбург" (архіпелаг Шпіцберген, Норвегія) Державного тресту "Арктиквугілля" на посаді респіраторника гірничорятувального взводу.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 132, 133, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом адвоката Осьмак Яніни Валеріївни (92600, Луганська область, м. Сватове, вул. Набережна Водокачка, 1 а) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 158-Б) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) (заяву та документі додані до неї, протоколи, рішення та інші документі, які були враховані під час прийняття рішення).

Витребувані судом документи надати у строк до 16 листопада 2021 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяО.В. Ірметова