Ухвала суду № 100673492, 20.10.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 жовтня 2021 року Справа № 160/10140/21 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тулянцевої І.В.

при секретарі судового засідання Прогонної В.В.

за участю:

представника позивача Кривошеїної І.О.

представника відповідача-2 Леонова О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства “Дніпровський металургійний завод” до відповідача-1: Державної казначейської служби України, відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

23 червня 2021 року Приватне акціонерне товариство “Дніпровський металургійний завод” звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до відповідача-1: Державної казначейської служби України, відповідача-2: Державної податкової служби України, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України щодо не внесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування ПрАТ “ДНІПРОВСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ ЗАВОД” (код ЄДРПОУ 05393056) в розмірі - 3 343 400,14 грн. за звітні періоди травень - червень 2016 року, після набрання рішення по справі №804/7948/16 законної сили;

- стягнути з Державного бюджету України на користь ПрАТ “ДНІПРОВСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ ЗАВОД” (код ЄДРПОУ 05393056) пеню в розмірі - 82 321,34 грн. за порушення строків відшкодування податку на додану вартість за період травень - червень 2016 року;

- стягнути з Державного бюджету України на користь ПрАТ “ДНІПРОВСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ ЗАВОД” (код ЄДРПОУ 05393056) 3% річних в розмірі - 34 050,85 грн. за прострочення строку бюджетного відшкодування податку на додану вартість за період травень - червень 2016 року.

Ухвалою суду від 09.07.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 19.07.2021 року об 11:00 год.

16.07.2021 року на адресу суду засобами електронного зв`язку з наступним наданням через канцелярію суду 19.07.2021 року надійшло від позивача клопотання про проведення підготовчого судового засідання призначеного на 19.07.2021 року без участі його представника.

В підготовче судове засідання 19.07.2021 року сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи. Від позивача в матеріалах справи міститься клопотання про розгляд справи без участі його представника. Наступне підготовче судове засідання призначено на 02.08.2021 року на 15:00 год.

02.08.2021 року підготовче судове засідання відкладено на 25.08.2021 року о 12:00 год., у зв`язку з неявкою відповідачів та відсутністю в матеріалах справи відзивів на позовну заяву.

13.08.2021 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву від Державної казначейської служби України.

18.08.2021 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву від Державної податкової служби України.

В підготовчому судовому засіданні 25.08.2021 року оголошено перерву до 06.09.2021 року до 09:00 год., для підготування пояснень щодо заявленого клопотання про витребування доказів.

26.08.2021 року на адресу суду надійшло клопотання представника позивача про витребування доказів по справі.

Ухвалою суду від 06.09.2021 року витребувано з Державної податкової служби України наступні докази: - докази переведення суми підтвердженого бюджетного відшкодування з особового рахунку ІКП ПрАТ “ДМ3” на електронний рахунок платника податку в системі електронного адміністрування, а саме – Реєстр платників податку, який подається до Державної казначейської служби України, в якому зазначений період та сума податку, що підлягає перерахуванню до бюджету; - витяг з ІКП ПрАТ “ДМ3” за період з травня 2016 року по травень 2021 року (відповідно до кількості учасників справи).

Наступне підготовче судове засідання призначено на 20.09.2021 року о 14:00 год.

20.09.2021 року на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву з додатками по справі.

20.09.2021 року на адресу суду від відповідача-2 надійшло клопотання про надання додаткового строку для подання додаткових доказів по справі.

В підгтовчому судовому засіданні 20.09.2021 року оголошено перерву до 18.10.2021 року о 13:00 год, у зв`язку з наданням додаткових доказів по справі.

11.10.2021 року та 18.10.2021 року на адресу суду засобами поштового зв`язку надійшло від ДПС України клопотання про залучення в якості співвідповідача до участі у справі - Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, як відокремленого підрозділу ДПС України (код ЄДРПОУ ВП 43968079).

Згідно довідки секретаря судового засідання Прогонної В.В. слухання справи №160/10140/21 знято з розгляду 18.10.2021 року, у зв`язку із перебуванням судді Тулянцевої І.В. у відпустці. Наступне підготовче судове засідання призначено на 20.10.2021 року о 14:00 год.

В підготовчому судовому засіданні 20.10.2021 року судом винесено ухвалу від 20.10.2021 року, якою у задоволенні клопотання представника відповідача-2 - Державної податкової служби України про залучення до участі у справі у якості співвідповідача – Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, як відокремленого підрозділу ДПС України (код ЄДРПОУ ВП 43968079) – відмовлено. А також ухвалу від 20.10.2021 року. якою у задоволенні клопотання відповідача-2 - Державної податкової служби України про зупинення провадження у справі – відмовлено.

Крім того, в підготовчому судовому засіданні судом поставлено на обговорення учасників справи питання щодо можливості закрити підготовче провадження та перейти до розгляду справи по суті в порядку письмового провадження.

Представник позивача не заперечувала, просила суд подальший розгляд справи здійснити в порядку письмового провадження, у зв`язкку з цим подала відповідну заяву.

Представник відповідача -2 залишив вирішення даного питання на розсуд суду.

Відповідач -1 у підготовче судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Відповідно до частини 1 статті 193 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що підготовка справи до розгляду закінчена, а справа підлягає призначенню до розгляду по суті.

В силу приписів частини 3 статті 194 КАС України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Пунктом 10 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною 1 статті 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що підготовка справи до судового розгляду закінчена, всі необхідні питання для забезпечення всебічного та об`єктивного вирішення справи протягом розумного строку з`ясовані, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті у порядку письмового провадження.

Керуючись статтями 180-183, 205, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу №160/10140/21 до судового розгляду по суті.

Подальший розгляд справи здійснювати у порядку письмового провадження без виклику (повідомлення) учасників справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Тулянцева