Ухвала суду № 100664964, 29.10.2021, Центральний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Маріуполя)

Справа 263/13837/21

Провадження 1-кс/263/5043/2021

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2021 року місто Маріуполь

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Соловйов О.Л., за участю секретаря Кирилюк В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області Тімченко М.В., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020050000000202 від 05.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 361, ч. 3 ст. 362 КК України,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні СУ ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування № 42020050000000202 від 05.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 361, ч. 3 ст. 362 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39767332), у змові з іншими невстановленими особами, зловживаючи своїм службовим становищем, організували схему протиправного встановлення контролю над земельними ділянками державної форми власності, шляхом здійснення несанкціонованого входу до автоматизованих систем Держгеокадастру, з використанням логіну та паролю діючого працівника (реєстратора), без його відома.

Так, працівниками ГУ Держгеокадасру у Донецькій області в період з 22.02.2020 по 06.04.2020 здійснювались несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в автоматизованій системі Держгеокадасру - «ДОК ПРОФ», а саме авторизацію, внесення відомостей та зміни строків розгляду клопотань у сфері земельних правовідносин, з метою отримання права на безперешкодну розробку технічної документації на земельні ділянки державної форми власності для подальшого безоплатного їх отримання і виведення з власності держави. Таким чином було зареєстровано у вказаній системі 44 клопотань громадян про дозвіл на розробку технічної документації, які фактично до Головного управління Держгуокадастру у Донецькій області на момент реєстрації не надходили, а також 31 наказ про дозвіл на розробку технічної документації, підписаний від імені в.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Донецькій області – ОСОБА_1 , які остання не готувала та не підписувала.

Допитані в якості свідків особи від імені яких надавалися клопотання, деякі пояснили, що взагалі клопотання не підписували, а деякі зазначили, що клопотання надавали не до ГУ Держгеокадастру у Донецькій області, а представникам агро-холдингу «HARVEST». Також відповідно до відповіді ГУ Держгеокадастру у Донецькій області, в управлінні відсутні оригінали вказаних клопотань та офіційно до управління вони не надходили.

Відповідно до відповіді Держгеокадастру № 10-28-0.174-9485/2-20, щодо реєстраційних дій із зазначеними клопотаннями громадян про дозвіл на розробку технічної документації, в системі «ДОК ПРОФ», а також проведеного аналізу встановлено, що дані несанкціоновані дії у системі «ДОК ПРОФ» в т.ч. поза робочий час вчинено з особистих ключів працівників ГУ Держгеокадастру у Донецькій області, а саме: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 .

Допитані в якості свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 вказали, що даних реєстраційних дій вони не вчиняли, ОСОБА_2 від надання пояснень відмовилась.

Також під час досудового розслідування, в ході зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж, які використовувала ОСОБА_2 зафіксовано, що остання обговорювала з колишніми колегами випадки вчинення реєстраційних дій в системі «ДОК ПРОФ» з використанням неналежних їй ключів доступу до зазначеної автоматизованої системи.

Під час проведення досудового розслідування було проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме: допитано в якості свідків ОСОБА_1 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 ; 18.09.2020 з Держгеокадастру були витребувані відомості щодо вчинення реєстраційних дій в системі «ДОК ПРОФ» з конкретизацією користувачів та ЕОМ з яких здійснювались дії; 09.07.2020 було отримано дозвіл слідчого судді Донецького апеляційного суду на проведення НСРД відносно фігурантів справи.

За результатами НСРД розсекречені протоколи НСРД передбачених ст. 263 КПК України відносно ОСОБА_2 , ОСОБА_7 та ОСОБА_31 , від 23.09.2020, зміст протоколів вказує на причетність ОСОБА_2 та ОСОБА_32 до використання неналежних їм ключів під час входу до системи “ДОК ПРОФ", а також відомості, які вказують на можливу причетність останніх до несанкціонованого втручання в роботу автоматизованої системи Держгеокадастру, містяться розмови щодо вчинення незаконних дій в електронній системі без конкретизації яких саме:

- 16.03.2021 вказані НСРД були продовжені терміном до 15.05.2021. За результатами НСРД 01.06.2021 складені протоколи НСРД передбачених ст. 263 КПК України відносно ОСОБА_2 , ОСОБА_11 , ОСОБА_7

- 09.06.2021 на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду проведено тимчасовий доступ до речей та документів ПрАТ «ВФ Україна» щодо деталізації телефонних з`єднань можливо причетних до злочину працівників Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області;

- 15.06.2021 отримано ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Маріуполя про дозвіл на проведення обшуків за місцем мешкання ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_31 ( АДРЕСА_2 ) та за адресою ГУ Держгеокадастру у Донецькій області (м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, буд. 16) з метою відшукання та вилучення комп`ютерної техніки за допомогою якої здійснювалось несанкціоноване втручання в роботу системи «ДОК ПРОФ»;

- 24.06.2021 проведено обшуки за адресами мешкання ОСОБА_2 , ОСОБА_31 та ГУ Держгеокадастру у Донецькій області, в ході яких було встановлено ідентифікуючі ознаки робочих ЕОМ Головного управління, а також вилучено особисту та робочу комп`ютерну техніку ОСОБА_2 , та ОСОБА_31 ;

- 24.06.2021 проведено огляд речей вилучених під час обшуку за місцем мешкання ОСОБА_2 ;

- 25.06.2021 проведено огляд речей вилучених під час обшуку за місцем мешкання ОСОБА_31 ;

- 25.06.2021 вилученні речі в ході проведених обшуків визнано речовими доказами;

- 30.06.2021 слідчим суддею Жовтневого районного суду м. Маріуполя накладено арешт на майно, яке було тимчасово вилучено під час проведених обшуків, а саме на мобільний телефон ОСОБА_2 ;

- 01.07.2021 призначено комп`ютерно-технічну експертизу вилученої під час обшуків комп`ютерної техніки. Висновок експерта № СЕ-19/105-21/5054-КТ від 31.08.2021;

- 16.09.2021 на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду проведено тимчасовий доступ до речей та документів ПрАТ «Київстар» щодо деталізації телефонних з`єднань осіб можливо причетних до злочину;

- 19.10.2021 проведено тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні Держгеокадастру, а саме до інформацію з серверу Держгеокадастру щодо операційних дій в програмному забезпеченні (автоматизованій системі) «ДОК ПРОФ».

З метою отримання та перевірки доказів у кримінальному провадженні, повного дослідження обставин події, органу досудового розслідування необхідно провести ряд негласних слідчих (розшукових) дій,а саме: встановити та допитати в якості свідків 55 осіб від імені яких були підписанні клопотання на розробку технічної документації землі, які в подальшому були несанкціонована зареєстровані в системі «ДОК ПРОФ»;встановити та допитати інших свідків кримінального правопорушення;розсекретити та долучити до матеріалів кримінального провадження протоколи проведених НСРД та інші документи, що стали для їх проведення;здійснити аналіз вилученої 19.10.2021 інформації з серверу Держгеокадастру щодо операційних дій в програмному забезпеченні (автоматизованій системі) «ДОК ПРОФ»;провести судову комп`ютерно-технічну експертизу інформації з серверу Держгеокадастру щодо операційних дій в програмному забезпеченні (автоматизованій системі) «ДОК ПРОФ»;на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Маріуполя Томіліна О.М. від 22.10.2021 провести тимчасовий доступ до речей та документів ПрАТ «ВФ Україна», а саме деталізації телефонних з`єднань, та в подальшому здійснити їх аналіз;провести інші заходи, направлені на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, необхідність яких може виникнути після отримання вказаних матеріалів з метою завершення досудового розслідування.

Для виконання зазначених процесуальних дій слідчий просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020050000000202, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 05 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 361, ч. 3 ст. 362 КК України, на 6 місяців, тобто до 05 квітня 2022 року.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання про продовження строку досудового розслідування за його відсутності.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя виходить з такого.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Жодній особі у даному кримінальному провадженні не повідомлено про підозру.

Відповідно до ч. 5 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 361, ч. 3 ст. 362 КК України, відносяться до тяжких злочинів та у відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить 18 місяців.

На підставі викладеного враховуючи, що у межах досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, без яких неможливо закінчити досудове розслідування, а також те, що 18-ти місячний строк спливає 05 листопада 2021 року, а провести вказані у клопотанні слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не видається за можливе з об`єктивних причин, необхідно дійти висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування до 6 місяців, що на думку слідчого судді належним чином забезпечить стороні обвинувачення час для проведення усіх процесуальних дій, які зазначені слідчим у клопотанні, тому таке підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області Тімченко М.В., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020050000000202 від 05.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 361, ч. 3 ст. 362 КК України, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020050000000202, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 05.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 361, ч. 3 ст. 362 КК України, до 24 місяців із дня внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто до 05 квітня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.Л.Соловйов