Ухвала суду № 100648022, 28.10.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 жовтня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/6514/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Удовіченка С.О., розглянувши заяву представника позивача - Зогаля Олександра Миколайовича про визнання дій протиправними та встановлення судового контролю у справі № 440/6514/21, -

В С Т А Н О В И В:

16.06.2021 ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 /позивач) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (далі - ГУ ПФУ в Полтавській області/відповідач), в якому просив:

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019,

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 відповідно до вимог статей 43 та 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" на підставі довідки про грошове забезпечення Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки № 9/1/2384/фп78137 від 18.05.2021 в належному з 01.04.2019 розмірі з урахуванням фактично проведених виплат.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 14 липня 2021 року по справі № 440/6514/21 по справі № 440/4369/20 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки про грошове забезпечення Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки № 9/1/2384/фп78137 від 18.05.2021. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 відповідно до вимог статей 43 та 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-XII, статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 № 2011-XII та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704 на підставі довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки № 9/1/2384/фп78137 від 18.05.2021 про грошове забезпечення, з урахуванням проведених виплат.

26 серпня 2021 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

23 жовтня 2021 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача Зогаля Олександра Миколайовича, в якій останній просить:

- визнати протиправними дії та бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області з виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 липня 2021 року в частині не проведення перерахунку розміру пенсії за вислугою років в розмірі 70% щомісячного грошового забезпечення у розмірі 17058,60 грн визначеного довідкою Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки № 9/1/2384/фп78137 від 18 травня 2021 року з 01 січня 2020 року,

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області виконати рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 липня 2021 року в частині в повному обсязі, перерахувати ОСОБА_1 з 01 січня 2020 року пенсію у розмірі 70% щомісячного грошового забезпечення визначеного довідкою Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки № 9/1/2384/фп78137 від 18 травня 2021 року відповідно рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 липня 2021 року, виплатити з врахуванням фактично виплачених коштів,

- встановити судовий контроль з виконання судового рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 липня 2021 року.

Згідно із частинами першою четвертою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Таким чином, встановлення судового контролю та визнання протиправними рішення, дій чи бездіяльності суб`єктом владним повноважень відноситься до процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судових рішень в адміністративних справах (розділ ІV Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною першою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Крім того, встановлення статтями 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України різних способів судового контролю за виконанням рішень судів зумовлює і різні процесуальні форми реалізації позивачем права на ініціювання того чи іншого способу судового контролю. Оскільки відповідно до норм вказаних статей Кодексу адміністративного судочинства України законодавцем встановлено відмінні правила подання та розгляду заяв в порядку зазначених статей, тому об`єднання їх в одній заяві є недопустимим та унеможливлює її розгляд.

Згідно з частиною другою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на вищевикладене, оскільки заява визнання дій протиправними та встановлення судового контролю подана заявником без додержання вимог частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства Україн, суд дійшов висновку про необхідність повернення заяви заявнику без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 167, 248, 256, 294, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Повернути без розгляду заяву представника позивача - Зогаля Олександра Миколайовича про визнання дій протиправними та встановлення судового контролю у справі № 440/6514/21.

Копію ухвали направити особі, яка подала заяву, разом із заявою та доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Удовіченко