Ухвала суду № 100647891, 25.10.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 жовтня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/9396/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., вирішуючи в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні питання прийняття до розгляду та приєднання до матеріалів справи заяви Головного управління ДПС у Полтавській області про уточнення позовних вимог у справі №440/9396/21 за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

16 серпня 2021 року позивач Головне управління ДПС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , у якій просить стягнути податковий борг з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 11833,55 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/9396/21, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано від позивача Головного управління ДПС у Полтавській області докази та встановлено строк для їх надання до суду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2021 року заяву Головного управління ДПС у Полтавській області із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у справі №440/9396/21 - залишено без задоволення.

25 жовтня 2021 року до суду надійшла заява позивача про уточнення позовних вимог, якій представник позивача просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість у загальному розмірі 9979,59 грн. з єдиного податку з фізичних осіб.

Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Підставою адміністративного позову є обставини (юридичні факти) і норми права, які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з вимогами до іншої особи, предметом адміністративного позову є матеріально-правові вимоги позивача до відповідача.

Вказаною вище заявою про уточнення позовних вимог позивач не тільки зменшує позовні вимоги, а й одночасно доповнює позовні вимоги новими вимогами про стягнення з відповідача пені в розмірі 492,04 грн., що згідно інтегрованої картки відповідача нарахована контролюючим органом 19.10.2021, тобто вже після звернення до суду з позовом у цій справі, а отже вказаною заявою позивач не тільки зменшує позовні вимоги, а й одночасно доповнює первісний позов новими вимогами та новими підставами позову, визначаючи нові обставини і норми права в їх обґрунтування.

Таким чином, подана до суду заява позивача про уточнення позовних вимог за своєю суттю є одночасно заявою про зменшення розміру позовних вимог і одночасно про зміну предмету та підстави позову, що суперечить вимогам частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому не підлягає прийняттю до розгляду у даному провадженні.

Крім того, цей спір відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12, з урахуванням положень статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається судом за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).

Згідно з частинами 2, 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, письмові заяви, право на подання яких встановлено частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, у даній справі, можуть подаватися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Провадження у цій справі відкрито 25 серпня 2021 року, а заява ГУ ДПС у Полтавській області про уточнення позовних вимог подана до суду 25 жовтня 2021 року, тобто з пропуском строку, встановленого статтею 47 Кодексу адміністративного судочинства України та частиною 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у прийнятті та поверненні без розгляду заяви Головного управління ДПС у Полтавській області про уточнення позовних вимог у справі №440/9396/21.

На підставі викладеного, керуючись статтями 47, 229, 248, 256, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті та повернути без розгляду заяву Головного управління ДПС у Полтавській області про уточнення позовних вимог у справі №440/9396/21 за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.С. Сич