Ухвала суду № 100647547, 28.10.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 жовтня 2021 р. справа № 400/10086/21

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

доГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020,

провизнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (надалі - відповідач), в якому просить суд:

1) визнати протиправними дiї відповідача щодо непроведення перерахунку розмiру грошового забезпечення для перерахунку основного розмiру пенсії позивача з 01.04.2019 року у відповiдностi до вимог статей 43 i 63 Закону України вiд 09.04.1992 року № 2262-ХII "Про пенсiйне забезпечення осiб, звільнених з військової служби, та деяких iнших осiб", cтатті 9 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-ХII "Про соцiальний i правовий захист вiйськовослужбовцiв та членiв ix сiмей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Miністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення вiйськовослужбовцiв, осiб рядового i начальницького складу та деяких iнших осiб", iз обов`язковим врахуванням вiдомостей про розмiри щомісячних додаткових видiв грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премiї, відповідно до уточнюючої довiдки Миколаївського обласного територiального центру комплектування та соціальної пiдтримки від 02.12.2020 року № 9/1/728 про розмiр грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу вiдповiдно до рiшення Миколаївського окружного адміністративного суду вiд 02.11.2020 року у справi № 400/3159/20 та постанови Кабінету Мiністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення вiйськовослужбовцiв, осiб рядового i начальницького складу та деяких iнших осiб" станом на 05.0З.2019 року, для проведення перерахунку основного розмiру пенсiї, за посадою начальник обслуги відділення бойового управлiння командного пункту зенiтної ракетної бригади;

2) зобов`язати відповідача провести перерахунок розмiру грошового забезпечення позивача для цiлей перерахунку основного розмiру його пенсії з 01.04.2019 року та виплачувати пенсію з 01.04.2019 року у відповідності до вимог статей 43 i 63 Закону України вiд 09.04.1992 року № 2262-ХII "Про пенсiйне забезпечення осiб, звільнених з військової служби, та деяких iнших осiб", cтатті 9 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-ХII "Про соцiальний i правовий захист вiйськовослужбовцiв та членiв ix сiмей" та з врахуванням положень постанови Кабiнету Мiністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення вiйськовослужбовцiв, осiб рядового i начальницького складу та деяких iнших осiб", iз обов`язковим врахуванням вiдомостей про розмір щомісячних додаткових видiв грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премiї, відповiдно до уточнюючої довідки Миколаївського обласного територiального центру комплектування та соціальної пiдтримки вiл 02.12.2020 року № 9/1/728 про розмiр грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу вiдповiдно до рiшення Миколаївського окружного адмiнiстративного суду вiд 02.11.2020 року у справі № 400/3159/20 та постанови Кабінету Мiністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення вiйськовослужбовцiв, осiб рядового i начальницького складу та деяких iнших осiб" станом на 05.03.2019 року, для проведення перерахунку основного розмiру пенсії, за посадою начальник обслуги вiддiлення бойового управлiння командного пункту зенітної ракетної бригади;

3) зобов`язати відповідача прийняти відповідне рішення (розпорядження) про проведення перерахунку розмiру грошового забезпечення позивачу для цiлей перерахунку основного розмiру його пенсії з 01.04.2019 року та виплачувати пенсію з 01.04.2019 року у відповідності до вимог статей 43 i 63 Закону України вiд 09.04.1992 року № 2262-ХII "Про пенсiйне забезпечення осiб, звільнених з військової служби, та деяких iнших осiб", cтатті 9 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-ХII "Про соцiальний i правовий захист вiйськовослужбовцiв та членiв ix сiмей" та з врахуванням положень постанови Кабiнету Мiністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення вiйськовослужбовцiв, осiб рядового i начальницького складу та деяких iнших осiб", iз обов`язковим врахуванням вiдомостей про розмір щомісячних додаткових видiв грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премiї, відповiдно до уточнюючої довідки Миколаївського обласного територiального центру комплектування та соціальної пiдтримки вiл 02.12.2020 року № 9/1/728 про розмiр грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу вiдповiдно до рiшення Миколаївського окружного адмiнiстративного суду вiд 02.11.2020 року у справі № 400/3159/20 та постанови Кабінету Мiністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення вiйськовослужбовцiв, осiб рядового i начальницького складу та деяких iнших осiб" станом на 05.03.2019 року, для проведення перерахунку основного розмiру пенсії, за посадою начальник обслуги вiддiлення бойового управлiння командного пункту зенітної ракетної бригади;

4) зобов`язати відповідача виплатити позивачу з 01.04.2019 року різницю основного розмiру його пенсії у відповiдностi до вимог статей 43 i 63 Закону України вiд 09.04.1992 року № 2262-ХII "Про пенсiйне забезпечення осiб, звільнених з військової служби, та деяких iнших осiб", cтатті 9 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-ХII "Про соцiальний i правовий захист вiйськовослужбовцiв та членiв ix сiмей" та з врахуванням положень постанови Кабiнету Мiністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення вiйськовослужбовцiв, осiб рядового i начальницького складу та деяких iнших осiб", iз обов`язковим врахуванням відомостей про розмiри щомiсячних додаткових видiв грошового забезпечення (надбавки, доплати, пiдвищення) та премiї, вiдповiдно до уточнюючої довiдки Миколаївського обласного територiального центру комплектування та соцiальної підтримки вiд 02.12.2020 рокy № 9/1/728 про розмiр грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу вiдповiдно до рiшення Миколаївського окружного адмiнiстративного суду від 02.11.2020 року у справi № 400/3159/20 та постанови Кабiнету Мiністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення вiйськовослужбовцiв, осiб рядового i начальницького складу та деяких iнших осiб" станом на 05.03.2019 року, для проведення перерахунку основного розмiру пенсiї, за посадою начальник обслуги відділення бойового управлiння командного пункту зенітної paкетної бригади, з урахуванням ранiше виплачених сум, однією сумою.

Суд перевірив відповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), і дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому особа, звертаючись до суду з позовною заявою, повинна чітко зазначити дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.

Згідно ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Суд звертає увагу позивача, що при пред`явленні позову позивач має вказати відповідача (відповідачів), вимоги до якого (яких) мають формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Натомість, як вбачається з позову, позивач заявив вимогу про зобов`язання відповідача провести перерахунок розмiру грошового забезпечення позивача для цiлей перерахунку основного розмiру його пенсії з 01.04.2019 року та зобов`язання прийняти відповідне рішення (розпорядження) про проведення перерахунку розмiру грошового забезпечення позивачу для цiлей перерахунку основного розмiру його пенсії з 01.04.2019 року.

Фактично, позивачем двічі заявлено про зобов`язання відповідача перерахувати розмiр грошового забезпечення для цiлей перерахунку основного розмiру його пенсії.

Таким чином, позивачу слід уточнити другу та третю позовні вимоги та привести їх у відповідність п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, а саме обрати належний спосіб судового захисту.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до Миколаївського окружного адміністративного суду позовну заяву для суду та відповідача, в якій уточнити другу та третю позовні вимоги та привести їх у відповідність п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, а саме обрати належний спосіб судового захисту.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А. О. Мороз