Ухвала суду № 100645758, 22.10.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

22 жовтня 2021 р. Справа №200/6466/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом клопотання Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про залучення співвідповідача по адміністративній справі №200/6466/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

27 травня 2021 року на адресу суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність площею 2,0га із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що перебувають на території Нікольської селищної громади за межами населених пунктів для ведення особистого селянського господарства;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність площею 2,0га із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що перебувають на території Нікольської селищної громади за межами населених пунктів для ведення особистого селянського господарства.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31 травня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №200/6466/21 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 27 липня 2021 року вирішено питання про розгляд справи №200/6466/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, за правилами загального позовного провадження

28 вересня 2021 року до суду надійшло клопотання про залучення в якості співвідповідача Кальчицьку сільську територіальну громаду.

Клопотання вмотивоване тим, що Головне управління з 2013 року здійснювало передачу земель державної форми власності безоплатно у власність громадян відповідно до визначених статтею 122 Земельного кодексу України повноважень. Однак, 27.05.2021 набув чинності Закон України від 28.04.2021 № 1423-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» (далі - Закон № 1423-ІХ) згідно з яким, землі державної власності за межами населених пунктів (крім земель, які потрібні державі для виконання її функцій) передані до комунальної власності сільських, селищних, міських рад. Отже, з дня набрання чинності Законом № 1423-ІХ Головне управління - орган, який здійснював розпорядження землями державної власності, втратило таке право, а тому, у разі зобов`язання його надати дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою, за відсутності відповідних повноважень на те, не матиме можливості виконати судове рішення. Зазначає, що земельна ділянка, отримати яку у власність має намір позивач, не сформована (в порядку, визначеному статтею 79-1 Земельного кодексу України) та знаходиться на території Малоянісольської сільської ради Маріупольського району (колишній Нікольський р-н.) Донецької області.

Розглянувши клопотання відповідача, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд може залучити відповідача у справі.

Відповідно до частин 3, 4 статті 48 цього Кодексу якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 4 вказаного Кодексу відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

В даній справі позивач не заявляє позовні вимоги до Кальчицької сільської територіальної громади.

Клопотання позивача про заміну відповідача або залучення інших відповідачів позивачем не заявлено.

Заявлені позовні вимоги стосуються виключно повноважень Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області.

З огляду на наведене вказане клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256 КАС України, суд –

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про залучення співвідповідача по адміністративній справі №200/6466/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії – відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала постановлена та підписана 22 жовтня 2021 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов