Ухвала суду № 100645534, 27.10.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 жовтня 2021 року Справа № 160/19686/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "КСГ "ДНІПРО" до відповідача-1 - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2 - Державної податкової служби України про визнання протиправною бездіяльності, скасування реєстрації податкових накладних, та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю "КСГ "ДНІПРО" до відповідача-1 - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2 - Державної податкової служби України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015; місцезнаходження: 49005, м.Дніпро, вул.Сімферопольська, буд.17-а) щодо розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «КСГ «ДНІПРО» від 12.10.2021 та зобов`язати вчинити певні дії - розглянути заяву ТОВ «КСГ «ДНІПРО» від 12.10.2021;

- скасувати реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, складені Товариством з обмеженою відповідальністю «КСГ «ДНІПРО» (код ЄДРПОУ 20252198; місцезнаходження: 52441, Дніпропетровська обл., Солонянський район, смт Новопокровка, вул.Дружби, буд.4), а саме податкових накладних: №127 від 21.09.2018 (сума ПДВ - 24725,92 грн.); №128 від 29.09.2018 (сума ПДВ - 33962,10 грн.); №10 від 03.10.2018 (сума ПДВ - 32375,00 грн.); №16 від 15.10.2018 (сума ПДВ - 96307,59 грн.); №16 від 24.10.2018 (сума ПДВ - 27004,84 грн.); №16 від 25.10.2018 (сума ПДВ - 37858,31 грн.); №55 від 25.10.2018 (сума ПДВ - 75056,61 грн.); №3 від 01.11.2018 (сума ПДВ - 48000,00 грн.); №4 від 01.11.2018 (сума ПДВ - 50544,00 грн.); №6 від 03.11.2018 (сума ПДВ - 69000,00 грн.); №11 від 03.11.2018 (сума ПДВ - 37500,00 грн.); №25 від 11.11.2018 (сума ПДВ - 68760,00 грн.); №12 від 12.11.2018 (сума ПДВ - 35480,00 грн.); №37 від 18.11.2018 (сума ПДВ - 58333,34 грн.); №99 від 19.11.2018 (сума ПДВ - 125000,01 грн.); №27 від 06.12.2018 (сума ПДВ - 131250,00 грн.); №17 від 11.12.2018 (сума ПДВ - 53333,34 грн.); №17 від 31.01.2019 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №18 від 31.01.2019 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №41 від 25.02.2019 (сума ПДВ - 87500,00 грн.); №2 від 25.02.2019 (сума ПДВ - З0000,00 грн.); №45 від 26.02.2019 (сума ПДВ - 170666,67 грн.); №49 від 26.02.2019 (сума ПДВ - 29166,67 грн.); №55 від 28.02.2019 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №13 від 07.03.2019 (сума ПДВ - 26550,00 грн.); №22 від 11.03.2019 (сума ПДВ - 58333,33 грн.); №28 від 11.03.2019 (сума ПДВ - 58333,33 грн.); №14 від 14.03.2019 (сума ПДВ - 71610,00 грн.); №52 від 16.03.2019 (сума ПДВ - 97008,33 грн.); №41 від 18.03.2019 (сума ПДВ - 110000,00 грн.); №46 від 20.03.2019 (сума ПДВ - 49583,33 грн.); №31 від 20.03.2019 (сума ПДВ - 116666,67 грн.); №75 від 31.03.2019 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №63 від 01.04.2019 (сума ПДВ - 69949,00 грн.); №65 від 03.04.2019 (сума ПДВ - 58333,33 грн.); №67 від 03.04.2019 (сума ПДВ - 58333,33 грн.); №12 від 05.04.2019 (сума ПДВ - 58333,33 грн.); №13 від 05.04.2019 (сума ПДВ - 56250,00 грн.); №52 від 08.04.2019 (сума ПДВ - 90416,67 грн.); №76 від 16.04.2019 (сума ПДВ - 70000,00 грн.); №15 від 16.04.2019 (сума ПДВ - 78750,00 грн.); №14 від 30.04.2019 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №40 від 03.05.2019 (сума ПДВ - 110000,00 грн.); №4 від 16.05.2019 (сума ПДВ - 105000,00 грн.); №11 від 31.05.2019 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №15 від 03.06.2019 (сума ПДВ - 120000,00 грн.); №16 від 03.06.2019 (сума ПДВ - 105000,00 грн.); №23 від 17.06.2019 (сума ПДВ - 58333,33 грн.); №70 від 17.06.2019 (сума ПДВ - 58333,33 грн.); №46 від 30.06.2019 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №53 від 01.07.2019 (сума ПДВ - 60000,00 грн.); №59 від 01.07.2019 (сума ПДВ - 60000,00 грн.); №59 від 02.07.2019 (сума ПДВ - 60000,00 грн.); №75 від 02.07.2019 (сума ПДВ - 66666,67 грн.); №88 від 02.07.2019 (сума ПДВ - 54833,33 грн.); №86 від 08.07.2019 (сума ПДВ - 53333,33 грн.); №93 від 17.07.2019 (сума ПДВ - 80000,00 грн.); №18 від 17.07.2019 (сума ПДВ - 60000,00 грн.); №19 від 31.07.2019 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №30 від 02.08.2019 (сума ПДВ - 83333,33 грн.); №31 від 04.08.2019 (сума ПДВ - 84333,33 грн.); №16 від 23.08.2019 (сума ПДВ - 80000,00 грн.); №29 від 23.08.2019 (сума ПДВ - 200000,00 грн.); №19 від 31.08.2019 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №39 від 02.09.2019 (сума ПДВ - 133333,33 грн.); №160 від 16.10.2019 (сума ПДВ - 75000,00 грн.); №54 від 31.10.2019 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №170 від 01.11.2019 (сума ПДВ - 53333,33 грн.); №172 від 01.11.2019 (сума ПДВ - 53333,33 грн.); №112 від 01.11.2019 (сума ПДВ - 62500,00 грн.); №115 від 01.11.2019 (сума ПДВ - 82500,00 грн.); №116 від 01.11.2019 (сума ПДВ - 44000,00 грн.); №123 від 18.11.2019 (сума ПДВ - 50000,00 грн.); №125 від 22.11.2019 (сума ПДВ - 50000,00 грн.); №127 від 18.11.2019 (сума ПДВ - 100000,00 грн.) №139 від 18.11.2019 (сума ПДВ - 80000,00 грн.); №64 від 01.12.2019 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №63 від 01.12.2019 (сума ПДВ - 75000,00 грн.); №61 від 06.12.2019 (сума ПДВ - 40000,00 грн.); №97 від 16.12.2019 (сума ПДВ - 41666,67 грн.); №100 від 16.12.2019 (сума ПДВ - 25000,00 грн.); №73 від 16.12.2019 (сума ПДВ - 75000,00 грн.); №90 від 31.12.2019 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №31 від 09.01.2020 (сума ПДВ - 25000,00 грн.); №13 від 16.01.2020 (сума ПДВ - 60000,00 грн.); №15 від 16.01.2020 (сума ПДВ - 133333,33 грн.); №17 від 16.01.2020 (сума ПДВ - 66666,67 грн.); №19 від 16.01.2020 (сума ПДВ - 86666,67 грн.); №20 від 31.01.2020 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №33 від 03.02.2020 (сума ПДВ - 90000,00 грн.); №39 від 03.02.2020 (сума ПДВ - 126666,67 грн.); №45 від 03.02.2020 (сума ПДВ - 105000,00 грн.); №7 від 18.02.2020 (сума ПДВ - 86666,67 грн.); №8 від 18.02.2020 (сума ПДВ - 97500,00 грн.); №15 від 29.02.2020 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №34 від 02.03.2020 (сума ПДВ - 217500,00 грн.); №29 від 03.03.2020 (сума ПДВ - 100000,00 грн.); №2 від 16.03.2020 (сума ПДВ - 133333,33 грн.); №6 від 16.03.2020 (сума ПДВ - 66666,60 грн.); №20 від 31.03.2020 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №44 від 03.04.2020 (сума ПДВ - 125000,00 грн.);

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393; місцезнаходження: 04053, м.Київ, Львівська Площа, буд.8) внести до єдиного реєстру податкових накладних відомості про скасування реєстрації податкових накладних, складені Товариством з обмеженою відповідальністю «КСГ «ДНІПРО» (код ЄДРПОУ 20252198; місцезнаходження: 52441, Дніпропетровська обл., Солонянський район, смт Новопокровка, вул.Дружби, буд.4), а саме, податкових накладних: №127 від 21.09.2018 (сума ПДВ - 24725,92 грн.); №128 від 29.09.2018 (сума ПДВ - 33962,10 грн.); №10 від 03.10.2018 (сума ПДВ - 32375,00 грн.); №16 від 15.10.2018 (сума ПДВ - 96307,59 грн.); №16 від 24.10.2018 (сума ПДВ - 27004,84 грн.); №16 від 25.10.2018 (сума ПДВ - 37858,31 грн.); №55 від 25.10.2018 (сума ПДВ - 75056,61 грн.); №3 від 01.11.2018 (сума ПДВ - 48000,00 грн.); №4 від 01.11.2018 (сума ПДВ - 50544,00 грн.); №6 від 03.11.2018 (сума ПДВ - 69000,00 грн.); №11 від 03.11.2018 (сума ПДВ - 37500,00 грн.); №25 від 11.11.2018 (сума ПДВ - 68760,00 грн.); №12 від 12.11.2018 (сума ПДВ - 35480,00 грн.); №37 від 18.11.2018 (сума ПДВ - 58333,34 грн.); №99 від 19.11.2018 (сума ПДВ - 125000,01 грн.); №27 від 06.12.2018 (сума ПДВ - 131250,00 грн.); №17 від 11.12.2018 (сума ПДВ - 53333,34 грн.); №17 від 31.01.2019 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №18 від 31.01.2019 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №41 від 25.02.2019 (сума ПДВ - 87500,00 грн.); №2 від 25.02.2019 (сума ПДВ - З0000,00 грн.); №45 від 26.02.2019 (сума ПДВ - 170666,67 грн.); №49 від 26.02.2019 (сума ПДВ - 29166,67 грн.); №55 від 28.02.2019 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №13 від 07.03.2019 (сума ПДВ - 26550,00 грн.); №22 від 11.03.2019 (сума ПДВ - 58333,33 грн.); №28 від 11.03.2019 (сума ПДВ - 58333,33 грн.); №14 від 14.03.2019 (сума ПДВ - 71610,00 грн.); №52 від 16.03.2019 (сума ПДВ - 97008,33 грн.); №41 від 18.03.2019 (сума ПДВ - 110000,00 грн.); №46 від 20.03.2019 (сума ПДВ - 49583,33 грн.); №31 від 20.03.2019 (сума ПДВ - 116666,67 грн.); №75 від 31.03.2019 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №63 від 01.04.2019 (сума ПДВ - 69949,00 грн.); №65 від 03.04.2019 (сума ПДВ - 58333,33 грн.); №67 від 03.04.2019 (сума ПДВ - 58333,33 грн.); №12 від 05.04.2019 (сума ПДВ - 58333,33 грн.); №13 від 05.04.2019 (сума ПДВ - 56250,00 грн.); №52 від 08.04.2019 (сума ПДВ - 90416,67 грн.); №76 від 16.04.2019 (сума ПДВ - 70000,00 грн.); №15 від 16.04.2019 (сума ПДВ - 78750,00 грн.); №14 від 30.04.2019 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №40 від 03.05.2019 (сума ПДВ - 110000,00 грн.); №4 від 16.05.2019 (сума ПДВ - 105000,00 грн.); №11 від 31.05.2019 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №15 від 03.06.2019 (сума ПДВ - 120000,00 грн.); №16 від 03.06.2019 (сума ПДВ - 105000,00 грн.); №23 від 17.06.2019 (сума ПДВ - 58333,33 грн.); №70 від 17.06.2019 (сума ПДВ - 58333,33 грн.); №46 від 30.06.2019 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №53 від 01.07.2019 (сума ПДВ - 60000,00 грн.); №59 від 01.07.2019 (сума ПДВ - 60000,00 грн.); №59 від 02.07.2019 (сума ПДВ - 60000,00 грн.); №75 від 02.07.2019 (сума ПДВ - 66666,67 грн.); №88 від 02.07.2019 (сума ПДВ - 54833,33 грн.); №86 від 08.07.2019 (сума ПДВ - 53333,33 грн.); №93 від 17.07.2019 (сума ПДВ - 80000,00 грн.); №18 від 17.07.2019 (сума ПДВ - 60000,00 грн.); №19 від 31.07.2019 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №30 від 02.08.2019 (сума ПДВ - 83333,33 грн.); №31 від 04.08.2019 (сума ПДВ - 84333,33 грн.); №16 від 23.08.2019 (сума ПДВ - 80000,00 грн.); №29 від 23.08.2019 (сума ПДВ - 200000,00 грн.); №19 від 31.08.2019 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №39 від 02.09.2019 (сума ПДВ - 133333,33 грн.); №160 від 16.10.2019 (сума ПДВ - 75000,00 грн.); №54 від 31.10.2019 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №170 від 01.11.2019 (сума ПДВ - 53333,33 грн.); №172 від 01.11.2019 (сума ПДВ - 53333,33 грн.); №112 від 01.11.2019 (сума ПДВ - 62500,00 грн.); №115 від 01.11.2019 (сума ПДВ - 82500,00 грн.); №116 від 01.11.2019 (сума ПДВ - 44000,00 грн.); №123 від 18.11.2019 (сума ПДВ - 50000,00 грн.); №125 від 22.11.2019 (сума ПДВ - 50000,00 грн.); №127 від 18.11.2019 (сума ПДВ - 100000,00 грн.) №139 від 18.11.2019 (сума ПДВ - 80000,00 грн.); №64 від 01.12.2019 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №63 від 01.12.2019 (сума ПДВ - 75000,00 грн.); №61 від 06.12.2019 (сума ПДВ - 40000,00 грн.); №97 від 16.12.2019 (сума ПДВ - 41666,67 грн.); №100 від 16.12.2019 (сума ПДВ - 25000,00 грн.); №73 від 16.12.2019 (сума ПДВ - 75000,00 грн.); №90 від 31.12.2019 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №31 від 09.01.2020 (сума ПДВ - 25000,00 грн.); №13 від 16.01.2020 (сума ПДВ - 60000,00 грн.); №15 від 16.01.2020 (сума ПДВ - 133333,33 грн.); №17 від 16.01.2020 (сума ПДВ - 66666,67 грн.); №19 від 16.01.2020 (сума ПДВ - 86666,67 грн.); №20 від 31.01.2020 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №33 від 03.02.2020 (сума ПДВ - 90000,00 грн.); №39 від 03.02.2020 (сума ПДВ - 126666,67 грн.); №45 від 03.02.2020 (сума ПДВ - 105000,00 грн.); №7 від 18.02.2020 (сума ПДВ - 86666,67 грн.); №8 від 18.02.2020 (сума ПДВ - 97500,00 грн.); №15 від 29.02.2020 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №34 від 02.03.2020 (сума ПДВ - 217500,00 грн.); №29 від 03.03.2020 (сума ПДВ - 100000,00 грн.); №2 від 16.03.2020 (сума ПДВ - 133333,33 грн.); №6 від 16.03.2020 (сума ПДВ - 66666,60 грн.); №20 від 31.03.2020 (сума ПДВ - 2280,00 грн.); №44 від 03.04.2020 (сума ПДВ - 125000,00 грн.);

- визнати право Товариства з обмеженою відповідальністю «КСГ «ДНІПРО» (код ЄДРПОУ 20252198; місцезнаходження: 52441, Дніпропетровська обл., Солонянський район, смт Новопокровка, вул.Дружби, буд.4) на зменшення суми податкових зобов`язань (на податковий кредит) з податку на додану вартість в загальній сумі 6419308,30 грн., за період вересень 2018 року - квітень 2020 року, а саме: вересень 2018 року - 58688,02 грн.; жовтень 2018 року - 268602,35 грн.; листопад 2018 року - 492617,35 грн.; грудень 2018 року - 184583,34 грн.; січень 2019 року - 4560,00 грн.; лютий 2019 року - 319613,34 грн.; березень 2019 року - 590364,99 грн.; квітень 2019 року - 542645,66 грн.; травень 2019 року - 217280,00 грн.; червень 2019 року - 343946,66 грн.; липень 2019 року - 497113,33 грн.; серпень 2019 року - 449946,66 грн.; вересень 2019 року - 133333,33 грн.; жовтень 2019 року - 77280,00 грн.; листопад 2019 року - 575666,66 грн.; грудень 2019 року - 261226,67 грн.; січень 2020 року - 373946,66 грн.; лютий 2020 року - 508113,33 грн.; березень 2020 року - 519779,95 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393; місцезнаходження: 04053, м.Київ, Львівська Площа, буд.8) відновити/збільшити в системі електронного адміністрування податку на додану вартість показника на суму, на яку Товариство з обмеженою відповідальністю «КСГ «ДНІПРО» (код ЄДРПОУ 20252198; місцезнаходження: 52441, Дніпропетровська обл., Солонянський район, смт Новопокровка, вул.Дружби, буд.4) має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних (реєстраційний ліміт) у розмірі 6419308,30 грн. та відобразити відповідне відновлення/збільшення у системі електронного адміністрування податку на додану вартість (СЕА ПДВ).

Відповідно до пунктів 3 та 6 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Так, відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Судом встановлено, що відповідачем-1 у даній адміністративній справі позивач вказує Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015), проте, згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що воно з 19.10.2020 року перебуває в стані припинення, про що внесено запис за №1002241100016091388.

Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" (далі - Постанова №893), ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

Згідно з п.2 Постанови №893, установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань підтверджується, що Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658) було створено 30.09.2020 року, про що внесено запис за №1000741030008085321.

Згідно з наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 року №755 "Про початок забезпечення територіальними органами ДПС повноважень та функцій", розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови №893.

Отже, з урахуванням п.9 ч.1 ст.4 КАС України, саме Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658) є належним відповідачем-1 за даним позовом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне позивачу подати до суду уточнений позов із зазначенням належного відповідача-1 - суб`єкта владних повноважень, до якого звернуті позовні вимоги про визнання протиправними та скасування рішень.

Разом з тим, відповідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно із ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" №1082-IX від 15 грудня 2020 року установлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року у розмірі 2270,00 грн.

Розміри ставок судового збору визначені у ст.4 Закону №3674-VI.

Згідно із приписами ст.4 Закону №3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судом встановлено, що п.6 прохальної частини позовних вимог позивач просить суд: зобов`язати Державну податкову службу України відновити/збільшити в системі електронного адміністрування податку на додану вартість показника на суму, на яку ТОВ «КСГ «ДНІПРО» має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних (реєстраційний ліміт) у розмірі 6419308,30 грн. та відобразити відповідне відновлення/збільшення у системі електронного адміністрування податку на додану вартість (СЕА ПДВ).

Суд зазначає, що відновлення/збільшення суб`єктом владних повноважень в системі електронного адміністрування податку на додану вартість показника на суму 6419308,30 грн. може породжувати підстави для змін майнового стану юридичної особи. Зокрема, реалізація таких дій може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно, зобов`язання відобразити відповідне відновлення/збільшення у системі електронного адміністрування податку на додану вартість (СЕА ПДВ) спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах, з метою збереження належного особі майна.

Зі змісту рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі “Щокін проти України” вбачається, що збільшення податковим органом зобов`язань особи з податку є втручанням до його майнових прав.

Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

З огляду на викладене, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності дій чи рішень про визначення грошових зобов`язань платників податків, про зменшення/збільшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Таким чином, звернена до суду вимога про зобов`язання Державну податкову службу України відновити/збільшити в системі електронного адміністрування податку на додану вартість показника на суму, на яку ТОВ «КСГ «ДНІПРО» має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних (реєстраційний ліміт) у розмірі 6419308,30 грн. та відобразити відповідне відновлення/збільшення у системі електронного адміністрування податку на додану вартість (СЕА ПДВ), безпосереднім наслідком якої є зміна складу майна позивача, є майновою.

Отже, звертаючись до суду з такими майновими вимогами у розмірі 6419308,30 грн., позивач повинен був сплатити судовий збір в сумі 22700,00 грн., тобто не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 3 ст.6 Закону №3674-VI передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що до позовної заяви позивач подав платіжне доручення №105620 від 13.10.2021 року про сплату судового збору у розмірі 11350,00 грн., тобто, як за 5 немайнових вимог (5 х 2270,00 грн.), тому ТОВ "КСГ "ДНІПРО" необхідно доплатити 20430,00 грн. (22700,00 грн. - 2270,00 грн.) та подати до суду документи про доплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим статтями 160, 161 КАС України, тому згідно із ч.1 ст.169 цього Кодексу, вона підлягає залишенню без руху, з наданням позивачу строку на усунення вказаних недоліків.

Частиною 1 ст.169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно із ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, позивачу необхідно доплатити суму судового збору у розмірі 20430,00 грн. за позов, який містить одночасно вимоги майнового та немайнового характеру, за наступними платiжними реквiзитами для перерахування судового збору в гривнях:

отримувач коштів: ГУК у Дн-кій обл./Чечел.р/22030101

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

рахунок отримувача (IBAN): UA368999980313141206084004632

код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу:

*;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

За таких обставин, суд вважає за необхідне, дану позовну заяву залишити без руху із наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Відповідно до ч.3 ст.169 КАС, у разі якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 4, 46, 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "КСГ "ДНІПРО" до відповідача-1 - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2 - Державної податкової служби України про визнання протиправною бездіяльності, скасування реєстрації податкових накладних, та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання:

- уточненого позову із зазначенням належного відповідача-1 - суб`єкта владних повноважень, до якого звернуті позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язати вчинити певні дії, а саме - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658);

- документу про доплату судового збору (квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення) за позов, який містить одночасно майновий і немайновий характер у розмірі 20430,00 грн.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч.2 ст.293 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених ст.294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені ст.294 Кодексу адміністративного судочинства України, окремо від рішення суду не допускається.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Сидоренко