Ухвала суду № 100645228, 27.10.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

27 жовтня 2021 р. Справа № 120/5811/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної ради про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної ради про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 15.04.2021 позов ОСОБА_1 задоволено частково.

26.10.2021 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 , відповідно до якої заявник просить на підставі ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15.04.2021 року, а аме щодо виплати позивачу суми боргу по недоплаченій щорічній грошовій допомозі до 5 травня за 2020 рік в сумі 9464 грн.

В обґрунтування заяви вказано, що на виконання вищевказаного судового рішення, 21.09.2021 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Паламарчуком В.В. відкрито виконавче провадження №66883802, яким боржника зобов`язано протягом 10 днів з дня відкриття цього виконавчого провадження надати обґрунтовану відповідь та документальне підтвердження щодо виконання рішення суду. Відповідач листом від 04.10.2021 №6202 повідомив головного державного виконавця про нарахування щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік ОСОБА_2 у сумі 9464,00 грн., проте вказав, що виконати рішення суду в частині виплати зазначеної суми коштів управління не має можливості з причини, що управлінню не надходили кошти з державного бюджету для забезпечення виконання рішення суду. Також зазначено, що управління неодноразово зверталось до Департаменту соціальної та молодіжної політики Вінницької обласної державної адміністрації, як до розпорядника коштів вищого рівня, про виділення додаткових коштів в сумі 9464 грн для виконання рішення суду. Проте, такі кошти на зазначенні цілі управлінню не виділено.

Оскільки позивач не отримав призначену за рішенням суду допомогу до 5 травня за 2020 рік, тому вважає, що рішення суду відповідачем не виконано в повному обсязі, що, в свою чергу, є порушенням вимог ст. 124 Конституції України та ст. 14 КАС України, а тому за захистом свої прав та законних інтересів звернувся із даною заявою до суду.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень-відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно з ч. 4, 5 ст. 383 КАС України вказану заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Судом встановлено, що заява позивача відповідає вимогам статті 383 КАС України, до неї долучені докази надіслання її копії відповідачу, а відтак правових підстав для її повернення немає.

Враховуючи зазначені норми процесуального законодавства, суд вважає за можливе прийняти заяву та здійснити її розгляд і вирішення у письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.

Крім того, положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Таким чином, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, доходжу висновку про наявність підстав для витребування в Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації доказів звернення до Департаменту соціальної та молодіжної політики Вінницької обласної державної адміністрації про виділення додаткових коштів в сумі 9464 грн для виконання рішення суду щодо виплатити ОСОБА_1 недоплаченої разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік.

Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 294, 383 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі № 120/5811/20 від 15.04.2021.

Розгляд заяви здійснюватиметься суддею одноособово у письмовому провадженні.

Встановити Управлінню праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації 5-денний строк з дня отримання даної ухвали для надання суду письмових пояснень по суті поданої заяви.

Витребувати в Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації докази звернення до Департаменту соціальної та молодіжної політики Вінницької обласної державної адміністрації про виділення додаткових коштів в сумі 9464 грн для виконання рішення суду щодо виплатити ОСОБА_1 недоплаченої разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік.

Зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації надати суду витребуванні докази у 5-денний строк з дня отримання даної ухвали.

Копії ухвали надіслати (надати) учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна