Рішення № 100636635, 26.10.2021, Горохівський районний суд Волинської області

Справа №155/766/21

Провадження №2/155/514/21

ГОРОХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.10.2021 м. Горохів

Горохівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Яремчук С.М.;

з участю секретаря судового засідання Задурської К.М.;

представника позивача - ОСОБА_1 ;

відповідача -1 – ОСОБА_2 ,

відповідача -2: - представника ОСОБА_3 ,

відповідач – 3 – не з`явився;

відповідача – 4 - представника ОСОБА_4 ;

третя особа : представника ОСОБА_5 ;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань в м.Горохів в режимі відеоконференціїз Головним управлінням Держгеокадастру у Волинській області цивільну справу за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Луцької районної державної адміністрації, Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства «РУСЬ», третя особа: Горохівська міська рада Луцького району Волинської області про визнання недійсним та скасування розпорядження Горохівської районної державної адміністрації, визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, скасування запису про державну реєстрацію земельної ділянки, визнання недійсним та скасування договору оренди, скасування державної реєстрації іншого речового права

встановив:

Позовні вимоги грунтуються на тому, що на підставі розпорядження Горохівської РДА у Волинській області № 287 від 30.06.2009 року ОСОБА_7 (матері позивача) видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 339961, згідно якого остання стала власницею земельної ділянки площею 1,90 га для ведення особистого селянського господарства. Державний акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010908300092, кадастровий номер земельної ділянки 0720884400:01:001:0567. 01.04.2016 р. між ОСОБА_7 та ПОСТ «Русь» укладено договір оренди землі № 223, предметом якого стала зазначена вище земельна ділянка, терміном на 10 років. Усе своє майно ОСОБА_7 заповіла позивачу – ОСОБА_6 . ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 померла і позивач звернувся до нотаріуса з метою оформлення спадщини. До складу спадкового майна увійшла і земельна ділянка згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 339961. З метою отримання витягу з Державного земельного кадастру позивач звернувся з запитом до Горохівського районного відділу Міжрайонного управління у Горохівському та Локачинському районах Головного Управління Держгеокадастру у Волинській області. Проте, позивачу було відмовлено у наданні витягу, оскільки відомостям про земельну ділянку згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 339961 не відповідають відомості у Національній кадастровій системі, зокрема, вказаний інший власник – ОСОБА_2 . Останній на підставі розпорядження Горохівської РДА № 62 від 17.02.2011 р. видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії БК № 143824 від 05.10.2011 р. та надано у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 1,8801 га. За таких обставин, позивач вважає, що видача вказаного державного акта порушує його права як спадкоємця за заповітом, у зв`язку з чим він не має можливості реалізувати своє право на прийняття спадщини після смерті матері.

Відповідач -2 – Луцька районна державна адміністрація відзиву по суті спору суду не надала. У своїх письмових поясненнях від 20.09.2021, посилаючись на Закон України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні», що набрали чинності 01.01.2019 р., відповідно до яких підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради зазначає, що райдержадміністрації не є розпорядниками землі колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств з 01.01.2019 р. Просить розглядати справу без участі представника.

Відповідач 3 – Головне управління Держгеокадастру у Волинській області 02.07.2021 р. надало суду письмовий відзив на позовну заяву. З доводами, викладеними у позовній заяві ОСОБА_6 відповідач не погоджується з тих мотивів, що для скасування державної реєстрації земельної ділянки необхідні правові підстави. Звертає увагу суду на те, що вимога позивача про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», якою визначено систему органів та суб`єкти, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, не відноситься до компетенції Головного управління Держгеокадастру у Волинській області. Просить в задоволенні позову ОСОБА_6 до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про скасування запису про державну реєстрацію земельної ділянки відмовити повністю.

Відповідач – Приватно-орендне сільськогосподарське підприємство «Русь» 23.06.2021 надало суду письмовий відзив на позовну заяву. З доводами, викладеними у позовній заяві гр. ОСОБА_6 не погоджується, звертає увагу суду на можливий сплив строку позовної давності. Зазначає, щона момент укладення та реєстрації договору оренди з ОСОБА_2 сторони правочину діяли у відповідності до чинного законодавства. Звернуло увагу, що договір оренди, укладений 01.04.2016 р. між ОСОБА_7 та ПОСП «Русь» на земельну ділянку з кадастровим номером 0720884400:01:001:0567 не був зареєстрований відповідно до чинного законодавства і оплата за фактичне користування земельною ділянкою не здійснювалась. В той же час, договір оренди земельної ділянки між ПОСП «Русь» та ОСОБА_2 теж був укладений 01.04.2016 р., проте був зареєстрований 05.07.2017 р. і обробіток земельної ділянки здійснювався з цього часу. Просить суд в задоволенні позову про захист права власності на земельну ділянку шляхом скасування державної реєстрації та визнання договору недійсним - відмовити.

Ухвалою судді Горохівського районного суду Волинської області від 31 травня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Горохівського районного суду Волинської області від 31.05.2021 на підставі клопотання позивача у даній справі витребувано докази.

Ухвалами Горохівського районного суду Волинської області від 22.07.2021, 02.09.2021 підготовче засідання відкладалось у справі у зв`язку з додатковим витребуванням доказів.

Ухвалою суду від 23.09.2021 підготовче провадження у справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті на 26.10.2021 р.

Представник позивача в судовому засіданні 26.10.2021 р. позовні вимоги підтримав частково. Просив суд визнати недійсним та скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку, скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянкув Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, скасувати державну реєстрацію земельної ділянки вДержавному земельному кадастрі, визнати недійсним договір оренди та скасувати державну реєстрацію іншого речового права.

Відповідач -1 - ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги заперечила в повному обсязі. В своїх поясненнях зазначила, що набула право власності на земельну ділянку на законних підставах, а тому відсутні правові підстави для задоволення позову. Відтак, просила у задоволенні позову відмовити.

Відповідач -2- Головне управління Держгеокадастру у Волинській області проти позову заперечило з підстав, викладених у письмовому відзиві на позов.

Відповідач – 3 – Луцька районна державна адміністрація явку представника в судове засідання не забезпечила, у поданому суду клопотанні від 20.09.2021 р. просить справу розглядати без участі представника.

Представник відповідача-4 - Приватно-орендне сільськогосподарське підприємство «РУСЬ» в судовому засіданні при вирішення спору по суті покладався на розсуд суду.

Представник третьої особи - Горохівської міської ради Луцького району Волинської області в судовому засіданні при вирішення спору по суті покладався на розсуд суду.

Заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, дослідивши матеріали справи та надавши оцінку усім доказам в їх сукупності, суд прийшов до висновку про задоволення позову виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 05.10.2009 року ОСОБА_7 на підставі розпорядження Горохівської РДА у Волинській області № 287 від 30.06.2009 року видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 3399961, згідно якого остання стала власницею земельної ділянки площею 1,90 га для ведення особистого селянського господарства. Державний акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010908300092, кадастровий номер земельної ділянки 0720884400:01:001:0567.

01.04.2016 р. між ОСОБА_7 та ПОСТ «Русь» укладено договір оренди землі № 223, предметом якого стала зазначена вище земельна ділянка, терміном на 10 років. Договір підписаний сторонами, скріплений печаткою підприємства, проте не зареєстрований відповідно до чинного законодавства.

Згідно заповіту, посвідченого секретарем Мирненської сільської ради Мельник В.В. 15.05.2018 р., ОСОБА_7 заповіла усе своє майно позивачу – ОСОБА_6 . ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 померла, що стверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 . Позивач як спадкоємець за заповітом звернувся до нотаріальної контори з метою оформлення своїх спадкових прав після смерті матері, про що свідчить Витяг про реєстрацію в Спадковому реєстрі спадкової справи після смерті ОСОБА_7 та Свідоцтво про право на спадщину за заповітом, видане приватним нотаріусом Голодевич Г.С. 01 лютого 2021 року на ім`я ОСОБА_6 на частину спадкового майна, а саме: житловий будинок в АДРЕСА_1 . До складу спадкового майна увійшла і земельна ділянка згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 3399961.

З метою отримання витягу з Державного земельного кадастру позивач звернувся до Горохівського районного відділу Міжрайонного управління у Горохівському та Локачинському районах Головного Управління Держгеокадастру у Волинській області. У відмові у наданні відомостей з Державного земельного кадастру Відділ у Горохівському районі МУ у Горохівському та Локачинському районах (лист № 97-3-0.191-1275/165-20 від 15.12.2020) повідомив, що на земельну ділянку площею 1,90 га відповідно до Державного акту серії ЯД № 339961, виданого 05.10.2008 року, кадастровий номер 0720884400:01:001:0567 не відповідають відомості у Національній кадастровій системі (власник земельної ділянки у Національній кадастровій системі не відповідає власнику у Державному акті на право власності на земельну ділянку).

Із наданих на виконання вимог ухвали суду документів вбачається, що Горохівська районна державна адміністрація, розглянувши проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) Мирненської сільської ради, розпорядженням № 287 від 30 червня 2009 року «Про погодження проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) та передачу земельних ділянок безоплатно у власність» погодила проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), схему розподілу земель на земельні частки (паї), дозволила замовити технічну документацію по видачі Державних актів на право власності на земельні ділянки та передати їх безоплатно у власність громадянам с. Мирне. Згідно п.315 додатку до даного розпорядження, гр. ОСОБА_7 (спадкоємцем якої є позивач у даній справі) передано безоплатно у власність земельну ділянку за № 586.

Судом досліджена Технічна документаціяпо складанню документів, що посвідчують право власності на земельні частки (паї) жителям сіл Мирне та Десятинна Мирненської сільської ради, яка була виготовлена за замовленням жителів Мирненської сільської ради та затверджена Горохівським РВ ВРФ ДП «Центр державного земельного кадастру» у 2009 році.

Із пояснювальної записки виконавця Баранчука С.В. вбачається, що з метою розробки технічної документації було проведено горизонтальну зйомку всіх земель колективної власності. За результатами зйомки складено кадастровий план господарства. На основі проведеної інвентаризації земель було зроблено перерахунок вартості та розміру земельної частки (паю). Згідно нового розрахунку розмір частки становить в кадастрових гектарах 2.3962 га. Поділ земельних часток (паїв) виконувався на персональному комп`ютері в графічному редакторі AutoCAD Мар2000 та проводився з врахуванням побажань власників земельних часток. В результаті поділу складено кадастрові плани кожної земельної ділянки та каталоги координат в СК 1963 р. Дана технічна документація стала підставою для оформлення Державних актів на право власності на земельні ділянки.

Із Відомостей розподілу земельних часток (паїв) між землевласниками на території Мирненської сільської ради вбачається, що ОСОБА_7 (спадкоємцем якої є позивач) належить земельна ділянка № НОМЕР_2 площею 1,90 № поля на схемі – 34.

Із аналізу схеми поділу поля № 34 (як складової Проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) в межах КСП «Блудів») вбачається, що зазначена на ній земельна ділянка № НОМЕР_2 складає площу 1,90 га.

При огляді судом Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 339961 ОСОБА_7 встановлено, що такий виданий 05 жовтня 2009 року на підставі розпорядження Горохівської РДА від 30.06.2009 р. за № 287 та зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010908300092. Кадастровий номер земельної ділянки 0720884400:01:001:0567, номер земельної ділянки 586, площа – 1,90 га, що цілком відповідає зазначеним вище розпорядженню Горохівської РДА № 287 та Технічній документації.

Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 143824 на ім`я ОСОБА_2 виданий 05 жовтня 2011року на підставі Розпорядження Горохівської РДА від 17.02.2011 року № 62 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 072080001001098. Кадастровий номер земельної ділянки 0720884400:01:001:0567, № земельної ділянки відсутній, площа – 1,8801 га.

На виконання вимог ухвали суду про витребування доказів Луцькою РДА надано суду розпорядження голови Горохівської РДА № 62 від 17.02.2011 р. «Про затвердження технічної документації по видачі Державних актів на право власності на земельні ділянки», на підставі якого ОСОБА_2 видано Державний акт ЯК № 143824. Проте, у списку громадян, яким на підставі даного розпорядження передано земельні ділянки безоплатно у власність (Додаток до розпорядження) ОСОБА_2 відсутня.

В той же час із додатку до наданого суду Луцькою РДА розпорядження Горохівської РДА № 61 від 17.02.2011 р. «Про затвердження технічної документації по видачі Державних актів на право власності на земельні ділянки» вбачається, що гр. ОСОБА_2 передано безоплатно у власність земельну ділянку площею 1,8801 га. До розпорядження долучено перший аркуш Технічної документації по складанню документів, що посвідчують право власності на земельні частки (паї) жителям сіл Мирне та Десятинна Мирненської сільської ради, затвердженої Горохівським РВВ ВРФ ДП «Центр державного земельного кадастру» у 2011 році.

Ухвалою суду від 31.05.2021 р. витребувано в Головного управління Держгеокадастру у Волинській області документацію із землеустрою на підставі якої ОСОБА_2 видано Державний акт на право власності на землю ЯК № 143824 площею 1.8801 га. У відповідь Головне управління Держгеокадастру у Волинській області Відділ у Горохівському районі повідомив, що документація із землеустрою на підставі якої ОСОБА_2 видано Державний акт на право власності на земельну ділянку - відсутня.

Отже, з вищенаведеного вбачається, що ОСОБА_2 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку ЯК № 143824 05.10.2011 р., тобто на 2 роки пізніше, надано земельну ділянку з тим же кадастровим номером, що і ОСОБА_7 -№ 0720884400:01:001:0567. При цьому, підставою видачі вказане розпорядження № 62 Горохівської РДА від 17.02.2011 р., у додатку до якого ОСОБА_2 не вказана. В той же час існує інше Розпорядження Горохівської РДА – № 61від 17.02.2011 р., згідно якого гр. ОСОБА_2 передано безоплатно у власність земельну ділянку площею 1,8801 га.

Із Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, сформованого 17.08.2021, вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером 0720884400:01:001:0567, що розташована на території Мирненської сільської ради, цільове призначення: землі сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства площею 1,8801 га, зареєстрована 24.10.2011 р.на підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), 26.01.2011 р.; Горохівський РВВ Волинської РФ ДП «Центр ДЗК», ОСОБА_8 , на праві власності належить ОСОБА_2 . Документ, що став підставою виникнення права – Державний акт на право власності на земельну ділянку ЯК № 143824 від 05.10.2011р.

Із досліджених судом відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно слідує, що 05.07.2017 року державним реєстратором Кащишиною Аллою Василівною було прийнято рішення про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянкуз кадастровим номером земельної ділянки 0720884400:01:001:0567, площа 1,8801, номер запису про право власності на земельну ділянку: 21289217. 05.07.2017 р. державним реєстратором Кащишиною Аллою Василівною було прийнято рішення про державну реєстрацію іншого речового права: права оренди земельної ділянки, номер запису про інше речове право – 21289259. Орендар: ПОСП «Русь», орендодавець – ОСОБА_2 .

Судом досліджено в судовому засіданні договір оренди землі № 510 від 01.04.2016 р., укладений між ОСОБА_2 та ПОСТ «Русь», відповідно до якого в оренду передана земельна ділянка площею 1,8801 га згідно державного акта серії ЯК № 143824.

Із наданої суду копії Поземельної книги (кадастровий номер земельної ділянки 0720884400:01:001:0567) вбачається, що поземельну книгу відкрито на ім`я ОСОБА_7 , що проживає в АДРЕСА_1 . Площа земельної ділянки 1,8801. Відомості про документ, що посвідчує право: Державний акт ЯК № 143824 (Розділ 3, запис від 07.12.2015 р). Відповідно до Розділу 3 (запис від 10.07.2017 р.) власником земельною ділянки (кадастровий номер земельної ділянки 0720884400:01:001:0567) є ОСОБА_2 . Відповідно до Розділу 4 (земельна ділянка, оренда, суборенда) 10.07.2017 р. внесено відомості про державну реєстрацію речового права на нерухоме майно - права оренди земельної ділянки: орендар – Приватно-орендне сільськогосподарське підприємство «Русь», дата державної реєстрації речового права – 05.07.2017, строк дії речового права – договір укладено на 10 років.

Отже, поземельна книга відкрита на ім`я ОСОБА_7 , із зазначенням кадастрового номера земельної ділянки 0720884400:01:001:0567, в той час коли в інші розділи внесені відомості згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 (серія та номер державного акту, площа тощо).

Таким чином, наявні два Державні акти направо власності на земельну ділянку з кадастровим № 0720884400:01:001:0567, що розташована на території Мирненської сільської ради Горохівського району Волинської області, що підтверджують право власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_7 та ОСОБА_2 .

За змістом частин першої, другою статті 116 ЗКУкраїн (у редакції, яка була чинною на час прийняття розпорядження Горохівською РДА, що стало підставою для видачі державного акту про право власності на землю ОСОБА_7 ) громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

У відповідності до ст. 125 ЗК України (у редакції, що діяла на час видачі державного акта ОСОБА_7 ) право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цього права.

Згідно з частиною першою статті 126 ЗК України ( у редакції, що діяла на час видачі державного акта ОСОБА_7 ) право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно ст. 202 Земельного кодексу України (у редакції, що діяла на час видачі державного акта ОСОБА_7 ) державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у складі державного реєстру земель. Державний реєстр земель складається з двох частин:

а) книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок;

б) поземельної книги, яка містить відомості про земельну ділянку.

З огляду на норми Земельного кодексу України, чинного на момент виникнення спірних правовідносин, право власності на земельну ділянку у ОСОБА_7 виникло 05.10.2009 р. – у день реєстрації державного акта серії ЯД № 339961 у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010908300092 із зазначенням кадастрового номера земельної ділянки №0720884400:01:001:0567. На ім`я ОСОБА_7 відкрита поземельна книга. Отже, земельна ділянка сформована як об`єкт цивільних прав, здійснено її державну реєстрацію згідно вимог чинного на той час законодавства та видано державний акт. Тому існують усі правові підстави вважати, що земельна ділянка на праві власності належить ОСОБА_7 .

Однак, власником даної земельної ділянки (паю) згідно Витягу з Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_2 , якій Державний акт на право власності на земельну ділянку виданий двома роками пізніше - 05.10.2011 р. з присвоєнням земельній ділянці того ж кадастрового номера.

07.07.2011 р. набув чинності Закон України «Про державний земельний кадастр».

Відповідно до ст. 1 цього Закону Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Кадастровий номер земельної ділянки - індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.

Згідно ч. 1 ст. 6 Закону, ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

24.10.2011 р. Відділ Держгеокадастру у Горохівському районі Волинської області зареєстрував земельну ділянку з кадастровим номером 0720884400:01:001:0567 за ОСОБА_2 на підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробленої та затвердженої Горохівським РВВ Волинської РФ ДП «Центр ДЗК» 26.01.2011 р. Суд позбавлений можливості надати оцінку даній технічній документації у зв`язку з її відсутністю в органах Держгеокадастру. При цьому, клопотання про виклик в судове засідання для дачі пояснень виконавця даної технічної документації чи особи, яка її затвердила представниками сторін не заявлялось.

Враховуючи, що кадастровий номер є єдиним та унікальним для кожної земельної ділянки і земельна ділянка з кадастровим номером 0720884400:01:001:0567 на момент державної реєстрації в Державному земельному кадастрі за ОСОБА_2 на підставі оспорюваного державного акта уже була передана у власність ОСОБА_7 , суд вважає позов в частині визнання недійсним державного акта, виданого ОСОБА_2 , обгрунтованим.

Реєстрація права власності на земельну ділянку за іншою особою в Державному земельному кадастрі та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно порушує право позивача як спадкоємця померлого власника і є підставою для скасування документа, що посвідчує право власності – Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку.

При прийнятті рішення суд виходив з наступного.

Згідно змісту ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно її позбавлений, право приватної власності є непорушним. Аналогічний висновок викладений і в ч.1 ст.321 ЦК України та ст.1 Першого протоколу Конвенції.

Відповідно до ч.1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності виникає на підставах, не заборонених законом, і вважається придбаним правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність придбання права власності не встановлена судом.

Відповідно до ч.1 ст.81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Відповідно до ч. 1 ст. 153 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно із ч. 3 ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсним рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним (частина перша статті 155 ЗК України).

Згідно ч.1 ст. 393 ЦК України правовий акт органу державної влади або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом (ч.2 ст. 90 ЗК України).

Частиною 4 статті 263 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 грудня 2018 року у справі №2-3007/11 зроблено правовий висновок про те, що судам підсудні справи за заявами, зокрема, з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками.

Отже, державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

Аналогічний висновок викладено у постановах Верховного Суду від 03 березня 2021 року у справі № 546/110/18, від 08 квітня 2020 року у справі № 532/138/16-ц, від 10 жовтня 2018 року у справі № 362/884/16.

Таким чином, суд вважає правомірною вимогу про визнання недійсним та скасування Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯК № 143824, виданого на ім`я ОСОБА_2 .

Вимога позивача про скасування розпорядження Горохівської РДА № 62 від 17.02.2011 р. є необгрунтованою та безпідставною.

Похідною вимогою від попередніх вимог є вимога позивача про визнання недійсним договору оренди № 510 , укладеною між ОСОБА_2 та ПОСП «Русь» 01.04.2016 р.

Згідно частини третьої статті 215 ЦК України позивачем у справі про визнання недійсним правочину може бути будь-яка заінтересована особа, чиї права та охоронювані законом інтереси порушує цей правочин.

Частиною першою ст. 215 ЦК України передбачено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами 1, 3, 5, 6 ст. 203 цього Кодексу.

Згідно частини 1 ст. 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Враховуючи, що право власності на земельну ділянку позивача зареєстроване за іншою особою, що стало підставою для скасування документа, що посвідчує право власності – Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, з огляду на положення частини першої статті 203Цивільного кодексуУкраїни, оспорюваний договір оренди від 01.04.2016 року № 510, який укладено між ОСОБА_2 та ПОСП «Русь», суперечить приписам цивільного законодавства України, тому договір підлягає визнанню недійсним відповідно до частини першої статті 215 Цивільного кодексу України.

У своєму позові позивач також ставить питання про скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та, як наслідок, скасування державної реєстрації земельної ділянки в системі Державного земельного кадастру та скасування державної реєстрації іншого речового права - права оренди земельної ділянки.

З даного приводу, суд вважає за необхідне наголосити на наступному.

Статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Так, відповідно до пунктів 1, 2, 3 частини третьої статті 26 Закону України № 1952 (у редакції, чинній із 16.01.2020) відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону. Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Отже, у розумінні положень наведеної норми у чинній редакції на відміну від положень частини другої статті 26 Закону України № 1952 у попередній редакції, яка передбачала такі способи судового захисту порушених прав як скасування записів про проведену державну реєстрацію прав та скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, наразі способами судового захисту порушених прав та інтересів особи є судове рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав; судове рішення про визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав; судове рішення про скасування державної реєстрації прав. При цьому з метою ефективного захисту порушених прав законодавець уточнив, що ухвалення зазначених судових рішень обов`язково має супроводжуватися одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Викладене свідчить, що з 16.01.2020 такого способу захисту порушених речових прав як скасування запису про проведену державну реєстрацію права закон не передбачає, тому застосування такого способу судового захисту в практичному аспекті не зможе забезпечити і гарантувати відновлення порушеного права.

За таких обставин суд вважає правильною позицію представника позивача, висловлену в судовому засіданні, щодо підтримання позовних вимог в частині скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку.

Разом з тим, суд вважає обгрунтованою вимогу позивача щодо скасування державної реєстрації іншого речового права - права оренди земельної ділянки.

Керуючись ст.ст. 12,13, 77, 81, 263-265, 273 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 143824р., виданий 05 жовтня 2011 року ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 1,8801 га, кадастровий номер 0720884400:01:001:0567, яка розташована на території Мирненської сільської ради Горохівського (Луцького) району Волинської області.

Скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 1,8801 га кадастровий номер 0720884400:01:001:0567, яка розташована на території Мирненської сільської ради Горохівського (Луцького) району Волинської області в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1295135707208, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 36044724 від 07.07.2017 р.)

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,8801 га кадастровий номер 0720884400:01:001:0567 (Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 143824р., виданий 05 жовтня 2011 року), розташовану на території Мирненської сільської ради Горохівського (Луцького) району Волинської області, яка зареєстрована за ОСОБА_2 , в Державному земельному кадастрі.

Визнати недійсним договір оренди землі № 510 від 01.04.2016 р., укладений між ОСОБА_2 та Приватно-орендним сільськогосподарським підприємством «Русь», предметом якого є земельна ділянка площею 1,8801 га кадастровий номер 0720884400:01:001:0567, яка розташована на території Мирненської сільської ради Горохівського (Луцького) району Волинської області.

Скасувати державну реєстрацію іншого речового права (права оренди земельної ділянки) на земельну ділянку площею 1,8801 га кадастровий номер 0720884400:01:001:0567, яка розташована на території Мирненської сільської ради Горохівського (Луцького) району Волинської області за Приватно-орендним сільськогосподарським підприємством «Русь» в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) № 36044724 від 07.07.2017 р.).

В задоволенні решти позовних вимог – відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Волинського апеляційного суду через Горохівський районний суд Волинської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_6 (45711, с. Мирне, Луцький район, Волинська область, РНОКПП НОМЕР_3 );

Відповідач: ОСОБА_2 (45711, с. Мирне, Луцький район, Волинська область);

Відповідач: Головне управління Держгеокадастру у Волинській області (43021, м. Луцьк, вул. Винниченка, 67);

Відповідач: Луцька районна державна адміністрація (43001, м. Луцьк, вул. Ковельська, 53, ЄДРПОУ 04051425);

Відповідач: Приватно-орендне сільськогосподарське підприємство «Русь» (45711, с. Мирне, Луцький район, Волинська область, ЄДРПОУ 03735386);

Третя особа : Горохівська міська рада (45701, Волинська область, Луцький район, м. Горохів, вул. Шевченка, 17).

Повний текст судового рішення виготовлений 28.10.2021 р.

Суддя Горохівського районного суду

Волинської області С.М. Яремчук