Ухвала суду № 100617375, 26.10.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/11402/21

У Х В А Л А

про продовження строку

26 жовтня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. розглядаючи у порядку письмового провадження питання про продовження процесуальних строків у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А0666 про визнання протиправними дій та зобов`язання до їх вчинення.

у с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (адреса для кореспонденції: АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до Військової частини А0666 (67570, Харківська область, Комінтернівський район, смт. Чорноморське), в якій просив:

- визнати протиправними дії Військової частини А0666 щодо врахування січня 2016 року як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базовий місяць) при нарахуванні індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 27.02.2016 по 27.09.2017;

- зобов`язати Військову частину А0666 здійснити перерахунок та виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 27.02.2016 по 27.09.2017 в повному обсязі із застосуванням січня 2008 року як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця).

В обґрунтування позову зазначено, що відповідачем допущено протиправну бездіяльність та дії щодо належного та у повному обсязі обчислення індексації грошового забезпечення позивача за період проходження ним військової служби.

Оскільки вказане є порушенням прав позивача він звернувся за їх захистом до суду.

Ухвалою суду від 16.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

У встановлений строк відповідач відзиву на позов не подав.

Станом на день прийняття даної ухвали в матеріалах справи відсутні докази повідомлення відповідача про відкриття провадження.

Згідно з приписами ст. 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З врахуванням ст. 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України вказана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні, без повідомлення сторін.

За приписами ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

При цьому, ч. 2 ст. 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

У зв`язку з необхідністю повторного повідомлення відповідача про розгляд справи, з метою дотримання принципів змагальності сторін та офіційного з`ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку розгляду даної справи.

Керуючись статтями 248, 256, 258, 261, 262, 293, 294 КАС України, суд -

у х в а л и в :

1. Строк розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А0666 про визнання протиправними дій та зобов`язання до їх вчинення, продовжити на тридцять днів з дати винесення даної ухвали.

2. Відповідачу надати суду:

- усі письмові докази на спростування вимог позовної заяви;

- відзив на позовну заяву у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. До такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

3. Витребувати у відповідача:

- довідку про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення позивача 27.02.2016 по 27.09.2017, або витяг з роздавальних відомостей за цей період;

- розрахунок належної позивачу суми індексації грошового забезпечення за період з 27.02.2016 по 27.09.2017, з зазначенням базових місяців для розрахунку індексу споживчих цін та фіксованої суми індексації.

У разі неможливості надання таких доказів, повідомити суд про причини неможливості надання.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч. 4 ст. 45 КАС України).

Суд згідно з п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Суд згідно з п. 4 ч. 2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

4. Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-164 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п`ятиденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача - від дати отримання відповіді на відзив.

5. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського,2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

6. Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кравців О.Р.