Рішення № 100616706, 26.10.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2021 року Справа № 280/6218/21 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовною заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, проспект Соборний, 166, код ЄДРПОУ 44118663)

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось із позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі- відповідач), в якій позивач просить суд стягнути заборгованість з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 у розмірі 54498,28 грн. (п`ятдесят чотири тисячі чотириста дев`яносто вісім грн. 28 коп.).

В обґрунтування позову вказано, що відповідач має податковий борг у розмірі 54498,28 грн. що виник у зв`язку із несплатою самостійно визначених та донарахованих грошових зобов`язань. Стверджує, що податковим органом вживались заходи, направлені на погашення податкового боргу та боржнику направлялась податкова вимога №11620-51 від 29.03.2019 року, яка залишилась без виконання. З огляду на викладене, позивач просить суд задовольнити позов та стягнути вказані суми з відповідача.

Ухвалою суду від 26.07.2021 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/6218/21. Призначено розгляд справи без проведення судового засідання та виклику сторін. Відповідачу запропоновано надати протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі відзив та документи на його обґрунтування.

Відповідач відзив на адміністративний позов не надав. Надіслана на адресу місця реєстрації поштова кореспонденція повернулась без вручення.

Згідно частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований Бердянською районною державною адміністрацією від 27.04.2004 № 20990170000001580, за адресою: АДРЕСА_1 на облік взято до контролюючого органу 20.05.2004, платник податків за основним місцем обліку.

У відповідача наявний податковий борг перед бюджетом у загальному розмірі 54498,28 грн., а саме:

- податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500) за основним платежем у розмірі 10422,00 грн.;

- військовий збір, що сплачується фізичними осами за результатами річного декларування(код платежу 11011001) за основним платежем у розмірі 868,50 грн.;

- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу г отівки та застосування реєстраторів (код платежу 21080900) за штрафними санкціями у розмірі 5956,70 грн.

- акцизний податок з реалізації суб`єктами господарювання роздрібленої торгівлі підакцизних товарів (код платежу 14040000) за основним платежем у розмірі 2408,00 грн. та штрафними санкціями 843,08 грн.;

адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну (код платежу 21081500) за штрафними санкціями у розмірі 34000,00 грн.

Вищевказаний податковий борг виник на підставі наступного:

На виконання вимог діючого законодавства відповідач надав до контролюючого органу податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2020 рік № 9368760 від 09.02.2021 терміном сплати 19.02.2021, з визначенням самостійно суми податку на доходи фізичних осіб у розмірі 10422,00 грн. та військового збору у розмірі 868,50 грн., податковий борг відповідачем не сплачений.

На виконання вимог Податкового кодексу України, контролюючим органом складено податкове повідомлення-рішення від 12.01.2021 № 00001450709, на підставі акту перевірки від 18.12.2020 року за № 3770/08/01/07/09/ НОМЕР_1 , яким застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені, у тому числі за порушення строку розрахунку і сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 5956,70 грн.

Крім того, на виконання вимог Податкового кодексу України, контролюючим органом складено податкове повідомлення-рішення від 16.03.2020 № 0028735105, на підставі акту перевірки від 03.02.2020 року за № 162/08-01-51- 05/ НОМЕР_1 , яким зобов`язано сплатити штраф у сумі 355,80 грн., за рахунок переплати податковий борг становить 117,80 грн.

На виконання вимог Податкового кодексу України, контролюючим органом складено Податкове повідомлення-рішення від 16.03.2020 № 0028735105, згідно акту перевірки від 03.02.2020 року за № 162/08-01-51- 05/3143009337 яким за затримку на 30 календарних днів сплати фізичною особою- підприємцем грошового зобов`язання акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздробленої торгівлі підакцизних товарів в сумі 387,00 грн. зобов`язано сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 38,00 грн.

Також, на виконання вимог діючого законодавства відповідач надав до контролюючого органу податкові декларації акцизного податку:

за квітень 2020 рік № 23127578 від 20.05.2020 (термін сплати 01.06.2020), з визначенням самостійно суми у розмірі 231,00 грн.

за травень 2020 рік № 26273459 від 22.06.2020 (термін сплати 30.06.2020), з визначенням самостійно відповідачем суми у розмірі 305,00 грн.

за липень 2020 рік № 32813743 від 20.08.2020 (термін сплати 31.08.2020), з визначенням самостійно відповідачем суми у розмірі 551,00 грн.

за серпень 2020 рік № 35330504 від 21.09.2020 (термін сплати 30.09.2020), з визначенням самостійно відповідачем суми у розмірі 285,00 грн.

за вересень 2020 рік № 39574429 від 20.10.2020 (термін сплати 30.10.2020), з визначенням самостійно відповідачем суми у розмірі 283,00 грн.

за жовтень 2020 рік № 35330504 від 21.09.2020 (термін сплати 30.09.2020), з визначенням самостійно відповідачем суми у розмірі 285,00 грн.

за січень 2021 рік № 11029546 від 22.02.2021 (термін сплати 02.03.2021), з визначенням самостійно відповідачем суми у розмірі 268,00 грн.

Крім того, на виконання вимог Податкового кодексу України, контролюючим органом складено податкове повідомлення-рішення від 23.06.2020 № 0061245105, на підставі акту перевірки від 01.06.2020 за № 1774/08-01-51-05/ НОМЕР_1 , яким зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 149,59 грн.

Також, контролюючим органом складено акт від 15.06.2020 року за № 1812/08-01-51- 05/ НОМЕР_1 , на підставі якого було винесено податкове повідомлення-рішення від 10.08.2020 №0066875105, яким до відповідача застосовано штраф у сумі 340,00 грн.

Крім того, контролюючим органом складено податкове повідомлення-рішення від 02.11.2020 № 0004530426, на підставі акту перевірки від 03.09.2020 за № 2925/08-01-51-05/ НОМЕР_1 , яким за затримку на 122 календарних днів сплати фізичною особою- підприємцем грошового зобов`язання акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздробленої торгівлі підакцизних товарів в сумі 747,95 грн. зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 149,59 грн.

На виконання вимог Податкового кодексу України, контролюючим органом складено податкове повідомлення-рішення від 04.12.2020 № 0050440426, на підставі акту перевірки від 05.10.2020 за № 3353/08-01-04-26/ НОМЕР_1 , яким за затримку на 145 календарних днів сплати фізичною особою авансових внесків єдиного податку в сумі 238,00 грн. зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20%.

Також, контролюючим органом складено акт від 06.05.2019 за № 0206/08/01/14/ НОМЕР_1 , на підставі якого було винесено податкове повідомлення-рішення від 23.05.2019 р. № 0006991408, яким застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені, у тому числі за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності 34000,00 грн.

У зв`язку несплатою у встановлені строки Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 вищезазначених сум зобов`язань, позивач звернувся до суду із даним позовом.

При вирішенні даного спору по суті суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають заднем отримання податкового повідомлення- рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Так, у встановлені законом строки відповідач самостійно задекларовані та визначені контролюючим органом суми грошових зобов`язань не сплатив.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до приписів ст.59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв`язку направлена податкова вимога № 7458-49 від 21.03.2019, яка повернулась без вручення

За приписами п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Надіслана на адресу відповідача вимога про сплату боргу залишилась без виконання.

Відповідно до пп. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, проспект Соборний, 166, код ЄДРПОУ 44118663) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення коштів за податковим боргом,- задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість у розмірі 54498 (п`ятдесят чотири тисячі чотириста дев`яносто вісім) грн. 28 коп.:

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500) за основним платежем у розмірі 10422 (десять тисяч чотириста двадцять дві) грн. 00 коп. на р/р UА858999980333159341000008455, ГУК у Зап.обл./ТГ м. Бердянськ/11010500, код отримувача 37941997;

з військового збору, що сплачується фізичними осами за результатами річного декларування(код платежу 11011001) за основним платежем у розмірі 868 (вісімсот шістдесят вісім) грн. 50 коп. на UA218999980313040137000008455, ГУК у Зап.обл/ТГ м.Бердянськ/11011001, код отримувача 37941997;

зі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів (код платежу 21080900) за штрафними санкціями у розмірі 5956 (п`ять тисяч дев`ятсот п`ятдесят шість) грн. 70 коп. на р/р UА178999980313060104000008455, ГУК у Зап.обл/ТГ м.Бердянськ/21080900, код отримувача 37941997;

з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібленої торгівлі підакцизних товарів (код платежу 14040000) за основним платежем у розмірі 2408(дві тисячі чотириста вісім) грн. 00 коп. та штрафними санкціями 843 (вісімсот сорок три) грн. 08 коп. на р/р UA088999980314030531000008455, ГУК у Зап.обл/ТГ м.Бердянськ/14040000, код отримувача 37941997;

адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну (код платежу 21081500) за штрафними санкціями у розмірі 34000 (тридцять чотири тисячі) грн. 00 коп. на р/р UA678999980314000561000008455, ГУК у Зап.обл/ТГ м.Бердянськ/21081500, код отримувача 37941997.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 26.10.2021.

Суддя Л.Я. Максименко