Ухвала суду № 100616585, 25.10.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

25 жовтня 2021 року Справа № 280/6460/21 м. ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Біленківська виправна колонія (№99)», Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання покарань Міністерства юстиції, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

27 липня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державної установи «Біленківська виправна колонія (№99)» (далі - відповідач 1), Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання покарань Міністерства юстиції (далі - відповідач 2), Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач 3), в якому позивач просить суд:

визнати протиправною відмову відповідача 1 та відповідача 2 у направленні необхідних документів для призначення позивачу пенсії (проведення перерахунку) за вислугу років до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області;

зобов`язати відповідача 1 та відповідача 2 підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області необхідні документи для призначення позивачу пенсії (проведення перерахунку) за вислугу років;

визнати протиправною відмову відповідача 3 у призначенні позивачу пенсії (проведення перерахунку) за вислугу років;

зобов`язати відповідача 3 призначити позивачу пенсію (провести перерахунок) за вислугу років.

Ухвалою суду від 06.09.2021 відкрито спрощене позовне провадження.

01.10.2021 від відповідача 2 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначив, що ним в добровільному порядку підготовлено та надіслано на адресу ГУ ПФУ в Запорізькій області документи для призначення позивачу пенсії за вислугу років.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши питання про закриття провадження у справі, дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у частині, з огляду на наступне.

З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що предметом розгляду даної адміністративної справи, серед іншого, було зобов`язання відповідача 1 та відповідача 2 підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області необхідні документи для призначення позивачу пенсії (проведення перерахунку) за вислугу років.

В свою чергу, судом встановлено, що 20.09.2021 Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання покарань Міністерства юстиції сформовано та направлено документи для вирішення питання про призначення майору внутрішньої служби ОСОБА_1 пенсії за п.«а» ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Також, до відзиву надано докази направлення зазначеної довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Згідно ч.2 ст.6 КАС України, суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Суд вважає за необхідне звернути увагу на ту обставину, що як зазначено Європейським судом з прав людини у п.71 Рішення по справі «Рисовський проти України» від 20.10.2011 (Заява №29979/04): «71. Принцип «належного урядування», як правило, не повинен перешкоджати державним органам виправляти випадкові помилки, навіть ті, причиною яких є їхня власна недбалість (див. зазначене вище рішення у справі "Москаль проти Польщі" (Moskal v. Poland), п.73).

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у частині зобов`язання подати документи для призначення пенсії, оскільки відповідачем усунуто порушення прав позивача, що були підставою для звернення з позовом до суду у відповідній частині.

Частиною 2 статті 238 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Частиною 2 статті 7 Закону України «Про судовий збір» визначено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Судом встановлено, що під час звернення з позовом до суду позивачем сплачено судовий збір в розмірі 908,00 грн., що підтверджується квитанцією АТ «УКРПОШТА» від 23.07.2021 ПН 215600426655 (ФН 300747492), а відтак зазначена сума судового збору підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст. 238, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі №280/6460/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Біленківська виправна колонія (№99)», Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання покарань Міністерства юстиції, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в частині позовних про вимог визнання протиправною відмову відповідача 1 та відповідача 2 у направленні необхідних документів для призначення позивачу пенсії (проведення перерахунку) за вислугу років до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та зобов`язання відповідача 1 та відповідача 2 підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області необхідні документи для призначення позивачу пенсії (проведення перерахунку) за вислугу років.

Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) судовий збір в розмірі 908,00 грн. (дев`ятсот вісім гривень 00 копійок), який сплачений за квитанцією АТ «УКРПОШТА» від 23.07.2021 ПН 215600426655 (ФН 300747492), оригінал якої зберігається в матеріалах адміністративної справи №280/6460/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Новікова