Ухвала суду № 100616491, 27.10.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

27 жовтня 2021 рокум. Ужгород№ 260/2712/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 щодо відновлення первісних позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Мукачівської міської ради про скасування рішення, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Завидівської сільської ради в особі секретаря ОМС с. Завидово Мукачівського району Закарпатської області - Роман І.В., депутатів с. Завидово: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 про скасування рішення, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі.

Окрім того, ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2021 року позов ОСОБА_1 до Завидівської сільської ради в особі секретаря ОМС с. Завидово Мукачівського району Закарпатської області - Роман І.В., депутатів с. Завидово: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 про скасування рішення, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити дії в частині позовних вимог п.п. 12, 13, 16, 19.1, 19.2, 19.3, 20.1, 20.2, 22, 23, 24, 25.1, 25.2 залишено без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2021 року замінено первісних відповідачів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Завидівської сільської ради в особі секретаря ОМС с. Завидово Мукачівського району Закарпатської області - Роман І.В., депутатів с. Завидово: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 про скасування рішення, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити дії, на правонаступника - Мукачівську міську раду Закарпатській області.

19 жовтня 2021 року позивач надіслав до Закарпатського окружного адміністративного суду заяву, в якій просить первісні позовні вимоги з його позовної заяви, а саме: п.п. 12, 13, 16, 19.1, 19.2, 19.3, 20.1, 20.2, 22, 23, 24, 25.1, 25.2 розглядати та задовольнити при розгляді основного первісного позову.

Розглянувши подану позивачем заяву, суд враховує те, що частина позовних вимог, заявлених позивачем в позовній заяві, була залишена без розгляду ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.08.2021 на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України (тобто у зв`язку з особистим поданням позивачем заяви про залишення позову без розгляду). Зазначена ухвала суду у порядку, встановленому нормами Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскаржена не була та набрала законної сили.

Таким чином, суд вважає надіслану позивачем 19 жовтня 2021 року заяву як заяву про збільшення позовних вимог.

Нормами ч. 3 ст. 44 КАС України надано право учасникам справи, в тому числі, подавати заяви та клопотання.

Згідно ч. 1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Досліджуючи питання дотримання позивачем строків звернення до суду із заявою про збільшення позовних вимог, суд бере до увагу ту обставину, що спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі було відкрито 20 серпня 2021 року. Тобто, розгляд справи по суті розпочався з 21 вересня 2021 року. Разом з тим, із заявою про збільшення позовних вимог позивач звернувся до суду тільки 18 жовтня 2021 року, тобто з порушенням строків, встановлених ч. 1 ст. 47 КАС України.

Окрім того, ч. 8 ст. 47 КАС України передбачено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

В порушення вимог ч. 8 ст. 47 КАС України ОСОБА_1 до заяви не подав доказів направлення копії такої відповідачу.

З огляду на вищенаведене, суд вважає за необхідне подану ОСОБА_1 заяву повернути без розгляду.

Керуючись ст.ст. 47, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Заяву щодо відновлення первісних позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Мукачівської міської ради про скасування рішення, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити дії, - повернути без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга подається у відповідності до вимог п. 15.5 ч.1 Перехідних положень КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Р.О. Ващилін