Рішення № 100615796, 25.10.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2021 р. Справа№200/10707/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Волна» про стягнення з платника податків податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

20 серпня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Волна", в якому позивач просить суд стягнути кошти у рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 180 362, 87 грн. за рахунок готівки, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю «Волна».

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що станом на 04.08.2021 року за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 180 362,87 грн., що раніше не був заявлений до суду, який виник з причин несплати самостійно задекларованих зобов`язань, а саме:

- земельний податок з юридичних осіб (код платежу 18010500):

02.03.2021 року 18 638,87 грн. податковий розрахунок земельного податку № 9027361767 від 16.02.2021. Термін сплати 02.03.2021;

- 30.03.2021 року 32 344,80 грн. податковий розрахунок земельного податку № 9027361767 від 16.02.2021. Термін сплати 30.03.2021;

- 30.04.2021 року 32 344,80 грн; податковий розрахунок земельного податку № 9027361767 від 16.02.2021. Термін сплати 30.04.2021;

- 31.05.2021 року 32 344,80 грн; податковий розрахунок земельного податку № 9027361767 від 16.02.2021. Термін сплати 31.05.2021;

- 30.06.2021 року 32 344,80 грн; податковий розрахунок земельного податку № 9027361767 від 16.02.2021. Термін сплати 30.06.2021;

- 30.04.2021 року 32 344,80 грн; податковий розрахунок земельного податку № 9027361767 від 16.02.2021. Термін сплати 30.07.2021.

У зв`язку з несплатою платником податків Товариством з обмеженою відповідальністю «Волна» узгоджених грошових зобов`язань, було направлено податкову вимогу форми «Ю» № 118719-53 від 18 березня 2020 року, яка була вручена особисто головному бухгалтеру О.Ю. Нікітіну 18.03.2020.

Позивач зазначає, що вказана вимога не відкликалась та не оскаржувалась.

Крім того позивач зазначає, що відповідно до довідки про наявність рахунків, відповідач має зареєстровані РРО.

У зв`язку із тим, що зазначену вище суму боргу позивачем перед бюджетом самостійно не сплачено позивач звернувся до суду із даним позовом.

Ухвалою суду від 25 серпня 2021 року, позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи, встановлений строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, якими він обґрунтовується, протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, роз`яснено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

На виконання вимог чинного процесуального законодавства, вищевказана ухвала суду про відкриття провадження у справі, була направлена рекомендованим поштовим відправленням за адресою місцезнаходження відповідача юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю Корпорація Масив, а саме: 85300, Донецька область, м. Покровськ, вул. Захисників України, буд. 9, та була вручена 31 серпня 2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням.

Станом на час розгляду справи, відзив на позовну заяву від відповідача до суду не надходив.

Будь-яких заяв щодо продовження процесуальних строків з підстав, встановлених Законом № 731-IX, або заяв про поновлення процесуальних строків, встановлених нормами КАС України, у зв`язку із їх пропуском з поважних причин, - від учасників справи до суду не надходило.

Відповідно до статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За приписами частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи вищезазначене, та зважаючи на те, що в матеріалах справи достатньо документів для розгляду справи по суті, з метою недопущення невиправданого затягування судового процесу, суд проводить розгляд справи у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.

З`ясовуючи те чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, якими доказами вони підтверджуються, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, судом встановлено наступне.

Відповідач – Товариство з обмеженою відповідальністю «Волна», ЄДРПОУ: 24656573, є юридичною особою, зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 03.03.1997; Номер запису: 68РГ, зареєстроване місцезнаходження юридичної особи: 85300, Донецька область, м. Покровськ, вул. Захисників України, буд. 9 (а.с. 7-зв. бік а.с. 7).

Станом на 04 серпня 2021 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Волна» рахується податковий борг у розмірі 180 362, 87 грн., який виник з причини несплати донарахованих штрафних санкцій, а саме:

земельний податок з юридичних осіб (код платежу 18010500):

- 02.03.2021 року 18 638,87 грн. податковий розрахунок земельного податку № 9027361767 від 16.02.2021. Термін сплати 02.03.2021;

- 30.03.2021 року 32 344,80 грн. податковий розрахунок земельного податку № 9027361767 від 16.02.2021. Термін сплати 30.03.2021;

- 30.04.2021 року 32 344,80 грн; податковий розрахунок земельного податку № 9027361767 від 16.02.2021. Термін сплати 30.04.2021;

- 31.05.2021 року 32 344,80 грн; податковий розрахунок земельного податку № 9027361767 від 16.02.2021. Термін сплати 31.05.2021;

- 30.06.2021 року 32 344,80 грн; податковий розрахунок земельного податку № 9027361767 від 16.02.2021. Термін сплати 30.06.2021;

- 30.04.2021 року 32 344,80 грн; податковий розрахунок земельного податку № 9027361767 від 16.02.2021. Термін сплати 30.07.2021.

У зв`язку з несплатою платником податків Товариством з обмеженою відповідальністю «Волна» узгоджених податкових зобов`язань, ГУ ДПС у Донецькій області сформована податкова вимога від 18.03.2020 року № 118719-53, яка направлене поштою та вручена головному бухгалтеру О.Ю. вручена головному бухгалтеру О.Ю. Нікітіну (а.с. 6).

Наявність податкового боргу підтверджується карткою облікового рахунку платника податків (а.с. 17-зв. бік а.с. 17).

На час подання позовної заяви сума податкового боргу Товариством з обмеженою відповідальністю «Волна» у добровільному порядку у повному обсязі не сплачена.

Між сторонами немає розбіжностей щодо обставин справи, встановлених судом, позивач просить стягнути з розрахункових рахунків у банківських установах відповідача зазначену суму податкового боргу.

Проаналізувавши встановлені обставини справи та норми законодавства України, яке регулює спірні правовідносини, суд вважає позовну заяву такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Згідно зі ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України (далі по тексту ПК України).

Пунктом16.1ст.16 ПК України передбачено, що платник податків зобов`язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.п. 36.1-36.3 ст.36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п.49.2 ст.49 ПК України платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.

Згідно з п.54.1ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.42.2ст.42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Згідно з п.14.1.175ст.14 ПК України податковим боргом вважається сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом59.1ст.59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

За правилами, визначеними п.59.5ст.59 ПК України, у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з положенням п. п.41.1,41.2ст.41 ПК України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Суд звертає увагу, що в межах розгляду адміністративної справи про стягнення податкового боргу, не вирішується питання правомірності виникнення такого боргу у відповідача.

Згідно з пп.20.1.34. п.20.1ст.20 ПК України контролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи викладене, суд вважає правомірним стягнення з відповідача суми податкового боргу у загальному розмірі 180 362, 87 грн., оскільки докази самостійного погашення заборгованості відповідачем відсутні.

Крім того, п. 95.4 ст. 95 ПК України передбачено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 № 1244 затверджено Порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, що визначає механізм стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу (далі - Порядок № 1244).

Згідно з п. 2 Порядку № 1244 вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками контролюючого органу з урахуванням вимог пунктів 95.2 - 95.5 статті95 Податкового кодексу України.

У випадках, передбачених пунктами 95.2 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України, рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу про погашення усієї суми податкового боргу видається за формою згідно з додатком 1 на підставі рішення суду про стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків.

У випадку, передбаченому пунктом 95.5 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків, здійснюється за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу без звернення до суду, яке видається за формою згідно з додатком 3.

Під час вилучення готівки працівники рахують наявні кошти.

У разі коли обсяг готівки у платника податків перевищує суму його податкового боргу, вилученню підлягає готівка на суму боргу (п. 3 Порядку № 1244).

Таким чином, з наведеного вбачається, що, позивачем дотримані вимоги п.95.2 ст.95 ПК України, а відтак і дотримана встановлена ПК України процедура, яка передує зверненню до суду із позовом про стягнення податкового боргу.

На час розгляду справи, доказів сплати вказаної суми боргу у загальному розмірі 180 362,87 грн., до суду не надано.

Згідно з частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення податкової заборгованості у загальному розмірі 180 362,87 грн., суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.ст. 2-15, 19-21, 72-79, 90, 94, 122, 123, 132,159-161,164,192, 194, 224-228, 241-247, 255, 253-263, 293-295 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (місцезнаходження: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59; ЄДРПОУ ВП: 44070187) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Волна» (місцезнаходження: 85300, Донецька область, м. Покровськ, вул. Захисників України, буд. 9; ЄДРПОУ: 24656573) про стягнення з платника податків податкового боргу - задовольнити.

Стягнути кошти у рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 180 362, 87 грн. за рахунок готівки, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю «Волна» (місцезнаходження: 85300, Донецька область, м. Покровськ, вул. Захисників України, буд. 9; ЄДРПОУ: 24656573).

Рішення складене у повному обсязі та підписане 25 жовтня 2021 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, або спрощеного позовного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга може бути подана безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров